Вопрос №3
Всякое правонарушение ведёт к ответственности. Современные исследователи ведут полемику относительно позитивной ответственности, ответственность за настоящее и будущее поведение. Юридическая ответственность обладает рядом специфических признаков, которые выделяют её из других видов социальной ответственности:
Основание ответственности на нормах права;
Гарантированность государством обеспечения ответственности;
Обеспеченность государственным принуждением;
Осуществление в процессуальном порядке;
Единство ответственности (позитивная и негативная форма). Так считают сторонники позитивного права. Если бы не было правонарушения, то не было бы правомерного действия. Пока существует правонарушение можно говорить и о правомерном поведении. С появлением государства, появились и правонарушения. Государство стало устанавливать обязательные для всех нормы. С позиции сторонников единого подхода к понятию юридической ответственности, они определяют её так: юридическая ответственность – юридическая обязанность соблюдения, исполнения требований нормы права, реализующаяся в правомерном поведение субъектов, а в случае нарушения нормы права, это обязанность правонарушителя претерпевать осуждение, ограничение прав материального, личного и правового характеров, таким образом, сторонники единого подхода юридическую ответственность сводят к юридической обязанность (исполнять нормы права, претерпевать ограничения). Незначительная часть исследователей склонна к такому подходу.
Большинство исследователей категории юридической обязанность, считают, что её можно рассматривать только в негативном плане. Юридическую ответственность – обязанность, мера государственного принуждения, правовое отношение и ряд других определений.
Классический подход к пониманию юридической ответственности. Значительная часть исследователей, рассматривают её как необходимость лица подвергнуться мерам государственного принуждения. В этом случае юридическая ответственность не отождествляется с наказанием. В данном случае присутствует только необходимость лица подвергнуться мерам государственного принуждения. Юридическая ответственность является разновидностью мер правового воздействия, наиболее острой из них, в наибольшей степени затрагивающей правовое положение субъекта. Меры правового воздействия: обыск (это не мера юридической ответственности), задержание (мера юридического воздействия). Юридическая ответственность может быть личного характер (лишение свободы), имущественного характера (штраф), организационного характера (увольнение).
Признаки юридической ответственности:
Устанавливается государством в правовых нормах;
Имеет ретроспективный характер (реакция на состоявшееся поведение). Преступление в прошлом или длящиеся.
Связана с государственным осуждением и опирается на государственное принуждение. Только государство может на законных основаниях осудить человека;
Юридическая ответственность применяется специально уполномоченным органом;
Связана с новой дополнительной обязанностью, которая возлагается на виновного и которой до правонарушения у него не было;
Правонарушения выступают юридическим фактом, который вызывает появление особого охранительного правоотношения. Охранительное правоотношение – отношение возникающее между правонарушителем и государством.
Юридическая ответственность имеет характер притерпевания. Значит для правонарушителя наступают определённые отрицательные последствия личного, имущественного и организационного характера.
Юридическая ответственность возлагается в определенной процедурной форме. Закон устанавливает эти формы возложения юридической ответственности.
Основания юридической ответственности:
Фактическое основание. Выступает само правонарушение. Само деяние, нарушающее норму права (действие или бездействие).
Юридическое основание (формальное). Выступает норма права и соответствующий правоприменительный акт. В правоприменительном акте орган устанавливает объем, форму принудительных мер, применяемых к правонарушителю.
В литературе спорен вопрос: когда возникает момент наступления юридической ответственности. Одни считают, что юридическая ответственность наступает сразу после совершения правонарушения. То есть с момента возникновения правоохранительного отношения. Это верно, но отчасти. А если правонарушение государством не замечены? Юридическая ответственность наступает тогда, когда вступает в силу правоприменительный акт и наказание реально исполняется. Традиционно юридическую ответственность делят на уголовно-правовую, гражданско-правовую, административно-правовую, дисциплинарную и материальную ответственность. При этом следует иметь ввиду, что отраслей права больше, чем видов ответственности. В приделах одной отрасли права могут применяться разные виды ответственности (трудовой кодекс предусматривает помимо дисциплинарной и материальную ответственность). Когда говорят о юридической ответственности, то в основе классификации лежит не отраслевой признак. Объясняется это тем, что деление отраслей норм права происходит по характеру регулятивных норм, а ответственность непосредственно связана с охранительными нормами, которые имеют свою природу и действуют по своим закономерностям (в данном случае допускается универсальный характер ответственности).
Причины преступности.
В советское время наличие преступности связывали с неравномерным распределением ресурсов между членами общества. Если это ликвидировать, то будут ликвидированы и причины преступности. Неравенство материальное – основная причина (в советской теории государства и права). Второй причиной является влияние запада: пропаганда на советский союз стандартных образцов не человеческого поведения и т.д.. Отказываться полностью от этого нельзя. в настоящее время действует концепция причин правонарушения разработанная Кудрявцевым в 70-е годы. Причина с необходимостью порождает следствие, а условие лишь способствует. Кудрявцев причины квалифицировал на 3 группы:
На уровне общества в целом.
Причины порождающие с необходимостью преступления. В первую очередь это разделение общества на супер богатых и богатых, с одной стороны, и людей живущих за чертой бедности с другой стороны. Богатство вызывает мотивы и стремления к тому, чтобы как то нивелировать это, поскольку государства этим не занимается, то население само берётся за то, чтобы супер богатство нивелировать.
Общество по существу не борется с преступностью. Государство имитирует борьбу, потому что большинству олигархов не выгоден порядок в обществе, чем больше беспорядок, тем больше можно украсть. Это замечают и используют правоохранительные органы. С этим никто не бореться.
На уровне малой социальной группы.
В группе формируется своя психология, лидеры и правила поведения.
На уровне личности (индивидуальный).
Люди чувствуют себя безнаказанными. Психология людей деформируется после отбытия наказания в местах лишения свободы.
Концепция Кудрявцева в полной мере подходит и к нашей действительности.