1. Предмет и система курса “Правоохранительные органы РФ“

2. Правоохранительные органы: понятие, признаки и задачи

3. Понятие и основные направления правоохранительной деятельности

4. Правовые основы организации и осуществления правоохранительной деятельности. Классификация актов по содержанию и юридическому значению

5. Понятие и основные признаки судебной власти

6. Судебная система РФ

7. Судебные звенья и судебные инстанции

8. Понятие правосудия и его задачи. Формы осуществления правосудия

9. Принципы правосудия: понятие, значение и их система

10. Понятие правового статуса судьи и требования, предъявляемые к кандидатам на должность судей

11. Органы судейского сообщества: порядок формирования, задачи и полномочия

12. Квалификационные коллегии судей: порядок формирования, структура и полномочия

13. Мировые судьи: компетенция и порядок организации работы

14. Порядок назначения на должность мировых судей

15. Место районных судов в системе общей юрисдикции и их компетенция

16. Состав районного суда

17. Структура и полномочия аппарата районного (городского) суда

18. Организация работы районных судов

19. Суды субъектов РФ (суды общей юрисдикции): полномочия, состав и структура

20. Структура и полномочия аппарата суда субъекта РФ (общей юрисдикции)

21. Организационное обеспечение деятельности суда субъекта РФ (общей юрисдикции)

22. Особенности организации и деятельности военных судов

23. Гарнизонный военный суд: состав и полномочия

24. Окружные (флотские) военные суды: состав и полномочия

25. Полномочия Военной коллегии Верховного Суда РФ

26. Правовой статус судей, присяжных заседателей военных судов

27. Уполномоченный по правам человека в РФ

28. Структура и полномочия Верховного Суда РФ

29. Порядок формирования Верховного Суда РФ

30. Состав и полномочия Пленума Верховного Суда РФ

31. Состав и полномочия Президиума Верховного Суда РФ

32. Полномочия судебных коллегий Верховного Суда РФ

33. Организационное обеспечение деятельности Верховного Суда РФ

34. Судебный департамент при Верховном Суде РФ: структура и полномочия

35. Управления (отделы) Судебного департамента в субъектах РФ: структура и основные функции

36. Место арбитражных судов в судебной системе РФ и их компетенция

37. Структура и полномочия арбитражных судов субъектов РФ

38. Арбитражные апелляционные суды: структура и полномочия

39. Федеральные арбитражные суды арбитражных округов: структура, полномочия

40. Структура и полномочия Высшего Арбитражного Суда РФ

41. Задачи и принципы деятельности Конституционного Суда РФ

42. Компетенция Конституционного Суда РФ

43. Порядок назначения на должность судьи Конституционного Суда РФ

44. Состав и структура Конституционного Суда РФ

45. Конституционные (уставные) суды субъектов РФ

46. Система и организация органов прокуратуры РФ. Требования к кандидатам на должность прокурора

47. Понятие и виды прокурорского надзора. Средства прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона

48. Принципы организации и деятельности органов прокуратуры. Материальные и социальные гарантии для прокуроров

49. Задачи и функции органов прокуратуры

50. Министерство внутренних дел РФ, его задачи и функции

51. Система органов внутренних дел

52. Полиция: задачи, структура и функции

53. Органы выявления и расследования преступлений

54. Органы, осуществляющие дознание и предварительное следствие, их компетенция

55. Министерство юстиции РФ. Задачи и основные функции

56. Структура и правовая основа деятельности Министерства юстиции РФ

57. Федеральная служба судебных приставов: основные задачи и полномочия

58. Правовые основы организации и деятельности нотариата в РФ

59. Нотариус: порядок наделения их полномочиями и прекращение полномочий

60. Органы управления нотариальной деятельностью в РФ

61. Понятие адвокатуры, ее задачи и принципы организации

62. Формы адвокатской деятельности

63. Органы управления адвокатской деятельностью.

64. Правовой статус адвоката РФ

1 ВОПРОС Предмет и система курса ПХО

Предметом изучения дисциплины «Правоохранительные органы в Российской Федерации» является устройство правоохранительных органов, их организация, задачи и компетенция. Предмет курса определяет его содержание, которое имеет определенную систему. Условно курс можно разделить на общую и особенную части.

В общей части освещаются такие вопросы, как само понятие правоохранительной деятельности и правоохранительного органа, понятие судебной власти, законодательные источники.В особенной части рассматриваются вопросы, касающиеся конкретной организации того или иного правоохранительного органа.

Нормативную базу курса «Правоохранительные органы в Российской Федерации» составляют:

Конституция РФ;

Федеральные законы;

другие нормативно-правовые акты;

указы Президента Российской Федерации;

постановления Правительства Российской Федерации;

ведомственные правовые акты;

нормы международного права и договоры, заключенные Российской Федерацией.

Конституция Российской Федерации обладает высшей юридической силой. Все другие законы РФ не могут вступать в противоречие с ней. В Конституции РФ изложены основные принципы правосудия, основные обязанности государства по отношению к гражданам, определены место и роль в государственном механизме Конституционного суда РФ, Верховного суда РФ, Высшего арбитражного суда РФ.В Конституции РФ содержатся положения, имеющие принципиальное значение для всей правоохранительной системы, а также нормы, относящиеся к конкретным правоохранительным органам. Однако Конституция РФ закрепляет только наиболее важные положения, которые в дальнейшем конкретизируются в иных законах Российской Федерации.Некоторые нормы Конституции РФ имеют прямое действие, и ими непосредственно руководствуются при осуществлении конкретной правоохранительной деятельности. Так, ст. 23 и 25 Конституции РФ допускают ограничение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений, проникновение в жилище против воли проживающих в нем лиц на основании судебного решения. Данное требование отражено также и в уголовно-процессуальном Законе (ст. 12, 13).По степени значимости после Конституции РФ следуют федеральные законы, часть из которых имеют статус конституционных, так как они приняты по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ.При изучении курса «Правоохранительные органы в Российской Федерации» мы будем подробно комментировать конкретный закон, определяющий цели и задачи, стоящие перед соответствующим правоохранительным органом, его структуру и компетенцию.

2 Вопрос Правоохранитеоьные органы: понятие,признаки,задачи.

ПХО-это специальные гос.органы,профессиональные объединения и особые физические лица, которые в силу закона обладают спецефическими полномочиями по осуществлению правоохранительной деятельности.

Признаки:

1) Правоохр.орган уполномочивается законом для осуществления правоохр.деятельности

2) правоохр.орган осуществляет свою деятельность не в произвольной форме,а с соблюдением установленных законом правил и процедур

3) правоохр.орган имеет право применять меры принуждения к лицам, допустившим правонарушение

4) законные и обоснованные решения принятые правоохр.органом подлежат обязательному исполлнению

Задачи ПХО:

1) выявление,предупреждение и пресечение правонарушений, раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, совершающих или совершивших

2) осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания

3) добывание информации о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности РФ

4) надзор за процессом правоприменения

5) правильное применение закона, обеспечение его верховенства

6) оказание юридической помощи гражданам и организациям

7) правильное и быстрое рассмотрение и разрешение гражданских,уголовных, административных, конституционных дел и иных подведомственных пхо вопросов

8) регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказания

9) защита прав и свобод физических, юридических лиц, государства в целом, субъектов РФ, муниципальных образований, а также обеспечение общественной безопасности,законности, правопорядка, борьба с преступностью

К числу ПХО относятся: суд, прокуратура, ОВД, органы гос. безопасности, таможенные органы, органы предварительного расследования, органы юстиции. Спорный вопрос отнесение к пхо адвокатуры и нотариата

3 Вопрос. Понятие и основные направления правоохр. Дея-ти

Применяя закон, действуя на основании закона гос.органы могут решать хозяйственные, культурные, социальные задачи, а для постоянной охраны права от нарушений, государством создаются специальные органы, для которых правоохранительная деятельность является главной ( широком смысле)

(в узком смысле) – это деятельность специально уполномоченных органов по охране права от нарушений, осуществляемая в установленном законом форме

направления правоохр.дея-ти:

1) конституционный контроль

2) правосудие

3) организационное обеспечение деятельности судов

4) прокурорский надзор и иные направления деятельности прокуратуры

5) выявление и расследование преступлений:

- предварительное следствие

- дознание

- орд

6) уголовно-исполнительная дея-ть

7) нотариальные действия

8) юридическая помощь и защита по уголовным делам

4 ВОПРОС. Правовые основы организации и осуществления правоохранительной деятельности. Классификация актов по содержанию и юридическому значению

Правовые источники классифицируются:

1 по содержанию

- универсальный нормативный акт(конституция) ( касается любого правоохранительного органа)

- нормативные органы относящиеся к деятельности конкретных правоохранительных органов ( например- закон «Об организации прокуратуры» относится только к органам прокуратуры)

2. по юридической силе

- международные принципы, нормы международного права и международные договоры ( ч.2 ст.15 Конституции говорит, что Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.)

По своей юридической силе нормативные акты, регулирующие деятель­ность правоохранительных органов, не одинаковы.Высшую ступень иерархической лестницы нормативных актов, регули­рующих рассматриваемую сферу, занимает Конституция Российской Феде­рации.

Вторую ступень занимают федеральные законы, а среди них, прежде всего – федеральные и конституционные законы. Следующее за законами звено в иерархии нормативных актов занимают указы Президента Российской Федерации. Указы Президента носят, как правило, подзаконный характер. Вслед за президентскими актами необходимо выделить среди нормативных постановления Правительства Российской Федерации. На этот счет ст.15 Конституции Российской Федерации устанавливает жесткое предписание о границах правительственных актов, оговорив, что Правительство издает постановления и распоряжения на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации. Среди нормативных актов федерального уровня заключительным зве­ном являются ведомственные нормативные акты. Издаются Генеральной прокуратурой, Минюстом, МВД и другими мини­стерствами и ведомствами РФ.

5 ВОПРОС. Понятие и признаки судебной власти

Судебная власть- это вид государственной дея-ти,осуществляемый самостоятельно и независимо, только специальными органами государства - судами ( в лице судей и привлекаемых в установленном законе порядком присяжных и арбитражных заседателей,т.е представителей народа) по выполнению возложенных на них законом задач, посредством конституционного,гражданского,уголовного административного и арбитражного судопроизводства.

Признаки:

1) самостоятельность и независимость - исключает подчиненность судов какому-либо внешнему руководству. судебные акты могут быть изменены или отменены лишь вышестоящими судами и не требуют утверждения со стороны иных гос.органов. суды действуют независимо от законодательной и исполнительной власти.

2) судебная власть реализуется специальными гос.органом-судом

3) исключительность суд.власти- заключается в том,что никакой иной орган гос.власти или управления, никакое должностное лицо не впаве принимать на себя функции и полномочия, составляющие компетенцию судов. Суд-единственный орган власти, уполномоченный в установленном законе порядке признать лицо виновным в совершении преступления, применить к нему меры уголовно или административного наказания.

4) подзаконность суд.власти - суды и судьи действуют на основе закона, подчиняются только Конституции и федеральным законом

5)полнота судебной власти определяется содержанием компетенции ее органов,ее объемом, окончательностью решений, принимаемых органами суд.власти, их обязательность для гос.органов и должностных лиц

1. 6 ВОПРОС Судебная система РФ

Судебная система РФ представляет собой совокупность действующих в РФ судебных органов, образованных в установленном Конституции порядке, осуществляющих функции судебной власти, объединенных общностью задач, основ построения и организации деятельности, с учетом федеративного и административно-территориального устройства РФ. Основы сложившийся судебной системы изложены в гл.7 Конституции «Судебная власть». В этой главе назван основной акт , которым определяются содержание и структура судебной системы - Закон о судебной системе. Согласно ст.4 Закона о судебной системе в судебной системе в соответствии с принципами федерализма действуют федеральные суды, конституционные(уставные) суды и мировые судьи субъектов. К условиям, обеспечивающим единство судебной системы относятся его фундаментальные правовые основы: судебная система устанавливается высшим законодательным актом страны- Конституцией, а также Законом о судебной системе. Судебная система подразделяется на следующие подсистемы: 1) Конситуционный Суд 2) суды общей юрисдикции во главе с Верховным судом 3) арбитражные суды во главе с Высшим Арбитражным судом. Эти подсистемы различны между собой по следующим параметрам: порядком организации, компетенцией, структурной, регулированием деятельности, инфраструктурой обеспечения деятельности.

Конституционный Суд является высшим судебным органом по защите конституционных прав граждан. Основное полномочие КС – конституционный контроль.

К подсистеме помимо Верховного Суда относятся верховные суды республик, краевые, областные, городские суды, суды автономной области и автономных округов, районные суды, мировые судьи. В комплекс общих судов включаются военные суды. Они являются федеральными судами общей юрисдикции и осуществляют судебную власть в Вооруженных силах РФ, в других войсках и воинских формированиях. В своей деятельности военные суды поднадзорны Верховному Суду. Названная подсистема состоит из гарнизонных военных судов, представленных в качестве первого звена и окружных(флотских) военных судов –второе звено. В качестве третьего звена выступает Верховный суд в лице его Военной коллегии. Организация и общие основы деятельности военных судов определяется Законом о военных судах.

Арбитражная юстиция включает федеральные арбитражные суды субъектов -1 звено, 20 арбитражных апелляционных судов-2звено,10 федеральных арбитражных судов округов. Организация и деятельность арбитражных судов определяется законом об арбитражных судах и АПК. Возглавляет эту подсистему ВАС-4 звено.

К числу общих положений, характеризующих организацию судебной системы, закон о судебной системе относит прнцип единства, самостоятельность судов и независимость судей, обязательность судебных постановлений, равенсто всех перед законом и судом, участие граждан в осуществлении правосудия, гласность, язык судопроизводства