- •Введение
- •1. Основные термины и определения Гражданской обороны.
- •Территории, относимые к группам по гражданской обороне. Организации, относимые к категориям по гражданской обороне.
- •2. Принципы организации и ведения гражданской обороны.
- •3. Задачи и организационная структура Гражданской обороны
- •Аварийно-спасательные формирования гражданской обороны.
- •4. Степени готовности гражданской обороны и их краткая характеристика
- •Заключение.
Аварийно-спасательные формирования гражданской обороны.
Аварийно-спасательные формирования подразделяются:
по назначению - общего назначения (сводные и аварийно-спасательные отряды) и служб ГО (специального назначения);
по подчинённости - территориальные и объектовые;
по срокам (степени) готовности - повышенной и обычной.
Формирования ГО создаются в виде отрядов (200...400 человек), команд (50...150 человек), групп (15...20 человек), звеньев (3...10 человек) и постов ( 1-2 человека).
Территориальные формирования (общего назначения и служб ГО) создаются на базе организаций органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления на соответствующих территориях, а также на базе организаций, находящихся в сфере ведения федеральных органов исполнительной власти, по согласованию с этими органами. Они применяются для выполнения мероприятий ГО в интересах органов исполнительной власти субъектов федерации и местного самоуправления, наращивания группировки сил ГО и объектовых формирований ГО при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ на наиболее важных участках. Эти формирования предназначены для:
розыска и выноса поражённых находящихся под завалами, в разрушенных и повреждённых зданиях и сооружениях;
оказания первой помощи пострадавшим и их доставки к местам погрузки на санитарный транспорт;
расчистки завалов, откопки и вскрытия заваленных и повреждённых защитных сооружений;
- локализации аварий на коммунальных и энергетических сетях и др. Объектовые формирования создаются на базе организаций, предприятий,
учреждений и предназначены для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в тех организациях, на базе которых они созданы. Они подчиняются соответствующим руководителям организаций.
Организации, предприятия, учреждения, не имеющие в своем составе штатные аварийно-спасательные формирования, создают нештатные аварийно-спасательные формирования.
Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются организациями, предприятиями, учреждениями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их, а также имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, и другими организациями из числа своих работников в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 23 декабря 2005 г. № 999.
Основной состав руководителей и специалистов нештатных аварийно-спасательных формирований, предназначенных для непосредственного выполнения аварийно-спасательных работ, в первую очередь, комплектуется аттестованными спасателями, а также квалифицированными специалистами существующих аварийно-восстановительных, ремонтно-восстановительных, медицинских и других подразделений.
Нештатные спасательные службы гражданской обороны.
В независимости от характера производственной деятельности на объекте создаются нештатные спасательные службы ГО:
оповещения и связи;
медицинская;
радиационной, химической и биологической защиты;
охраны общественного порядка;
противопожарная;
энергоснабжения и светомаскировки;
аварийно-техническая;
убежищ и укрытий;
транспортная;
материально-технического снабжения.
На них возлагается выполнение мероприятий и обеспечение действий формирований при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Руководство службами осуществляют их нештатные начальники, которые назначаются приказом руководителя объекта из руководителей отделов, цехов, на базе которых созданы эти службы.
Начальники служб обязаны поддерживать в постоянной готовности силы и средства служб. Они участвуют в разработке плана ГО и защиты населения объекта и самостоятельно разрабатывают необходимые документы служб. На них возлагается своевременное обеспечение подчиненных формирований специальным имуществом и техникой.
Служба оповещения и связи создается на базе узла связи объекта. На неё возлагается:
организация своевременного оповещения руководящего состава, рабочих, служащих и населения рабочих поселков объекта об угрозе чрезвычайной ситуации;
организация связи и поддержание её в состоянии постоянной готовности к работе;
- устранение аварий в сетях связи, находящихся в очагах поражения. Медицинская служба организуется на базе медсанчасти (здравпункта,
поликлиники). Начальник службы - главный врач. Служба обеспечивает:
комплектование, обучение и поддержание в готовности медицинских формирований;
накопление запасов медицинского имущества и медицинских средств индивидуальной защиты;
осуществляет медицинскую разведку и санитарно-эпидемиологическое наблюдение;
оказывает медицинскую помощь поражённым и эвакуирует их в лечебные учреждения;
осуществляет медицинское обеспечение рабочих, служащих и членов их семей в местах рассредоточения и эвакуации.
Служба радиационной, химической и биологической защиты.
разрабатывает и осуществляет мероприятия по защите людей, столовых, складов продовольствия от воздействия радиоактивных, химических и биологических веществ;
осуществляет контроль за состоянием средств индивидуальной защиты и специальной техники;
- ведет радиационную и химическую разведку;
осуществляет контроль за дозой облучения и заражения личного состава;
проводит мероприятия по ликвидации очагов радиоактивного и химического заражения.
Служба охраны общественного порядка создается на базе подразделений ведомственной охраны и народных дружин. Она обеспечивает;
- охрану объекта;
поддержание общественного порядка во время проведения аварийно-спасательных и других работ;
содействует своевременному укрытию работающих по сигналам оповещения;
- наблюдает за режимом светомаскировки.
Служба энергоснабжения и светомаскировки создается на базе отдела главного энергетика. Служба:
разрабатывает мероприятия, обеспечивающие бесперебойную подачу газа, топлива, электроэнергии на объект;
проводит оснащение уязвимых участков энергетических сетей средствами защиты;
планирует проведение мероприятий по светомаскировке и подготовительные работы первоочередных восстановительных работ на энергосетях.
Аварийно-техническая служба организуется на базе производственного, технического отделов или отдела главного механика. Она;
разрабатывает и проводит мероприятия по защите уникального оборудования, повышению устойчивости основных сооружений, специальных инженерных сетей и коммуникаций;
проводит неотложные работы по локализации аварий на коммуникациях и сооружениях объекта.
Служба по обслуживанию убежищ и укрытий организуется на базе отдела капитального строительства, жилищно-коммунального отдела, строительных цехов. Служба осуществляет:
разработку расчетов для укрытия рабочих, служащих и членов их семей в рабочих поселках;
обеспечение готовности убежищ и укрытий и контролирует правильность их эксплуатации;
- организацию строительства защитных сооружений;
- участвует в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при вскрытии заваленных убежищ и укрытий.
Транспортная служба создается на базе транспортного отдела (гаража). Она разрабатывает и осуществляет:
- мероприятия по обеспечению перевозок, связанных с рассредоточением рабочих и служащих и доставкой их к месту работы;
организацию подвоза сил и средств к очагу поражения;
перевозку пораженных;
работы по обеззараживанию транспорта.
Служба материально-технического обеспечения организуется на базе отдела МТС объекта. Она:
- своевременно снабжает нештатные аварийно-спасательные формирования гражданской обороны всеми видами специальной техники, имущества и продовольствия;
организует ремонт техники и имущества, подвоз его к участкам работ, хранение и учет;
- обеспечивает предметами первой необходимости рабочих и служащих, как на самом предприятии, так и в местах рассредоточения.