2. Цели и задачи изучения дисциплины

Любой юрист-практик, работая по юридическим специальностям в какой-либо сфере экономики, в судебных, правоохранительных структурах или общественных формированиях, будет сталкиваться с необходимостью решать экологические проблемы. Хотя юристы не дают особой клятвы типа клятвы Гиппократа, они не могут не нести моральной ответственности перед обществом, в том числе перед своими родными и близкими за высоконравственное исполнение своего долга в отношении нашей общей прародительницы - природы как основы жизни и деятельности. Поэтому экологическое право, как никакая другая отрасль в системе российского права, затрагивает коренные повседневные потребности и интересы каждого человека. Данное обстоятельство налагает на каждого человека, изучающего экологическое право и связанного с его реализацией, особые обязанности. Любой юрист, не будучи экологом, должен внести свой вклад в решение острейших экологических проблем¹.

Перефразируя известного теоретика экологического права М.М. Бринчука, можно сказать, что целью изучение экологического права является подготовка квалифицированных специалистов, которые смогут внести свой вклад в решение экологических проблем современного общества.

Изучение курса «Экологическое право» направлено на решение следующих задач:

- предоставление студентам такого объема много аспектной информации об экологическом праве, который является достаточным для соблюдения требований к уровню освоению курса в соответствии с образовательным стандартом;

- ознакомление студентов с методологией получения правовой информации о различных элементах экологических правоотношений, современном уровне международного сотрудничества в деле охраны окружающей среды, в том числе при помощи библиографии и современных технических средств (электронных баз данных и Интернета);

- понимание места экологического права в системе права;

- выработку у студентов основных навыков применения полученных ими теоретических знаний;

-развитие умений у студентов осуществлять консультации по вопросам экологического права, готовить документы, необходимые для реализации экологических прав и свобод граждан и юридических лиц.

В настоящее время нет ни одной юридической специальности, где от специалиста не требовались бы знания из области экологического права. Практически все отрасли экономики затрагивают процессы природопользования, утилизации отходов производства и потребления, строительства (а это особый вид экологически опасной деятельности) и т.д. Соответственно, юристы хорошо должны представлять себе не только правовые, но и организационные, экономические механизмы охраны окружающей среды, чтобы наиболее полно осуществить юридическую поддержку данных видов деятельности. Кроме того, специалисты государственных органов, органов местного самоуправления, сотрудники общественных организаций также должны хорошо представлять себе суть и содержание экологических правоотношений, т.к. именно они взаимодействуют с гражданами и организациями по вопросам реализации конституционных прав на природные ресурсы, обеспечивают защиту общественных интересов в процессе природопользования, являются субъектами экологического контроля.

Все эти аспекты деятельности современного юриста существуют одновременно с реформой экологического законодательства Российской Федерации, когда множество нормативных актов вступают в коллизии друг с другом, зачастую отсутствуют необходимые предписания (например, на муниципальном уровне), нет единой правоприменительной практики (например, по вопросу о возмещении вреда, причиненного экологическим правонарушением). Соответственно, задача преподавателя дисциплины «Экологическое право» не столько добиться знания законодательства, а, скорее, научить применять нормы права, обеспечить понимание сложного механизма регулирования экологических правоотношений на современном этапе.