Тема 3. Основные заповеди культурной политики Вопросы

Ознакомившись с извлечением из книги президента Европейского форума по искусству и художествен­ному наследию Саймона Манди «Культурная политика: краткое руководство», попытайтесь ответить на следующие вопросы:

1. Каковы традиции в области поддержки культуры в европей­ских странах?

2. Каковы уровни управления культурой?

3. Перечислите главные задачи европейской культурной полити­ки и ее руководящие принципы.

4. Перечислите основные рекомендации, которые даются факти­чески на уровне Совета Европы по организации деятельности учреждений культуры, в следующих направлениях:

4.1. Культурное наследие

4.2. Туризм

4.3. Музеи, библиотеки и архивы

4.4. Изобразительное искусство и литература

4.5. Исполнительское искусство, театр и музыка

4.6. Индустрия культуры

4.7. Средства массовой информации

4.8. Образование и профессиональная подготовка

5. Из всех заповедей культурной политики, перечисленных в резю­ме, какие показались Вам наиболее необычными (нестандарт­ными)?

Извлечения из книги Саймона Манди «Культурная политика: краткое руково­дство» цитируется по сборнику: Культурная политика в Европе: выбор стратегии и ориентиры: Сб. материалов / Сост. Е.И. Кузьмин, В.Р. Фирсов. М.: Либерея, 2002. С.91 - 99.

Традиции в области поддержки культуры

• Министры культуры должны занять достойное место в полити­ческой иерархии, чтобы их политический вес и влияние соот­ветствовали социальной важности культурного самосознания, которое они должны поддерживать во имя многообразия и плю­рализма.

• Задача власти в области культуры - оказать поддержку, а затем отойти в сторону.

• Не стоит переоценивать те блага, которые культура может при­нести экономике. Настоящим благом является развитие творче­ских способностей и вдохновения.

• Затраты на культуру обернутся социальными благами только в том случае, если они сопровождаются соответствующими мерами в области экономики и образования.

• Культурные аспекты придают дополнительную ценность целому ряду областей государственной деятельности. Поэтому куль­турная политика должна выступать координирующим началом и стремится к распространению на другие сферы деятельности.

• В большинстве европейских стран основная поддержка культу­ры осуществляется на местном уровне.

• Власти должны проводить три стратегии финансирования: на­прямую, через местные органы власти, через частный сектор.

• Пожертвования и спонсорская помощь являются дополнитель­ными ресурсами для бюджетов учреждений культуры, но они могут повлиять на направление культурной деятельности учре­ждений и редко составляют более 10% от бюджета.

• Спонсорство не должно рассматриваться как последняя надежда в тяжелой ситуации ни государством, ни учреждением культу­ры, ни самим спонсором. Недопустимо за счет спонсорской по­мощи пытаться поправить урон от недостаточного государст­венного финансирования.

• Учреждениям культуры должна быть предоставлена свобода от бюрократического вмешательства, однако властям на всех уров­нях следует оказывать на них положительное влияние и обеспечивать их стабильность.

• Некоммерческие учреждения культуры не должны стоять перед государством с протянутой рукой. У них свои приоритеты, от­личные от приоритетов коммерческого сектора, приносящие ощутимую общественную пользу. Для успешного развития культура нуждается и в тех, и в других.

• Приватизация учреждений культуры должна проводиться толь­ко в той степени, в которой того требуют общественные и куль­турные интересы.

• Учреждения культуры не являются единственными участника­ми культурной жизни. Культурная политика должна учитывать творческую деятельность отдельных личностей и всего населе­ния.