- •Раздел II. Чрезвычайные ситуации бесконфликтного и конфликтного типа. Система защиты населения и территорий рф от чс
- •Тема 4. Занятие 1. Классификация чрезвычайных ситуаций. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чс (рсчс), Гражданская оборона (го).
- •Чс: источники возникновения, классификация и общая характеристика чс.
- •Организационная структура, задачи, силы и средства рсчс и го.
- •3. Малышев а.А., Силуков м.А. Чрезвычайные ситуации бесконфликтного и конфликтного типа. Уч. Пособ. – м.: изд. Мглу, 2007. – с.47 – 55.
- •1. Общая характеристика чс: масштабы, последствия, классификация
- •Масштабы последствий чрезвычайных событий техногенного характера:
- •Чрезвычайные ситуации классифицируют:
- •Виды чрезвычайных чрезвычайных ситуаций и их источники
- •Классификация чс
- •По времени протекания 5. По ведомственной принадлежности
- •По масштабу и последствиям
- •Бесконфликтные
- •Конфликтные
- •Классификация чрезвычайных ситуаций по масштабу и последствиям
- •Этапы развития чс
- •Это должен знать каждый
- •2.Организационная структура, задачи, силы и средства рсчс и го.
- •Силы и средства мчс:
- •Заблаговременности: Мероприятия, направленные на предупреждение чс, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения проводятся заблаговременно.
- •Структура рсчс Правительство рф
- •Координационные органы рсчс предназначены
- •Структура объектовой территориальной подсистемы зн и т (рсчс, го)
- •Постоянно действующие органы управления рсчс
- •Постоянно действующими органами управления рсчс являются:
- •3. Органы повседневного управления.
- •4. Силы и средства рсчс
- •Режимы функционирования рсчс
- •В режиме чрезвычайных ситуаций
- •Это должен знать каждый
- •Права граждан рф в области защиты населения от чс
- •Обязанности граждан рф в области защиты от чс
- •2.2.Основы гражданской обороны
- •Этапы развития мпво - го - рсчс, го
- •Организация го рф
- •Органы управления го
- •Силы гражданской обороны
- •Тесты для самоконтроля
- •Тесты для самоконтроля
- •Под чрезвычайной ситуацией понимается:
- •Тема 4. Практическое занятие №2 Чрезвычайные ситуации природного характера.
- •1. Источники и классификация чрезвычайных ситуаций природного характера.
- •3. Комбинированные
- •Типы и подтипы Типы и виды чрезвычайных событий, обусловливающих возникновение природных чрезвычайных ситуаций
- •2. Общая характеристика чс природного характера, прогнозирование последствий.
- •Возможные последствия от столкновения астероидов с Землей
- •Действие поражающих факторов при падении небесного тела на Землю
- •Землетрясение
- •Сейсмическое районирование россии
- •Примерное соотношение между шкалой
- •Поражающие факторы
- •Это должен знать каждый!
- •Меры предупреждения
- •Меры защиты
- •Смерчи, ураганы (тайфуны)
- •Поражающие факторы
- •Это должен знать каждый!
- •Меры предупреждения
- •Меры защиты
- •Поражающие факторы
- •Прогнозирование
- •Это должен знать каждый!
- •А. В зависимости от площади, охваченной огнём.
- •Б. В зависимости от скорости продвижения кромки пожара
- •Элементы лесного пожара
Это должен знать каждый
Чрезвычайную ситуацию (событие) легче предотвратить, чем потом ликвидировать её последствия. Для этого надо немногое – своевременно сообщить о её угрозе компетентным органам. Телефоны чрезвычайных служб:
0
Ситуации
экстренных сообщений:
- угроза или
возникновение пожара;
-
человек в беде (угроза падения с высоты,
гибели на воде, заблудился в лесу, упал
в канализационный колодец, угроза
отравления ОХВ…);
- дорожно-транспортное
происшествие с тяжёлыми последствиями
(деформация салона автомашины, где
находятся люди, невозможность их
эвакуировать…).
(спасатели и
пожарные)
Ситуации
экстренных сообщений:
- беспорядок на
улице, во дворе, в подъезде, нарушение
общественного порядка гражданами;
-
обнаружение подозрительных, бесхозных
предметов, незнакомых в месте вашего
проживания лиц с подозрительными
предметами;
- дорожно-транспортное
происшествие.
02
(милиция)
Ситуации
экстренных сообщений:
-
получение травм, повреждений, случившихся
в результате дорожно-транспортных
происшествий, других чрезвычайных
событий
- тяжёлое
заболевание, отравление, острые боли;
03
(скорая
помощь)
Ситуации
экстренных сообщений:
- утечка газа из
магистральных газопроводов;
- неисправность
бытовых газовых приборов;
-
угроза взрыва, возникновения пожара,
обнаруживаемая по визуальным признакам
(запах газа, видимые неисправности
газовой аппаратуры…)
04
(аварийная
служба газа)
Кроме того, сообщения о чрезвычайных событиях можно адресовать в отдел внутренних дел вашей районной Управы, участковому инспектору по месту вашего проживания.
2.Организационная структура, задачи, силы и средства рсчс и го.
Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС): предназначение, задачи, организационная структура и режимы функционирования.
Гражданская оборона (ГО) в современных условиях: предназначение, задачи, организационная структура и режимы функционирования
К занятию 2 (ПЗ). Самостоятельная работа по 2 вопросу: Режимы функционирования РСЧС и ГО. Основные руководящие документы.
Задание: доработать материалы лекции; изучить, законспектировать и знать:
Предназначение, задачи, структуру, силы и средства РСЧС и ГО, в том числе типового объекта. Режимы функционирования.
Основные требования руководящих документов по организации и планированию ГО на объектах (в учреждениях), права и обязанности граждан в области защиты от ЧС.
Международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС
Литература:
Малышев А.А., Силуков М.А. ЧС бесконфликтного и конфликтного типа. Уч. пос. – М.: МГЛУ, 2008, с. 17-46.
Бобок С.А., Юртушкин В.И. «ЧС: ЗН и Т». 2003, с. 66-91.
Основы гражданской обороны. Библиотечка «Военные знания». Уч. пос. 2005, с. 3 – 13.
БЖД: Учебник /Под ред. Михайлова Л.А. – СПБ.: Питер, 2008. – с.17-18; 22-31.
Федеральные законы:
«О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» № 68-ФЗ от 21.12 1994 г.;
«О гражданской обороне» от 12.02 1998 г. № 28-ФЗ.
Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. № 794 «Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ ОПАСНОСТИ РОССИИ
Граничит с 16 государствами. Ряд из них имеют территориальные претензии.
1098 крупных городов, из них 350 отнесены к группам по ГО.
Население РФ - по некоторым оценкам менее 143 млн. чел.
148 химически опасных городов
Подвержены сезонным затоплениям более 300 городов и десятки тысяч сельских поселений общей численностью 4,6 млн. чел., площадью 400 тыс. км2
Зарегистрировано более 160 тыс. ОПО, в т. ч. 3600 химически опасных, 10 АЭС, 31 энергоблок, более 100 РОО, 28,5 тыс. водохранилищ, в том числе 330 крупных с объемом более 10 млн. м3
1,5 тыс. накопителей промышленных отходов.
Проживает в зонах:
- ХЗ более 40 млн. чел
- потенциального затопления более 10 млн. чел.
- в зонах наблюдений АЭС 4 млн. чел.
В составе ТЭК функционирует 1350 опасных производственных объектов; 157 тыс км газопроводов; 47 тыс км нефтепроводов; 22 тыс км продуктопроводов (аммиакопровод); более 30% выработали ресурс.
В различных отраслях экономики РФ эксплуатируется около 10 тыс. пожаро- взрывоопасных объектов.
70 млн. м3 радиоактивных отходов суммарной активностью 1,6 млрд. Ки
ОЯТ на АЭС – 11 тыс. т.
В
обеспечении защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций определяющая
роль принадлежит государству. Роль
государства по защите населения и
территорий заключается в создании
соответствующей системы защиты от ЧС,
которая бы позволяла достичь поставленной
цели.
П
ЗНиТ
от ЧС
одна из важнейших составляющих
обеспечения национальной
безопасности страны – составная часть
оборонной функции государства.
Система
ЗНиТ
– комплекс мероприятий по подготовке
и защите населения и территорий страны
при возникновении чрезвычайных ситуаций
различного характера.
СИСТЕМА
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРИТОРИЙ РФ
ОТ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МИРНОГО И ВОЕННОГО
ВРЕМЕНИ
ПРЕЗИДЕНТ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
Совет безопасности
РФ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РФ
Межведомственная
комиссия по ГО ЧС (КЧС и ОПБ)
Министерство
РФ по делам Гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий (МЧС)
ЕДИНАЯ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ -
РСЧС
ГРАЖДАНСКА
ОБОРОНА РФ
Рис.1. Система защиты населения и территорий Российской Федерации
МЧС России - Министерство РФ по делам Гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС)
СТРУКТУРА ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА МЧС РОССИИ
|
Министр |
|
Первый заместитель Министра |
Статс-секретарь - заместитель Министра |
Аппарат Министра |
Заместитель Министра |
Заместитель Министра |
Заместитель Министра |
Главный военный эксперт |
Главный государственный инспектор РФ по пожарному надзору |
ДЕПАРТАМЕНТЫ
Пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны |
Территориальной политики |
Гражданской защиты |
Тыла и вооружения |
Административный |
Надзорной деятельности |
Организационно-мобилизационный |
Кадровой политики |
Международной деятельности |
Финансово-экономический |
Инвестиций и капитального строительства |
|
УПРАВЛЕНИЯ
Научно-техническое |
Государственной инспекции по маломерным судам |
Преодоления последствий радиационных аварий и катастроф |
Авиации и авиационно-спасательных технологий |
Федеральной поддержки территорий |
Медико-психологического обеспечения |
Контрольно-ревизионное |
Защиты информации и обеспечения безопасности спасательных работ |
Информации |
Правовое |
|
|