- •Учебно-методический комплекс
- •Рекомендуется для направления подготовки
- •030900.62 «Юриспруденция»
- •Лист согласования и утверждения умк и рабочей программы
- •1. Цели освоения учебной дисциплины
- •2. Место учебной дисциплины в структуре ооп
- •4. Планируемые результаты освоения учебной дисциплины
- •3. Структура учебной дисциплины
- •5. Содержание дисциплины (программа курса)
- •Тематический план
- •Очная форма обучения
- •Направление подготовки 030900.62 «Юриспруденция»
- •Календарно - тематический план озо
- •Раздел 1. Административное право как наука и отрасль права
- •Тема 1. Государственное управление и исполнительная власть
- •Тема 2. Административное право как наука, дисциплина, отрасль российского права
- •Тема 3. Административно-правовые нормы
- •Тема 4. Административно-правовые отношения
- •Раздел 2. Субъекты административного права
- •Тема 5. Административно-правовой статус гражданина
- •Тема 6. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •Тема 7. Административно-правовой статус государственных служащих
- •Тема 8.
- •Тема 9. Административно-правовой статус общественных объединений
- •Раздел 3. Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти
- •Тема 10. Административно-правовые формы реализации исполнительной власти
- •Тема 11. Правовые акты управления
- •Тема 12. Административно-правовые методы реализации исполнительной власти
- •Тема 13. Административное убеждение и принуждение
- •Тема 14 Административно-правовые режимы
- •Раздел 4. Административное правонарушение и административная ответственность
- •Тема 15. Административное правонарушение и административная ответственность
- •Тема 16. Административные наказания и порядок их назначения
- •Тема 17. Система органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях
- •Раздел 5. Административно-процессуальная деятельность
- •Тема 18. Сущность и виды административного процесса
- •Тема 19 Административно-процедурное производство
- •Тема 20. Административная юрисдикция
- •Тема 21. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Раздел 6. Административное право и законность в сфере реализации исполнительной власти
- •Тема 22. Законность и дисциплина в сфере государственного управления
- •Тема 23. Виды контроля и надзор за законностью в сфере реализации исполнительной власти
- •Административно-правовая организация государственного управления
- •Раздел 7. Основы организации государственного управления
- •Тема 24. Административно-правовые основы организации и развития государственного управления
- •Раздел 8. Управление экономической сферой
- •Тема 34. Управление в сфере охраны окружающей среды и природопользования
- •Раздел 9. Управление социально-культурной сферой
- •Тема 35. Организация управления социально-культурной сферой
- •Тема 36 Управление образованием и наукой
- •Тема 37 Управление в области культуры
- •Тема 38. Управление в области здравоохранения и социального развития
- •Раздел 10. Управление административно-политической сферой
- •Тема 39 Управление в области обороны
- •Тема 40 Управление в области безопасности
- •Тема 41 Управление внутренними делами
- •Тема 42 Управление юстицией
- •Тема 43 Управление иностранными делами
- •6. Лекционные и практически занятия
- •7. Самостоятельная работа студента
- •8. Образовательные технологии
- •9. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов
- •10. Учебно-методическое обеспечение
- •Основная литература по курсу
- •2. Дополнительная литература:
- •Программное обеспечение и электронные ресурсы
- •11. Материально-техническое обеспечение учебной дисциплины
- •Тема 1. Государственное управление и исполнительная власть
- •Тема 2 Административное право как наука, дисциплина, отрасль российского права.
- •Тема 3 Административно-правовые нормы.
- •Тема 4 Административно-правовые отношения.
- •Тема 5 Административно-правовой статус гражданина
- •Тема 6 Органы исполнительной власти.
- •Тема 6 Органы местного самоуправления.
- •Тема 7 Административно-правовой статус государственных служащих.
- •Тема 8. Административно-правовой статус государственных и негосударственных предприятий и учреждений
- •Тема 9. Административно-правовой статус общественных объединений
- •Тема 10. Административно-правовые формы реализации исполнительной власти
- •Тема 11. Правовые акты управления
- •Тема 12 Административно-правовые методы реализации исполнительной власти
- •Тема 13. Административное убеждение и принуждение
- •Тема 14 Административно-правовые режимы
- •Тема 15. Административное правонарушение и административная ответственность
- •16. Административная ответственность
- •Тема 17. Административные наказания и порядок их назначения
- •Тема 18. Система органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях
- •Тема 19. Сущность и виды административного процесса
- •Тема 20 Административно-процедурное производство
- •Тема 21. Административная юрисдикция
- •Тема 22 Производство по делам об административных правонарушениях.
- •Тема 23. Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении.
- •Административно правовая организация управления экономикой, социально-культурной и административно-политической сферами.
- •Тема 24 Административно-правовые основы организации и развития государственного управления
- •Тема 26. Организация управления экономической сферой
- •Тема 27. Управление промышленным комплексом и торговлей. Таможенное дело
- •Тема 28. Регулирование в сфере тарифов, регулирование естественных монополий, антимонопольное регулирование, регулирование в сфере статистики
- •Тема 29 Управление агропромышленным комплексом хозяйством.
- •Тема 30. Управление строительно-жилищным комплексом
- •Тема 31,32 Управление транспортно-дорожным комплексом и связью.
- •Тема 33 Управление в области финансов и кредитов.
- •Тема 34. Управление в сфере охраны окружающей среды и природопользования
- •Тема 35. Организация управления социально-культурной сферой
- •Тема 36 Управление образованием и наукой
- •Тема 37 Управление в области культуры
- •Тема 38. Управление в области здравоохранения и социального развития
- •Тема 39 Управление в области обороны
- •Тема 40 Управление в области безопасности
- •Тема 41 Управление внутренними делами
- •Тема 42 Управление юстицией
- •Тема 43 Управление иностранными делами.
- •Литература
- •Дополнительная
- •Темы курсовых работ по курсу «Административное право»
- •Понятие, признаки, виды актов государственного управления.
- •Понятие и виды административно-правовых форм.
- •Понятие, признаки, виды актов государственного управления.
- •Понятие и виды административно-правовых форм.
- •Понятие, признаки, виды актов государственного управления.
- •Понятие и виды административно-правовых форм.
- •Вопросы для семинарских занятий
- •По курсу «Административное право»
- •Для заочного отделения
- •Тема Органы исполнительной власти
- •Тема Административно-правовой статус граждан Российской Федерации
- •Тема Государственные служащие и государственная служба
- •Карта обеспеченности литературой
Тема 4 Административно-правовые отношения.
Основные черты административно-правовых отношений.
Юридические факты в административном праве.
Структура административно-правовых отношений: объект, субъект, содержание.
Административная правосубъектность: понятие, структура
Административно-правовой статус субъекта административно-правовых отношений.
Виды административно-правовых отношений и критерии их разграничения.
Проблема административно-правовых отношений договорного характера
Методы стимулирования в развитии административно-правовых отношений
ЛИТЕРАТУРА. (см. список)
Источники:
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО от 31 мая 2011 г. N 145
Конституция РФ 1993.
Конституция РК 1994.
ФЗ Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов от 6.10. 1999 N 184-ФЗ
Постановление Правительства РФ 8.12. 2008 г. N 924
Чертков А.Н. Проблема договорных отношений между Российской Федерацией и ее субъектами // Право и политика 2004, N 5
Тихомирова Л.А.Роль соглашений в разграничительном процессе Российской Федерации и ее субъектов // Российская юстиция 2010, N 7
Самостоятельная работа:
В соответствии с разделом 7 программы.
Произвести подбор и поиск дополнительного материала по вынесенным на обсуждение вопросам, определить проблемы, развития административных отношений договорного характера. Схематично представить несколько видов классификации административно-правовых отношений, юридических фактов, показать в виде схемы структуру административного правоотношения, структуру административно-правового статуса субъекта административно-правового отношения.
Тема 5 Административно-правовой статус гражданина
Понятие и основы административно-правового статуса гражданина Российской Федерации. Источники административного права, устанавливающие правовой статус гражданина. Порядок приобретения и утраты гражданства РФ
Виды прав, свобод и обязанностей граждан в сфере административно-правовых отношений, их реализация. Обязанность регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства как элемент административно-правового статуса.
Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан в сфере государственного управления: понятие, виды (организационные, правовые, экономические, политические и др.)
Обращения граждан как элемент административно-правового статуса и гарантия реализации прав. Правовое регулирование. Общий порядок подачи и рассмотрения заявлений граждан.
Организация информирования граждан о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления как одна из гарантий реализации ими своих прав в сфере государственного управления.
Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства: структура, особенности административно-правового статуса иностранцев.
Правовой режим пребывания иностранных граждан на территории РФ. Порядок регистрации и получения разрешения на осуществление трудовой деятельности.
Соотношение административной правосубъектности граждан РФ и иностранных граждан.
Административно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.
ЛИТЕРАТУРА (см. список)
Источники:
Конституция РФ 1993.
Конституция РК 1994.
Закон РФ от 12.06.02 г. № 67. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ
Кодекс РФ об административных правонарушениях
Закон РФ от 31.05.02 г. № 62. О гражданстве РФ.
Закон РФ от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ О воинской обязанности и военной службе
Закон РФ от 25.07.02 г. №113. Об альтернативной гражданской службе
Закон РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ
Закон РФ О Порядке рассмотрения обращений граждан от 02.05.2006 № 59
Закон РФ от 27.04.1993 № N 4866-1 Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан
Закон РФ от 09.02.2009 N 8-ФЗ Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления
Закон РФ от 22.12.2008 № 262-ФЗ Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации
Закон РФ О беженцах 19.02.1993
Закон РФ от 25.07.02 г. №115. О правовом положении иностранных граждан в РФ.
Закон РФ от 15.08.96 № 114 О порядке выезда из РФ и въезда в РФ.
Закон РФ от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ.
Закон РФ от 19.02.2003 О вынужденных переселенцах № 4530-1.
Постановление Правительства РФ от 24.11.2009 N 953 Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 478 О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет
Постановление Правительства РФ от 31.12. 1999 N 1441Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе.
Постановление Правительства РФ от 29 мая 2006 г. N 333 О военных сборах и некоторых вопросах исполнения воинской обязанности
Постановление Правительства РФ от 28 мая 2004 г. N 256 О порядке прохождения альтернативной гражданской службы
Постановление Правительства РФ от 11.12.2003 N 750 Об организации альтернативной гражданской службы
Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию.
Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ.
Распоряжение Правительства РФ от 30 ноября 2010 г. N 2123-р
Постановление Правительства РФ от 9 июня 2003 г. N 335 Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы.
Постановление Правительства РФ от 8 октября 2007 г. N 655 Об утверждении Правил оформления приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства.
Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2006 г. N 783 О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации.
Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2010 г. N 895 Об определении потребности в привлечении в РФ иностранных работников и утверждении соответствующих квот на 2011 год.
Постановление Правительства РФ от 10 мая 2011 г. N 356 Об удостоверении беженца
Указ Президента РФ от 14 ноября 2002 г. N 1325 Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ
Указ Президента РФ от 14 ноября 2002 г. N 1318 Об утверждении положения о комиссии по вопросам гражданства при Президенте РФ и ее состава
Указ Президента РФ от 21 июля 1997 г. N 746 Об утверждении Положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища.
Указ Президента РФ от 22 июня 2006 г. N 637 О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом;
Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 г. N 403 Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию
Постановлением Правительства РФ от 10 января 2007 г. N 1 О компенсационном пакете участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом
Закон РК О реализации права граждан на обращение в РК от 11.05.2010 № 47-РЗ
Приказ ФМС России от 20 декабря 2007 г. N 465 Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по исполнению государственной функции по предоставлению статуса вынужденного переселенца, продлению срока его действия, утрате и лишению статуса вынужденного переселенца, а также по учету вынужденных переселенцев.
Постановление КС РФ от 14.04.2008 N 7-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан"
Определение КС РФ от 13 октября 2009 г. N 1309-О-О
Постановление КС РФ от 2 февраля 1998 года № 4-П
Решение Верховного суда Республики Коми от 11.09.2001 N 3-57-2001
Постановление Правительства РК от 21.05.2010 № 154 Об утверждении перечней информации о деятельности органов исполнительной власти РК и государственных органов РК, образуемых Правительством РК, размещаемой в сети «Интернет».
Гончаров В.В. Выборность и участие граждан в управлении государством как принципы формирования и функционирования государственного аппарата в России // Юридический мир, 2010, N 6
Липчанская М.А. Формы участия граждан в управлении делами государства в сфере исполнительной власти // Административное и муниципальное право, 2011, N 2
Самостоятельная работа:
В соответствии с разделом 7 программы.
Произвести подбор и поиск дополнительного материала по вынесенным на обсуждение вопросам. Схематично представить структуру административно-правового статуса субъекта - физического лица в административно-правовых отношениях, в виде схемы показать различия административно-правового статуса гражданина РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, в виде блок-схемы показать процедуру приобретения гражданства РФ в зависимости от основания. Представить схему нормативно-правового регулирования правового статуса граждан, иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев. В виде блок-схемы представить порядок реализации основных административных прав граждан (3 на выбор студента). В виде блок-схемы представить порядок реализации основных административных обязанностей граждан(3 на выбор студента).