38.Правовая политика середины 1950-х середины 1960-х годов.

25 декабря 1958 года были утверждены Основы уголовного законодательства СССР и союзных республик, установившие, что задачи советского уголовного права состоят в охране советского общественного государственного строя, социалистической собственности , личности и прав граждан и всего социалистического правопорядка от преступных посягательств. Основы определяли принципы, общие положения уголовного законодательства, основания уголовной ответственности, действие уголовного закона во времени. Структурно Основы состояли из 4 разделов: Общие положения, О преступлении, О наказании, О назначении наказания и об освобождении от наказания. При кодификации уголовного права необходимо было ликвидировать ту законодательную базу, на которой строились массовые репрессии 30 – 50 годов. Кодифицировано было и гражданское право. 8 декабря 1961 года приняты Основы гражданского законодательства СССР и союзных республик. Основы 1961 года определяли политическую задачу периода развернутого строительства коммунистического общества.

Основы обозначили отношения, которые регулировались гражданским законодательством, определили основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Основы подчеркивали противозаконность извлечения нетрудовых доходов из личной собственности, определяли круг наследников по закону первой очереди.

Кодифицировано было и брачно – семейное право. В 1968 году приняты Основы законодательства СССР и союзных республик о браке семье, в соответствии с которыми приняты кодексы в союзных республиках. Установлен минимальный брачный возраст – 18 лет, а по законам союзных республик он мог снижаться до 16 лет. В сфере финансового права можно отметить принятие Закона СССР в 1959 году « О бюджетных правах союзных республик».

Кодификации подверглись практически все отрасли советского права.

39.Развитие права в первой половине 18 века.

Основным источником права в период абсолютной монархии оставалось Соборное уложение 1649 г. В начале XVIII в. круг источников права пополнился манифестами,

указами, уставами, регламентами, учреждениями и др.

Регламенты – это законодательные акты, определявшие общую структуру, штаты,

функции и направления деятельности государственных органов управления. В первой

четверти XVIII в. было утверждено семь регламентов – Кригс-комиссариату (1711), Щтатс- конторе (1719), Коммерц-коллегии (1719), Камер-коллегии (1719), Генеральный регламент

(1720), Главному магистрату (1721), Духовный регламент (1721).

Манифесты издавались в особо торжественных или важных случаях: вступление

монарха на престол, начало войны, подписание мира и т. д. Манифесты могли издаваться только монархом и были обращены ко всему населению и всем учреждениям.

Уставы – это сборники законов, объединяющие нормы права, относившиеся к определенной сфере государственной деятельности: Воинский устав 1716 г., Морской устав

1720 г., Устав о векселях 1729 г., Устав благочиния 1782 г.

Указы представляли собой акты, содержащие правовые нормы и административные

предписания, которые были направлены на решение конкретного дела или случая, введение или отмену конкретных учреждений, норм или принципов деятельности государственных органов. Указы издавались монархом или от его имени сенатом. Можно выделить

следующие указы: Указ о единонаследии 1714 г., Табель о рангах 1722 г., Указ о форме

суда 1723 г. и т. д.

Основным источником права продолжало являться Соборное уложение 1649 г.

Во второй половине XVII в. были проведены частичная систематизация и кодификация отраслевых норм: в 1667 г. утвержден Новоторговый устав, в 1669 г. – Ново-

указные статьи о разбойных, татебных делах и убийствах, в 1676 г. – Новоуказные статьи

о поместьях, в 1680 г. – Новоуказные статьи о вотчинах, в 1681г. – Новоуказные статьи о

вотчинных и поместных делах.

В XVIII в. предпринимались неоднократные попытки создания нового Уложения, ни

одна из них не увенчалась успехом. Для создания нового проекта Уложения учреждались

различные комиссии. В некоторые из них входили представители разных сословий. Одна-

ко в ходе работы обнаруживались противоположные интересы сословий, и проект Уложения так и не был создан.

Результатами кодификационной работы первой четверти XVIII в. стали:

Артикул воински 1715 г., представляющий собой уголовный кодекс. Каждый артикул описывал отдельный вид правонарушения и назначал определенную санкцию;

Краткое изображение процессов или судебных тяжб 1715г. – процессуальный

кодекс;

Генеральный регламент 1720 г. – сборник административного законодательства;

Пункты о вотчинных делах 1725 г. – обобщение судебной практики и толкования

законов о наследовании.

В XVII-XVIII вв. суды при разборе уголовных дел руководствовались Соборным уложением 1649 г., Новоуказными статьями о разбойных, татебных делах и убийствах 1669 г.

и последующим законодательством. Новая систематизация уголовно-правовых норм

была произведена Петром I в 1715 г. при создании Артикула воинского.

Кодекс состоял из 24 глав, разделенных на 209 артикулов (статей), и был включен в

качестве части 2 в Воинский устав. Артикулы содержали основные принципы уголовной ответственности, понятие преступления, цели наказания, положения о необходимой обороне и крайней необходимости, перечень смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Преступлением являлось общественно опасное деяние, причинявшее вред государству. Государство же защищало интересы дворян. Преступления разделялись на

умышленные, неосторожные и случайные. Уголовная ответственность наступала

только при совершении умышленных или неосторожных преступлений.

Преступление делилось на стадии: умысел, покушение на преступление и за-

конченное преступление. В ряде случаев законом устанавливалось наказание уже за

умысел (например, государственные преступления). Покушение на преступление могло

быть оконченным и неоконченным.

К смягчающим обстоятельствам относились: состояние аффекта; душевная болезнь; малолетство преступника; служебное рвение, в пылу которого совершено преступление; неведение и давность. Состояние опьянения, прежде бывшее смягчавшим вину

обстоятельством, стало относиться к отягчающим обстоятельствам.

Законодатель вводил понятия крайней необходимости и необходимой обороны.

Преступления, совершенные в этих условиях, не наказывались.

Институт соучастия в преступлении был недостаточно разработан. Соучастники

обычно наказывались одинаково независимо от степени виновности каждого.

Артикулы включали следующие виды преступлений:

1) религиозные преступления: чародейство, идолопоклонство, богохульство, не-

соблюдение церковных обрядов, церковный мятеж;

2) государственные преступления: умысел убить или взять в плен царя, оскорбление словом монарха, бунт, возмущение, измена и др.;

3) должностные преступления: взяточничество, казнокрадство, неплатежи налогов и др.;

4) воинские преступления: измена, уклонение от службы или вербовки, дезертирство, неподчинение воинской дисциплине и т. д.;

5) преступления против порядка управления и суда: срывание и истребление

указов, подделка печатей, фальшивомонетничество, подлог, лжеприсяга, лжесви- детельство;

6) преступления против благочиния: укрывательство преступников, содержание

притонов, присвоение ложных имен и прозвищ с целью причинения вреда, распевание непристойных песен и произнесение нецензурных речей;

7) преступления против личности: убийство, дуэль, нанесение увечий, побои,

клевета, оскорбление словом и др.;

8) имущественные преступления: кража, грабеж, поджог, истребление или повреждение чужого имущества, мошенничество;

9) преступления против нравственности: изнасилование, мужеложство, скотоложство, блуд, кровосмешение, двоеженство, прелюбодеяние, занятие проституци ей.

Главными целями наказания по артикулам являлись устрашение, возмездие,

изоляция преступников и эксплуатация труда преступников.

Основные виды наказаний: смертная казнь; телесные наказания, подразделявшиеся на членовредительные, клеймение и болезненные; каторжные работы; тюремное заключение; лишение чести и достоинства; имущественные наказания (конфискация имущества, штраф, вычет из жалованья). Артикулы также предусматривали церковное покаяние – наказание, заимствованное из церковного права