- •Вопросы для подготовки к экзамену бюджетные системы рф на уч.Год 2008-09.
- •Бюджет как экономическая и правовая категория, функции бюджета.
- •Сущность и содержание бюджетной системы Российской Федерации, направления ее реформирования.
- •1. Бюджет как экономическая и правовая категория, функции бюджета.
- •2. Основные макроэкономические характеристики федерального бюджета рф на текущий финансовый год.
- •3. Сущность и содержание бюджетной системы рф, направления ее реформирования.
- •4. Организационно-правовые основы построения бюджетной системы российской федерации.
- •5. Бюджетная политика рф: сущность, цель разработки, содержание и механизм реализации.
- •6. Принципы построения бюджетной системы рф.
- •7. Бюджетные полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления.
- •8. Бюджетная классификация рф: понятие, назначение, виды и состав.
- •9. Виды доходов бюджетов, порядок их зачисления в бюджеты.
- •10. Состав и структура доходов федерального бюджета. Величина доходов федерального бюджета на текущий финансовый год.
- •11. Сущность и содержание налогов, их роль в формировании доходов бюджетов. Доля налогов в структуре доходов федерального бюджета на текущий финансовый год.
- •12. Налоговая система рф: понятие, принципы построения, виды налогов и сборов.
- •13. Состав и содержание неналоговых бюджетных доходов, доля неналоговых доходов в структуре доходов федерального бюджета на текущий финансовый год.
- •14. Формирование доходов бюджетов субъектов рф, полномочия их законодательных (представительных) органов в этой области.
- •15. Порядок формирования и состав доходов местных бюджетов муниципальных образований
- •16. Состав, направления, формы и экономическое содержание расходов бюджетов. Величина расходов федерального бюджета на текущий финансовый год.
- •17. Распределение расходов федерального бюджета рф по разделам функциональной классификации расходов на текущий финансовый год, их структура.
- •18. Расходы бюджетных организаций, порядок закупки товаров, работ и услуг бюджетными организациями.
- •19. Разграничение расходных обязательств российской федерации между бюджетами разных уровней, реестры расходных обязательств.
- •20. Сбалансированность бюджетов: дефицит (профицит) бюджета, источники покрытия дефицита, плановая величина профицита федерального бюджета на текущий финансовый год.
- •Глава 12 «Профицит бюджета и порядок его использования» исключена - фз от 05.08.2000 n 116-фз.
- •21. Нефтегазовые доходы, порядок их использования, плановая величина на текущий финансовый год.
- •22. Государственный и муниципальный долг. Объем средств, выделенных на его обслуживание в федеральном бюджете на текущий финансовый год.
- •23. Государственные и муниципальные гарантии: понятие, порядок предоставления и учета.
- •24. Внешние долговые требования и порядок предоставления экспортных кредитов. Объем долга иностранных заемщиков перед российской федерацией.
- •25. Бюджетный федерализм. Межбюджетные отношения в рф и концепция их реформирования.
- •26. Межбюджетные трансферты: сущность, формы, условия предоставления, величина в федеральном бюджете на текущий финансовый год.
- •27. Государственные фонды финансовой помощи субъектам рф: перечень, цель создания, форма предоставляемой финансовой помощи.
- •Глава 27. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении федерального бюджета
18. Расходы бюджетных организаций, порядок закупки товаров, работ и услуг бюджетными организациями.
В соот. со ст. 70 БК РФ обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений включает:
- оплату труда работников бюджетных учреждений, денежное содержание (денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработную плату) работников ОГВ (гос.органов), ОМС, лиц, замещающих гос.должности РФ, гос.должности субъектов РФ и муниц.должности, гос. и муниц.служащих, иных категорий работников, командировочные и иные выплаты в соот. с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами) и законодательством РФ, законодательством субъектов РФ и муниц.правовыми актами;
- оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для гос. (муниц.) нужд;
- уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в БС РФ;
- возмещение вреда, причиненного бюджетным учреждением при осуществлении его деятельности.
В соот. со ст. 72 БК РФ:
1. размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для гос. или муниц. нужд производится в соответствии с законодательством РФ о размещении заказов для гос. и муниц.нужд.
2. гос. (муниц.) контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, кроме случаев, установленных пунктом 3 настоящей статьи.
3. в случае, если предметами гос. (муниц.) контракта являются поставка товаров в соот. с гос.программой вооружения, утверждаемой Президентом РФ, а также выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, такие гос. (муниц.) контракты могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели долгосрочными целевыми программами (проектами) и гос. программой вооружения, утверждаемой Президентом РФ, на срок реализации указанных программ (проектов), а также в соот. с решениями Правительства РФ, высшего исполнительного ОГВ субъекта РФ, местной администрации, принимаемыми в порядке, определяемом Правительством РФ.
19. Разграничение расходных обязательств российской федерации между бюджетами разных уровней, реестры расходных обязательств.
Статья 84. Расходные обязательства Российской Федерации
Расходные обязательства Российской Федерации возникают в результате:
- принятия фед.законов и (или) нормативных правовых актов Президента РФ и Правительства РФ при осуществлении фед.ОГВ полномочий по предметам ведения РФ и (или) полномочий по предметам совместного ведения, не отнесенным в соответствии с ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных ОГВ субъектов РФ" к полномочиям ОГВ субъектов РФ;
- заключения РФ (от имени РФ) договоров (соглашений) при осуществлении фед.ОГВ полномочий по предметам ведения РФ и (или) полномочий по предметам совместного ведения, не отнесенным в соот. с ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов гос. власти субъектов РФ" к полномочиям ОГВ субъектов РФ;
- заключения от имени РФ договоров (соглашений) фед.бюджетными учреждениями;
- принятия фед.законов и (или) нормативных правовых актов Президента РФ и Правительства РФ, предусматривающих предоставление из фед.бюджета межбюджетных трансфертов в формах и порядке, предусмотренных БК РФ, в т.ч.:
- субвенций бюджетам субъектов РФ на исполнение расходных обязательств субъектов РФ в связи с осуществлением ОГВ субъектов РФ переданных им отдельных гос.полномочий РФ;
- субвенций бюджетам субъектов РФ для предоставления субвенций местным бюджетам на исполнение расходных обязательств муниц.образований в связи с наделением ОМС отдельными гос.полномочиями РФ.
Статья 85. Расходные обязательства субъекта Российской Федерации
Расходные обязательства субъекта Российской Федерации возникают в результате:
- принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов субъекта РФ, а также заключения субъектом РФ (от имени субъекта РФ) договоров (соглашений) при осуществлении ОГВ субъектов РФ полномочий по предметам ведения субъектов РФ;
- принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов субъекта РФ, а также заключения субъектом РФ (от имени субъекта РФ) договоров (соглашений) при осуществлении ОГВ субъектов РФ полномочий по предметам совместного ведения, указанных в пунктах 2 и 5 статьи 26.3 ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных ОГВ субъектов РФ";
- заключения от имени субъекта РФ договоров (соглашений) бюджетными учреждениями субъекта РФ;
- принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов субъекта РФ, предусматривающих предоставление из бюджета субъекта РФ межбюджетных трансфертов в формах и порядке, предусмотренных БК РФ, в т.ч. субвенций местным бюджетам на исполнение расходных обязательств муниц.образований в связи с наделением ОМС отдельными гос.полномочиями субъектов РФ;
- принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов ОГВ субъектов РФ при осуществлении ОГВ субъектов РФ переданных им полномочий РФ.
Статья 86. Расходные обязательства муниципального образования
Расходные обязательства муниципального образования возникают в результате:
- принятия муниц.правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с фед.законами вправе решать ОМС, а также заключения муниц.образованием (от имени муниц.образования) договоров (соглашений) по данным вопросам;
- принятия муниц.правовых актов при осуществлении ОМС переданных им отдельных гос.полномочий;
- заключения от имени муниц.образования договоров (соглашений) муниц.бюджетными учреждениями.
Статья 87. Реестры расходных обязательств
1. ОГВ и ОМС обязаны вести реестры расходных обязательств.
2. Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниц.правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниц.правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.
3. Реестр расходных обязательств РФ ведется в порядке, установленном Правительством РФ.
4. Реестр расходных обязательств субъекта РФ ведется в порядке, установленном высшим исполнительным ОГВ субъекта РФ.
Реестр расходных обязательств субъекта РФ, а также свод реестров расходных обязательств муниц.образований, входящих в состав субъекта РФ, представляются в Минфин РФ в порядке, установленном Минфином РФ.
5. Реестр расходных обязательств муниц.образования ведется в порядке, установленном местной администрацией муниц.образования.
Реестр расходных обязательств муниц.образования представляется фин.органом муниц.образования в фин.орган субъекта РФ в порядке, установленном фин.органом субъекта РФ.