Уголовно-исполнительная политика.

1. Понятие и содержание уг исполнительной политики.

2. Субъекты формирования и реализации уголовно-исполнительной политики.

3. Основные факторы, влияющие на уголовно-исполнительную политику.

Понятие и содержание уголовно- исполнительной политики.

Политика многогранна, сколько сфер деятельности, столько и направлений политики.

УИПолитика является частью внутренней политики рос.гос-ва, социальной политики гос-ва (направления на обеспечение достойного уровня жизни – защита от преступности). УИП входит в составную часть политики в сфере борьбы с преступностью.

В Политику в сфере борьбы с преступностью входят: уголовная политика, уг-судебная политика, уг.исполнит.политика, политика в сфере профилактики преступлений.

Содержание: УИПолитика определяет цели и задачи, стратегию и тактику, принципы и основные направления, формы и методы деятельности гос-ва и институтов гражданского общества по исполнению уголовных наказаний и иных мер уголовно-правового характера по применению основных средств исправления осужденного и ресоциализации лиц, отбывших наказание.

Стадии УИП:

1. Определение полит линии (формирование)

2. Реализация политики

Субъекты формирования и реализации уголовно-исполнительной политики.

Президент, федеральное собрание, прав-во определяют политику. Президент определяет политику в форме: посланий президента, указов, зак.инициативы, концепций. Это директивные формы.

ФС определяет политику в виде законов.

Правительство РФ. В нормативной и директивной правовой форме определяют политику. Раньше прав-во этим не занималось, в основном реализовала политику.

По распоряжению президента в 10.12.2010 году правительством была утверждена концепция развития уголовно-исполнительной системы РФ до 2020 года.

Субъекты реализации:

Министерства, ведомства, гос.органы, институты гражданского общества. В последнее время минюст заявило позицию, что они тоже являются субъектом определения уголовно исполнительной политики.

Основные факторы, влияющие на уголовно-исполнительную политику.

Особенность действия факторов состоит в том, что нт одинаково позитивных факторов, всегда решения принимаются при воздействий позитивных факторов и игнорированию тех факторов, кот препятствуют… Из 2 зол выбирают меньшее. В л\с заключен парадокс: ставя перед наказанием цели исправления, мы помещаем этих людей к им же подобным, происходит обогащение преступным опытом.

Факторы:

1. Экономические факторы: а) развитие производит сил и производственных отношений (развитие экономики); б) Экономико-географический фактор; в) уровень материального благосостояния населений;

2. Социально-политические: а) развитие социально-политических принципов гос-ва и общества, в том числе принципов правового гос-ва; б) международные стандарты; в) Уровень культуры населения, в том числе правовой культуры, нравственные идеалы; г) общественное мнение, правосознание;

3. Состояние, структура и динамика преступности

4. Уголовная политика и принципы уголовного права

5. содержание и цели уголовного наказания.

6. Принципы уголовно-исполнительного права.

7. Опыт функционирования уголовно-исполнительной системы.

8. Зарубежный опыт в области исполнения наказаний.

9. Развитие науки.