14.Конституция ссср 1924 года.

Конституция СССР. Принята ЦИК Союза 6 июля 1923 г., ратифицирована съездами Советов республик, окончательно утверждена II съездом Советов СССР в январе 1924 г.

Конституция СССР, по существу, заменила собой Союзный договор, окончательно закрепив идеи федерации союзных республик. В СССР сочетался суверенитет Союза с суверенными правами его членов.

Конституция определяла компетенцию Союза: общее управление народным хозяйством и его важнейшими отраслями, регулирование межреспубликанских отношений, организацию и руководство вооруженными силами, объявление войны и заключение мира, представительство в международных отношениях. К ведению Союза также относились: установление основ судоустройства и судопроизводства, основ гражданского и уголовного законодательства, установление основных законов о труде, общих начал в области народного просвещения, общих мер в области охраны народного здоровья, организацию общесоюзной статистики, право амнистии, разрешение споров между союзными республиками.

Большое внимание уделялось гарантиям прав членов Союза. Так, права союзного государства были перечислены исчерпывающе, права же членов Союза ничем не ограничивались, за исключением сфер, переданных союзному государству. Закреплялось также право свободного выхода из Союза.

15.Особенности общественного и государственного строя Новгорода и Пскова.

Особенности общественного и государственного строя Новгорода

определялись прежде всего своеобразием экономического развития это-

го крупнейшего торгового и ремесленного центра, имевшего большие

колонии, зависимые земли. Господствующий класс - феодалы, крупные

землевладельцы - был тесно связан с торговлей и ремеслом, с эксплуа-

тацией населения зависимых земель, дававшего ему меха, лен, мед и

другие товары для экспорта. Феодалы жили, как правило, в Новгороде,

имели большие усадьбы, где кроме них проживали зависимые ремес- ленники, мелкие торговцы, челядь. Кроме феодальной ренты (чаще - ленники, мелкие торговцы, челядь. Кроме феодальной ренты (чаще -оброка), бояре получали доходы от торговли, ростовщичества, поборов

с колоний.Княжеского домена в Новгородской земле не сложилось2, не получило развития и землевладение княжеских дружинников.

1 Эта дата является спорной, но тот факт, что указанные события имели ме-

сто близко к этой дате, сомнению не подвергается.

Причины: плохая, неплодородная земля; отдаленность Новгорода от старого политического центра - Киева.зипии оказались в руках бояр, которые и захватили господствующее

положение в республике. Только необходимость иметь постоянное соглашение с собственно торгово-ремесленными кругами заставляла бояр

сохранять вече и выборность основных должностей (которые они же и

занимали).Крупными земельными собственниками были Новгородский "владыка" (архиепископ Софийского собора), высшее духовенство, монастыри, церкви. Но духовенство Новгородской земли имело свои интересы и

в торговле (внешней и внутренней). Церковь объявила себя покровительницей торговли. Самое крупное корпоративное объединение новгородского купечества ("Иванское сто") существовало при церкви Ивана

Предтечи на Опоках. При церкви действовал и купеческий суд, разбиравший тяжбы по торговым делам. Там же хранились эталоны мер -"локоть иванский", "гривенка рублевая", "скалвы (весы) вощаные"и пр.

Крупнейшие бояре и купцы "ставили" церкви в Новгороде, встраивая в них помещения для хранения ценностей. В свою очередь, новгородские (и псковские) церкви и монастыри владели обычно, кроме отдаленных деревень, землями в пригородах, угодьями для рыбной ловли и

пр. и сами вели торговлю через собственные торговые лавки в городе.Иногда лавки сдавали внаем. Новгородское духовенство имело право на

так называемую "десятину" (от торговых пошлин и от вир и продаж -

судебных штрафов), получало доходы от эксплуатации колониальных,.зависимых народов. Оно играло большую роль в политической жизни

республики и теснейшим образом было связано с боярством.Другой группой господствующего класса были жчтьи люди - средние феодалы, так же, как и бояре, занимавшиеся еще и торговлей.

Мелкие землевладельцы назывались своеземцами. Своеземцы имели

небольшие участки земли и обрабатывали их, как правило, своим тру-

дом.Основное население Новгорода состояло из купцов и ремесленников,

"старейших" и "молодших", или "черных". Имущественная дифференциация была очень определенной. Верхушка купечества объединялась в

корпорации (типа западноевропейских гильдий), или, как их называли, в

"сотни", формировавшиеся вокруг той или иной церкви. Крупное купечество имело земельные владения и примыкало по своему положению к

феодальной аристократии. Ремесленники также имели свои организации

типа цехового строя, называвшиеся "слободами" и "сотнями" (менее

четко организованные по сравнению с купеческими). Богатые купцы и,

видимо, наиболее состоятельные ремесленники были освобождены от

повинностей в пользу государства. Основная же масса городского населения платила подать, несла повинности по строительству и ремонту

городских построек, укреплений, дорог и т.д. История Новгородской

республики характеризуется острой классовой борьбой, неоднократно

принимавшей форму открытых вооруженных выступлений городских

низов и крестьян.

Крестьяне Новгородской земли делились на отбывавших повинность

в пользу "Господина Великого Новгорода" (их называли смердами) и на

находившихся под властью отдельных землевладельцев. В зависимости

от характера хозяйства и вида феодальной ренты существовали различные группы крестьян: изорники - пашенные крестьяне, отдававшие

феодалу половину урожая; огородники, платившие оброк с огородничества; кочетники - с рыболовства. Все они, как правило, платили феодальную ренту, составлявшую половину их дохода, в связи с чем их

называли еще половниками. Половники - не крепостные в полной мере,но право перехода от господина к господину для них ограничивалось

определенным сроком. Так, в ст. 42 Псковской судной грамоты говорилось: "Если какой-либо господин захочет дать отказ своему изорнику,или огороднику, или кочетнику, то этот отказ пусть произойдет в Филиппово заговенье"Смерды жили, как правило, общинами и подчинялись органам государственной администрации. Наиболее бесправными среди крестьян

были закладники, попавшие в кабалу к феодалам в связи с разорением,тяжелой нуждой. Имелись и холопы (рабы), которые чаще всего тис"пользовались в домашнем хозяйстве.

Государственный строй Новгорода (а затем, после получения независимости, и Пскова) отличен от государственного строя других русских земель и может быть определен как феодальная (боярская) республика. Новгород не только столица Новгородской земли, но как бы

олицетворение государства, носитель государственного суверенитета

"Господин Великий Новгород". Юридически высшим органом власти

считалось вече - собрание полноправных жителей мужского пола. Новгородское вече должно было решать важнейшие вопросы государственной жизни: заключать договор с князем, приглашенным в Новгород,выбирать высших должностных лиц города, утверждать законы, регулировать отношения с иностранными государствами, назначать посольства,

решать вопросы войны и мира, устанавливать повинности горожан и

т.п. Имелась вечевая администрация (вечевые дьяки, вечевая изба), ве-

чевые грамоты скреплялись печатью "Господина Великого Новгорода".

Решения на вече принимались единогласно. Это давало возможность

боярству отвергать неугодные ему решения, добиваться, используя раз-Филиппово заговенье - 14 ноября по старому стилю (сравните с Юрьевым

днем).

личные методы (и прежде всего экономическую зависимость рядовых торговцев и ремесленников от крупных бояр, купцов), для проведения

через вече своей полигики.Вече собиралось по решению боярского совета, князя, посадника,иногда - по инициативе жителей города. Но, несмотря на регулярность озыва вече и довольно четкую организацию его деятельности, реальнаявласть в Новгороде принадлежала боярскому совету ("осподе"). Этотсовет формировался из бояр и высших чинов администрации: посадника, тысяцкого, "старых" (т.е. бывших) посадников и тысяцких, старостгородских концов1. Возглавлял совет "владыка" - архиепископ Софийского собора. Его мог заменять архимандрит - настоятель крупнейшегов Новгороде Юрьевского монастыря. Боярский совет собирался по меренадобности и решал основные вопросы государственной значимости:подбирал кандидатуры князя, посадника, других должностных лиц, готовил вечевые собрания, необходимые документы, решал вопросы внешней политики. Боярство и духовенство держали в своих руках не только емлю, но и ключевые позиции в торговле, ремесле, занимались ростовщичеством; "владыка" имел свой вооруженный отряд. Все это способствовало реальному усилению влияния боярского совета.несмотря на это вече продолжало созываться, ибо оно давало возможность прикрыть демократическим декорумом политику власть имущих. Боярство использовало вече в борьбе с княжеской властью, стараясь не допустить ее усиления. Имелось и еще одно важное обстоятельство - Новгород был не только олицетворением государства, но и центром, столицей огромной земли, включавшей большие зависимые, колониальные территории. И зависимое крестьянство, и покоренные народы поднимались против власти новгородского боярства. Последнее стремилось использовать торгово-ремесленное население города, вечевую организацию для укрепления своего господства в государстве в целом.