1)ИСТОРИЯ является одной из древнейших областей человеческого знания. Ее истоки кроются в недрах человеческого рода; можно сказать, что история рождается вместе с человеком. Само слово пришло к нам из древнегреческого языка (HISTORIA), где обозначало рассказ о каких-либо событиях, повествование, исследование. Отцом истории принято считать Геродота, древнегреческого философа и историка; он был первым, кто написал свой труд под названием «История». В своем сочинении Геродот впервые сформулировал определение истории, обозначив ее как науку о человеческих действиях, совершенных в прошлом. С течением времени смысловой объем понятия изменялся, расширялось его толкование. Сегодня под историей понимается любой процесс развития, совершаемый и в природе, и в обществе. История пересекается с другими гуманитарными науками: экономикой, социологией, политологией, культурологией, психологией.В свое время классик русской истории В. О. Ключевский писал о двойственности этого научного понятия «…история употребляется в двояком смысле: 1) как движение во времени, процесс, и 2) как познание процесса. Поэтому все, что совершается во времени, имеет свою историю. Содержанием истории как отдельной науки, специальной отрасли научного знания служит исторический процесс, т. е. ход, условия и успехи человеческого общежития или жизнь человечества в ее развитии и результатах» Основой исторической науки являются исторические факты. Они предстаются перед нами в виде исторических источников. Их можно подразделить на: 1)Вещественные источники, 2)Письменные документы (служат главным материалом при изучении истории последних столетий): а)законодательные, нормативные акты гос. власти, б)служебная и частная переписка, в) дневники и мемуары, г) периодическая печать. Основная масса документов хранится в архивах. Историки не ограничиваются только сбором и описанием исторических фактов, они стремятся увидеть определенные внутренние закономерности, выявить внутренние связи и логику исторического развития. Факты – это материал, с помощью которого создается здание научной теории или исторической концепции. В роли инструментов выступают методы и складывающаяся на их основе методология познания. Методы как способ изучения закономерностей через их конкретное проявление, исторические факты, бывают всеобщими и частными.К всеобщим методам относят исторический и абстрактно-логический. Исторический метод предполагает воспроизведение событий в их последовательности и многообразии связей и отношений. Абстрактно-логический метод предусматривает рассмотрение явлений на высшей стадии их развития с точки зрения доказательств и опровержений. Эти методы взаимодополняемы. Частные методы – это методы, используемые данной конкретной наукой: 1) хронологический метод позволяет излагать факты во временном порядке; 2) хронологически-проблемный – выстраивает материал по периодам (эпохам), а внутри их по проблемам; 3) проблемно-хронологический метод – изучает проблему в после довательности ее развития; 4) синхронистический – улавливает связи и зависимости между явлениями и процессами, протекающими в одно время в разных местах; 5) историко-генетический – нацеливает на анализ развития исторического события, выявление его причинно-следственных связей, описывает свойства и функции события или явления в процессе их реконструкции; 6) сравнительно-исторический – характеризует сущность явления посредством сравнения его с другими, обнаруживает общее и особенное, делает возможными обобщения на основе аналогий; 7) историко-типологический – классифицирует изучаемые совокупности явлений по типам согласно комплексу существенных признаков, чаще всего выраженных количественно; 8) системно-структурный – направлен на понимание исторического явления как целостной и устойчивой системы, имеющей структурно-функциональные связи; 9) статистический – предполагает сбор, обработку, анализ, моделирование и сопоставление данных разных исследований. Стимулом в обращении к истории как раз и является потребность в извлечении полезного для настоящего опыта прошлых поколений. На данном этапе кажется правомерным выделение следующих функций исторической науки: 1) воспитательной как одной из важнейших, позволяющей на примерах прошлого воспитывать гражданскую активность и чувство национальной гордости; 2) научно-познавательной, способствующей приобретению и осмыслению фактов о прошлом для понимания настоящего; 3) функции формирования исторического самосознания как совокупности представлений общества в целом, и его социальных групп в частности, о своем прошлом и прошлом всего человечества. История имеет определенные проблемы: 1) трудность проверки теоретических выводов опытным путем, 2)история затрагивает интересы различных социальных слоев и политических партий.

6) ТАТАРО-МОНГ ПЕРИОД. В 1223 г. монголы появились на юго-востоке. Спасавшиеся от них бегством куманы, обратились за помощью к русским князьям. Мстислав организовал союз русских князей против татар, и на совещании было решено не дожидаться врага, а атаковать его в глубине степей. Киевское войско переправилось через Днепр. Сражение состоялось на реке Калке. Русские войска сражались храбро, но взаимодействия между ними и куманами не было. Монголы победили. Через 14 лет монголы снова появились на русской земле. Монгольские вожди стремились установить контроль над миром. Бату переправился через Волгу в декабре 1237 г. и вторгся в земли России. Русские были застигнуты врасплох. Сначала они потребовали дань от Рязани. Получив отказ, за 6 дней взяли город штурмом и разрушили его. За сорок дней монголы дошли до Владимира, по пути обратив в пепел Пронск, Москву и другие города. 3 февраля татары осадили Владимир, а 7 февраля взяли его штурмом. На Руси знали, что степняки штурмовать крепости не умеют, а долгие осады в условиях суровой русской зимы неминуемо обескровят монгольское войско. 4 марта 1238 г. владимирское войско приняло неравный бой и полегло все до последнего человека, включая и самого князя. Днем позже пал Торжок. Монголы не дошли до Новгорода 60 км, так как три месяца сражений сказались на боеспособности монгольской рати и повернули обратно. После этого татары на целый год отступили в степи, чтобы восстановить силы. В 1240 г. татары разорили южную Русь. После ожесточенных боев монголы взяли и уничтожили Чернигов и Переяславль. 5 сентября 1240 г. войска Батыя, Субедея форсировали Днепр и окружили Киев. Оборона Киева длилась 93 дня. В XIII в. Сибирь, Каспийские степи, Таманский полуостров, Крым, территории от Дуная до Карпат вошли в улус, получивший название Золотой Орды, столицей которого стал город Сарай. Поход Батыя был завершен в 1240 г., но регулярная система сбора дани появилась не сразу. Более чем на 200 лет Русь попала в вассально-даннические отношения от Монголии. Завоеватели не ликвидировали княжескую власть, православную церковь, предоставив последней охранные грамоты на её имущество. Всем русским князьям было предъявлено требование признать себя вассалами хана. Никому не было разрешено занимать свое место без ханского ярлыка, который не давался, пока князь лично не явится к хану. В июне 1240 г. шведская флотилия прошла от устья Невы до впадения в нее реки Ижоры. 15 июня 1240 г. князь Александр атаковал лагерь шведов, и ценой малых потерь нанесли шведам сокрушительное поражение. В память о разгроме шведов, Александр был прозван Невским. В 1241 г. он изгоняет немцев из крепости Копорье, а вскоре освобождает Псков. Дальнейшее продвижение русских войск на северо-запад в обход Псковского озера натолкнулось на яростное сопротивление немцев. Решающее сражение состоялось 5 апреля 1242 г. Рыцари были взяты в клещи полками левой и правой руки. Ледовое побоище, серьезно ослабило Ливонский орден. В следующем, 1243 г. рыцари вынуждены были заключить с Новгородом мир, отказавшись от всех прежних своих притязаний. В 1257 г. монголы провели перепись населения русских княжеств и установили принцип сбора дани – «с дома». Сбором дани сначала занимались специальные монгольские служащие — баскаки, затем русские князья. Русские очень многое переняли у монголов. Это и методы государственного правления и принципы построения армии, и предметы обихода. В целях сбора пополнений в свою армию и налогов монголы провели три переписи населения Руси (в 1245, 1257 и 1274 годах). Москва особенно усилилась при князе Иване I, которого народ нарёк Калитой, подметив его стремление к накопительству. Используя средства, утаенные от ордынского «выхода», Калита приобрел множество городов. Руками татар ему удалось не просто ослабить своих конкурентов, но фактически предотвратить складывание геополитического треугольника Тверь-Вильно-Новгород, тем самым положив начало возвышению Москвы. Калите наследовал его сын Семион. В 1340 г. Семион получил из рук хана ярлык на великое княжение, и тотчас же дал понять остальным князьям, что отныне они – в его власти. В 1376 г. московская рать совершила нападение на ордынский город Булгар, а в 1378 г. наносит крупное поражение татарам на реке Воже (возле Коломны). К Дмитрию привели свои войска 23 князя. Войско насчитывало около 150 тыс. человек, наполовину меньше, чем у татар. На военном совете решили переправиться через Дон. Утром, 8 сентября 1380 г., на равнине Куликова поля началось сражение. Русские воины одержали победу.

7) ОБЪЕДИНЕНИЕ РУССКИХ ЗЕМЕЛЬ. В XIV веке были созданы военно-политические предпосылки объединения русских княжеств. Сильнейшим вызовом были потребности общей борьбы против ордынцев, мощь которых ослабевала. Инициативу объединения русских земель взяла на себя Москва. Возвышение этого прежде небольшого и маловлиятельного княжества состоялось благодаря нескольким причинам. Прежде всего выгодное географическое положение. Московские князья в полной мере испытали на себе фактор ущемления. Поэтому они действовали необычайно активно. Московские князья, в отличие от тверских, избегали прямого противостояния Орде, действовали хитро, копили силы. Московские князья действовали в тесном союзе с православной церковью. Москва превращалась в политический, экономический и религиозный центр страны. Высокая плотность населения, достаточно высокий уровень развития ремесла позволяли иметь многочисленную и боеспособную рать. В Москве к концу XIV в. насчитывалось до 30-40 тыс. жителей. В конце XV в. Москва стала столицей единого русского государства. В 1403 и 1404 гг. татарские послы вместо дани получили маловажные дары. Московский князь всячески поддерживал раскол в Орде. В 1407 г. Эдигей отправился в поход против Москвы, однако не смог взять Москву в течение трехнедельной осады. В 1415 г. Василий I приехал к хану и снова обязался платить дань монголам. В 1425 г. Василий умер. За 36 лет правления он добился крупных успехов в деле «собирания земель». Иван III провозгласил независимость России от татар. Возникло Московское государство.

8) МОССКОВСКОЕ ЦАРСТВО. Процесс освобождения восточной России от монгольского контроля был долгим и мучительным. Это сопровождалось важными изменениями в управлении и администрации. Московия стала ведущим русским государством, а авторитет её великого князя усиливается неимоверно. Новый облик Московии и её международный рост внезапно поразили мир во время правления Ивана III (1462-1505), который подчинил себе Новгород и Тверь. Иван III присоединил к Москве Ярославское княжество и ликвидировал остатки независимости Ростовского. Во внутренней политике он был прочно связан и с русскими князьями, и с боярами, находившимися у него на службе. Он был первым из правителей Московии, который в больших масштабах ввел систему поместий. Служба при Московском дворе уже в XIV в. доставляла служилому человеку выгоды. Это было причиной усиленного притока служилых людей в Москву. Иван III установил дипломатические отношения с большим кругом западных и восточных правителей. После смерти его жены, Иван III женился на Софье Палеолог, это повысило его престиж и на Западе, и на Востоке. По Яжелбицкому договору, заключенному в 1456 г. после победы великокняжеского войска над новгородцами, Новгородская республика сохраняла в целом свою государственность, но попадала в зависимость от Москвы. В Новгороде был раскрыт заговор против Москвы в пользу Литвы. Иван III лично провел карательную операцию 1477-1478 гг. Сто пятьдесят бояр были казнены, и их собственность конфискована. Восемь тысяч видных семей получили земельные владения в различных районах Московии, а их прежние земли в Новгороде заселило такое же число москвичей. Это означало конец Великого Новгорода. Статус боярского класса и его состав в этот период претерпели решительное изменение, был сформирован высший слой боярства. С 1475 г. Иван III вообще перестал выплачивать дань монголам. Иван разорвал грамоту хана Ахмата с требованием дани за прошлые годы. Ахмат двинулся на Москву. В 1480 г. войско татар и русских встали друг против друга на Оке. Началось знаменитое противостояние на Угре, которое продолжалось полгода. Татары не решились наступать и ушли. Иван III окончательно сверг ордынское иго. Этому способствовала умелая внешняя политика Ивана. В 1484-1485 годах была покорена Тверь. Присоединение новых земель позволило Ивану III принять титул «Государя всея Руси». Единое Московское государство было, в основном, создано. Сложилась новая, по сравнению с удельным периодом, социальная структура общества. На вершине социальной пирамиды находился московский великий князь, знатные сословия — бояре и дворяне, церковные иерархи. В её основании расположились купцы, ремесленники, крестьяне (смерды) и потерявшие свободу холопы. При Иване III был составлен единый свод законов, так называемый Судебник 1497 г. В нем предусматривалось усиление роли центральных судебных органов – великокняжеского и боярского суда в Москве – и контроля над судом наместников на местах со стороны центральных властей. Было узаконено возникновение поместного землевладения. Право крестьянского отказа – ухода от одного господина к другому – ограничивалось одним сроком в году – Юрьевым днем осенним (26 ноября) при условии уплаты уходившим крестьянином «пожилого» прежнему господину. Цель этого нововведения – затруднение крестьянского выхода, чтобы обеспечить помещика рабочими руками и, следовательно, создать благоприятные условия для несения им военной службы. Возросла суровость наказаний. Так, за отдельные преступления предусматривалась смертная казнь, например, убийце господина, изменнику, поджигателю. В октябре 1505 г. Иван III умер и сын его Василий стал царем. После вступления Василия III на престол казанский хан отказался признавать зависимость от Москвы. Поход русских войск на Казань в 1509 г. закончился для них тяжелым поражением. В этом же году Василий III расправился с Псковом. С третьей попытки царь взял Смоленск. Практически на протяжении всего XVI в. Московия расширялась территориально. Вместо бывших самостоятельных княжеств появляются уезды. Уезды подразделялись на волости.

9) ИССТОРИЧЕСКИЙ ПОРТРЕТ ИВАНА ГРОЗНОГО. После смерти великого князя Василия III феодальная аристократия усилила борьбу за власть. Формально на престоле оказался трехлетний Иван IV,а фактически государством правила его мать Елена Глинская со своими советниками. В начале 1538 г. Елена внезапно умерла и вокруг него развернулась борьба за власть нескольких боярских кланов. Сильнее и смелее других оказались князья Шуйские. Главным из них был Иван Васильевич Шуйский: он был зол, горд и дерзок не только с боярами, но даже с самим государем, которого подданные должны были священно уважать. Иван IV рос в обстановке дворцовых интриг, на его глазах разыгрывались жестокие сцены казней и вероломства. Занятые борьбой за власть , сведением личных счетов князья не хотели воспитывать ребенка, как будущего государя и решили привить в нем любовь только к забавам и развлечениям , не задумываясь о серьезных занятиях .Однако, у него развились незаурядные умственные способности (писатель , шахматист , сочинитель церковной музыки, прекрасный публицист ) и страсть к чтению, откуда он узнал о величии и особом предназначении верховной власти . Подросток видел себя самодержцем , повелевающим судьбами государства и подданных. Он становился властным, беспощадным и безмерно подозрительным. Еще ребенком Ваню брали с собой на охоту, где с весельем убивают невинных животных , почти каждый день . Малютка Иоанн невольно привык к такой жестокости, и для него стало удовольствием мучить и домашних. Он часто бросал домашних животных с высокого крыльца и с наслаждением наблюдал за несчастными, радовался их мучениям, весело смеясь. К счастью для Ивана, на него оказывал сдерживающее влияние митрополит русской православной церкви Макарий. В 16 лет молодой государь послушался совета церковника по двум важнейшим вопросам - коронации на царство, став 16 января 1547 года царем и женитьбы месяц спустя на Анастасии Романовой. Целью Макария было превратить Москву в новый центр христианства в « третий Рим». Летом 1547 года в Москве случился пожар , выгорел почти весь город .Ивану удалось успокоить толпу народа , пришедшего в Воробьево , но эти волнения очень испугали царя ,и заставили его осознать необходимость реформ и укрепления государственной власти. При Иван IV прошла Губная реформа, цель которой – укрепление системы местного управления в едином государстве и Земская реформы. С 1549 года Иван правил с участием Избранной рады. В 1550 году было организовано стрелецкое войско численностью в несколько тысяч человек. Под руководством Избранной рады в 1555 – 1556 годах Иван отменил кормления и сделал попытку усовершенствовать условия военной службы, приняв „Уложение о службе“. Также в 1550 году был принят указ об ограничении местничества. В 1550 году появился «Судебник», в котором запрещалось взяточничество, и были заложены основы крепостного права. В 1560 году умерла Анастасия, которая родила царю шестерых детей и благотворно влияла на него, смягчая его крутой нрав и помогая своему супругу преодолевать его врожденную подозрительность и безграничный деспотизм. Пока Анастасия была жива , счастливый молодой муж смело шел в походы на врага и побеждал в сражениях: Казань – октябрь 1552 г., Астрахань – 1556 г., Башкирия 1557 г., Сибирь 1581 г. Страна была ввязана в Ливонскую войну (1558 – 1583).В 1565 году царь ввел опричнину , главной целью которой была ничем неограниченная власть царя. Его последующие браки счастливыми не были. В 1581 году Иван IV в гневе нанес смертельный удар по голове посохом с железным наконечником своему сыну Ивану. В итоге царь остался один на один со своей совестью. Смерть ему предсказали волхвы. Именно в этот день 18 марта 1584 года Иван IV Васильевич Грозный скончался в возрасте 54-х лет. Итогом его царствования стали : три покоренных татарских царства –Казанское, Астраханское и Сибирское; новый свод законов – «Судебник» ; новые учреждения по делам церковным и гражданским ; новые училища для образования народа ; множество новых городов ; многочисленное войско ; выгодная торговля русских с иностранными государствами.

10) СМУТНОЕ ВРЕМЯ. Начало 17го века. Грозному наследовал Федор. Он был слаб здоровьем. Грозный женил Федора в 1580 г. на Ирине Годуновой. В 1598 г. Федор скончался. Перед смертью он передал скипетр царице, но она отказалась от трона и удалилась в Новодевичий монастырь. Патриарх Иов временно принял на себя верховную власть. Было созвано национальное собрание (земский собор), на котором было принято избрать Бориса Годунова в качестве царя. Годунов был очень способным государственным деятелем. Борис приказал строить крепости по берегам Волги: Цивильск, Уржум, Саратов, Царицын. Астрахань окружили каменной стеной. В 1584 г. построили Архангельскую крепость, а через два года восстановили Курск. В 1591 г. Борис прогнал крымского хана от Москвы. В 1604 г. была основана Томская крепость. Годунов воевал со шведами. Ему удалось вернуть города, утраченные Грозным. Класс бояр пытался вернуть свои старые привилегии, после опричнины. Бояре завидовали его высокому положению. Годунов стремился к сплочению господствующего класса. Годунов всячески поощрял экономические, культурные и торговые отношения с Западной Европой. Борис Годунов сделал первую до Петра попытку ликвидировать культурную отсталость России от стран Западной Европы. В страну приезжает много иностранных специалистов – военных и врачей, разведчиков полезных ископаемых и мастеров. Более успешной оказалась политика Бориса по отношению к православному Востоку. Хитрой политикой Годунов добился от лидеров Православной церкви признания учреждения патриаршества на Москве. С этого времени русская церковь стала вполне независимой. В 1581 г. начинается новое описание земель и крестьян, и временно запрещается (первоначально в отдельных районах) выход в Юрьев день. В 1592 г. начинается составление писцовых книг, которые рассматривались как официальный документ, прикреплявший крестьян к земле и феодалам как ее собственникам. Указ 1597 г. установил пятилетний срок («урочные лета») для возвращения прежним владельцам всех беглых и насильно вывезенных крестьян. Правительства Ивана Грозного и Бориса Годунова шли на прикрепление крестьян к земле. Голод в стране погубил Б. Годунова. Царь катастрофически терял авторитет. Годунов был обвинен в целой серии преступлений. Голод способствовал разгулу бандитизма. С участием беглых холопов и крестьян это приняло размеры восстания. Мятеж был подавлен. В 1604 г. собрали богатый урожай, и трудности казалось были преодолены, но в Польше объявился самозванец. В 1603 г. в Москву пришли слухи, что царевич Дмитрий появился при дворе западнорусского князя. Хотя польское правительство и не давало Дмитрию прямой военной помощи, оно разрешило ему вербовать добровольцев для похода на Москву. В декабре 1604 г., у Новгород-Северского, Дмитрий разбил московскую рать. Сила Дмитрия состояла не столько в его армии, сколько в авторитете его имени. 13 апреля 1605 г. царь Борис скончался. Москвичи присягнули сыну Б. Годунова Федору. Федор был одаренным и умным юношей, однако в сложившейся ситуации, 7 мая 1605 г. вся полевая армия признала Дмитрия царем. Лжедмитрий обладал бойким умом, легко разрешал в боярской Думе сложные вопросы. Чтобы заручиться поддержкой дворянства, Лжедмитрий щедро раздавал земли и деньги. 17 мая в Москве началось восстание, во главе которого стоял Шуйский. Дмитрий был убит. 19 мая 1606 г. на Красной площади собрание знати и посадских объявило князя Василия Шуйского царем России. Шуйского привела к власти боярская аристократия, и ему приходилось считаться с ней. Его первым шагом стало подписание обязательства не приговаривать к смертной казни знатных людей и купцов без слушания дела в боярском суде. Имущество виновного не подлежало конфискации, а передавалось вдове и детям. Вскоре появился еще один Лжедмитрий. Второй самозванец скоро возглавил большую армию. В 1608 г. В. Шуйский попросил помощи у шведского короля Карла. Войска шведов помогли Шуйскому разгромить тушинцев. «Тушинский вор» бежал в Калугу, где и был убит одним из своих друзей в конце 1610 г. 17 июля 1610 г. бояре, при содействии поляков, свели Шуйского с трона. В Москве было установлено правительство из семи бояр. В него вошли Мстиславский, Воротынский, Трубецкой, Голицын, Лыков, Оболенский, Иван Романов, Шереметьев. Московские бояре обратились за помощью к польскому королю. 17 августа они подписали договор о призвании королевича Владислава на русский престол на определенных условиях: принять православие, жениться на русской, сохранить привилегии и права русских феодалов. Однако Сигизмунд воздержался от направления сына в Москву и предложил себя в качестве кандидата на русский трон. Россия теперь оказалась перед угрозой подчинения иностранному правителю и господству другой религии. 3 июля 1611 г. Смоленск, оборонявшийся 624 дня, был захвачен поляками. Сигизмунд III открыто заявил о своем желании стать царем России и включить ее в состав Речи Посполитой. Князь Дмитрий Пожарский принял командование над войсками. После освобождения Москвы первоочередным делом стало восстановление государственности. Собрался Собор в январе 1613 г. 7 февраля 1613 г. Собор остановился на кандидатуре Михаила Романова.

11) Особенности российской модернизации в 18 – начале 19 века.

Начало модернизации России было положено в 18 в . Петром I . Необходимость петровских преобразований была обусловлена, во-первых, социально-экономическими процессами, которые развивались в стране в XVII в . и выразились в реформах деда, отца и брата Петра; во-вторых, прогрессирующим отставанием России от Запада; в-третьих, приверженностью Петра I западному рационализму, европейскому образу жизни. Таким образом, перемены во всех сферах общественной жизни России были объективно необходимы. Целью реформ было превращение страны в мощное обороноспособное (угроза со стороны Швеции и Турции) государство, с которым должны были считаться ведущие европейские державы.

Руководствуясь меркантилизмом, Петр I провел целый ряд существенных экономических преобразований. Проявлениями протекционистской политики были государственная монополия на часть товаров (соль, вино, табак и пр.) и развитие промышленности путем учреждения мануфактур (через Мануфактур-коллегию). Развитие торговли стимулировалось с помощью расширения внешнеторговых связей, фактически государственной монополии на внешнюю торговлю, а также путем укрепления позиций русского купечества, для чего была определена его юрисдикция (разделение на 2 гильдии, управление через коммерц-коллегию).

В социальной области наиболее существенными были следующие преобразования: произошло слияние вотчины и поместья, по указу о единонаследии (1714 г.) поместье, как и вотчина, передавалось по наследству старшему сыну, другие же должны были идти на гражданскую или военную службу; государственная служба регулировалась “Табелью о рангах” (1722 г.), которая вводила 14 рангов - ступенек карьеры для служащих и принцип служебной выслуги; вместо подворной была введена подушная подать, благодаря которой увеличилась доходная часть бюджета.

Ряд преобразований был проведен в области управления. По областной реформе (1708-1710 гг.) страна была разделена на губернии и губернатор обладал судебной, административной, полицейской и финансовой властью. Вместо Боярской думы был образован Правительствующий Сенат (1711 г.) - высший орган, регулирующий работу всех государственных учреждений. Приказы были заменены коллегиями (1717-1721 гг.) отличающиеся четким разграничением обязанностей. Был учрежден Святейший Синод (1721 г.), который упразднил патриаршество и сделал церковь частью государственного аппарата. Также была введена рекрутская повинность (1705 г.), на основе которой была создана регулярная армия. Иерархию государственной власти возглавлял император, в 1721 г. Россия стала империей. Создание централизованной административной системы, подчиненной верховной власти, означало утверждение в России абсолютной монархии.

Преобразования Петра I один из самых спорных вопросов русской истории. Со времен Петра I и по сей день разные авторы неоднозначно оценивают его деятельность. Одни считают петровские реформы оптимальной моделью политического реформаторства, ибо в результате Россия создала современную армию и флот, получила выход в Балтийское море, усилила развитие промышленности и торговли, реорганизовала аппарат и вышла в число великих держав. По мнению других исследователей, реформы означали разрыв преемственности в развитии страны и имели целый ряд отрицательных последствий: жесточайшая эксплуатация и истощение сил населения, рост бюрократизма и превращение бюрократии в привилегированный слой, усиление закрепощения крестьян.

Кроме этого, некоторые авторы указывают на то, что реформы тормозили развитие капитализма в России. Дело в том, что ревизия наличного населения и массовое возвращение беглых крестьян их владельцам лишали частные мануфактуры наемной рабочей силы. Чтобы решить эту проблему, частные мануфактуры по указу 1721 г. получили разрешение покупать крепостных крестьян, что в конечном итоге превратило мануфактуры в разновидность феодальной собственности и деформировало процессе складывания русской буржуазии.

А как же утверждалась в России культура "модернити "? Петровская доиндустриальная модернизация расколола общество на "почву" и "цивилизацию" (точка зрения В.О. Ключевского, разделяемая современными авторами). "Почва" – это патриархальное крестьянство, составлявшее большинство населения России, где мировоззрение определялось православием и общинностью . "Цивилизация" – это уклад западного типа, который использовал новейшие достижения, но охватывал лишь малую часть населения России, насаждался государством и был значительно деформирован. Таким образом, неорганичность догоняющей российской модернизации проявилась в полной мере и многие её черты прослеживаются в дальнейших преобразованиях в России.

Еще одна попытка модернизации страны в 18в. была предпринята Екатериной II (1762-1796). Историки по-разному оценивают ее деятельность. Одни считают, что, надев маску либерала, императрица проводила свою крепостническую, продворянскую политику в форме просвещенного абсолютизма. Просвещенный абсолютизм действовал в интересах дворянства и государства, но при этом способствовал развитию капиталистического уклада и при помощи законов ослаблял остроту социальных противоречий.

12) Петр I. Становление Российской империи. 18 век

Росси́йская импе́рия (русск. дореф. Россійская Имперія; также Всеросси́йская импе́рия, Росси́йское государство или Росси́я) — государство, существовавшее в период с 1721 года до Февральской революции и провозглашения республики в 1917 году.

Империя была провозглашена по итогам Великой Северной войны русским царём Петром I Великим.

Столицей Российской империи был сначала Санкт-Петербург в 1721—1728 годах, потом Москва в 1728—1730 годах, затем снова Санкт-Петербург в 1730—1917 годах (в 1914 город был переименован в Петроград).

Российская империя была третьим по площади из когда-либо образованных государств (после Монгольской и Британской империй) — простиралась до Северного Ледовитого океана на севере и Чёрного моря на юге, до Балтийского моря на западе и Тихого океана на востоке. Глава империи — император всероссийский, обладал ничем не ограниченной, абсолютной властью до 1905 года.

1 (14) сентября 1917 года Временное правительство России провозгласило страну республикой (хотя фактически Россия была республикой после Февральской революции). Однако законодательный орган империи — Государственная Дума была распущена лишь 6 (19) октября того же года.

14) Российская империя в 19 веке. Расширение границ и межнациональные отношения

Росси́йская импе́рия (русск. дореф. Россійская Имперія; также Всеросси́йская импе́рия, Росси́йское государство или Росси́я) — государство, существовавшее в период с 1721 года до Февральской революции и провозглашения республики в 1917 году.

Империя была провозглашена по итогам Великой Северной войны русским царём Петром I Великим.

Столицей Российской империи был сначала Санкт-Петербург в 1721—1728 годах, потом Москва в 1728—1730 годах, затем снова Санкт-Петербург в 1730—1917 годах (в 1914 город был переименован в Петроград).

Российская империя была третьим по площади из когда-либо образованных государств (после Монгольской и Британской империй) — простиралась до Северного Ледовитого океана на севере и Чёрного моря на юге, до Балтийского моря на западе и Тихого океана на востоке. Глава империи — император всероссийский, обладал ничем не ограниченной, абсолютной властью до 1905 года.

1 (14) сентября 1917 года Временное правительство России провозгласило страну республикой (хотя фактически Россия была республикой после Февральской революции). Однако законодательный орган империи — Государственная Дума была распущена лишь 6 (19) октября того же года.

Территориальный состав и губернии

Впервые деление Россию на губернии было проведено в 1708—1715 годах царём Петром I по указу об областной реформе. Целями реформы были упорядочение запутанной системы управления на местах, унаследованной от Московской Руси, лучшее обеспечение армии снабжением и рекрутами, а также для улучшения сбора налогов. В 1708 году страна была разделена на 8 губерний во главе с губернаторами, наделёнными всей полнотой судебной и административной власти. Позже императрица Екатерина II провела реформу государственного управления, в ходе которой Россия была разделена на 50 губерний во главе с губернаторами. Губернии делились на уезды (всего около 500 уездов). В помощь губернаторам создавались казённые и судебные палаты, другие государственные и социальные учреждения. Губернаторы были подведомственны Сенату. Во главе уезда стоял капитан-исправник, который выбирался 1 раз в 3 года уездным дворянским собранием.[источник не указан 178 дней]

К 1914 году Россия делилась на 78 губерний, 21 область и 2 самостоятельных округа, в которых насчитывался 931 город, а в состав Российской империи входили Прибалтика, Малороссия, Белоруссия, часть Польши (Царство Польское), Бессарабия, Северный Кавказ, с XIX века, кроме того, Финляндия (Великое Княжество Финляндское), Закавказье, Казахстан, Средняя Азия и др.[источник не указан 178 дней]

Часть губерний и областей была объединена в генерал-губернаторства: Киевское, Кавказское, Сибирское, Туркестанское, Восточно-Сибирское, Приамурское, Московское. Официальными вассалами Российской империи были Бухарское и Хивинское Ханства, в 1914 под протекторат принят Урянхайский край.

Крайняя северная точка — мыс Челюскин (нынешнее название)

Крайняя южная точка — оазис Кушка в Закаспийской области, на границе с Афганистаном, Крайняя западная точка — в Калишской губернии Царства Польского, на границе с Пруссией, близ селения Руда Комаровская, Крайняя восточная точка — мыс Дежнёва в Беринговом проливе.

К 1914 году Российская империя включала в себя территории, в настоящее время принадлежащие следующим современным государствам: все страны СНГ (без Калининградской и южной части Сахалинской области РФ, Львовской, Ивано-Франковской, Тернопольской, Черновицкой областей Украины), вся Эстония, Латвия, Финляндия, Литва (без Мемельского края), восточная Польша, несколько турецких и китайских районов. В течение 123 лет (с 1744 по 1867) Российской империи принадлежали также Аляска и Алеутские острова, а также часть Тихоокеанского побережья США и Канады (см. Русская Америка).

15) Российская элита о проблемах реформирования страны (декабристы, Чаадаев, западники и славянофилы, Герцен).

Неудачи в реформировании России Александром I, поражение декабристов обусловили нарастание консервативных настроений в обществе. В 30-х гг. министр народного просвещения С.С. Уваров (1786-1855) выдвинул теорию «официальной на-родности», суть которой состояла в утверждении, что русский народ по своей природе религиозен, предан царю и не противится крепостному праву. Эта теория была положена в основу государст-венного обучения в учебных заведениях. Однако в «жестокий век» николаевской реакции идейно-политическая борьба не только не замерла, она стала шире и разнообразнее, в ней возникли тече-ния, различающиеся в вопросах об общем о особенном в историческом процессе и судьбе России.

С резкой критикой правительственной идеологии выступил П.Я. Чаадаев (1794-1856) в своем «Философическом письме» (1836), в котором затронул проблемы прошлого, настоящего и будущего России. Автор был объявлен сумасшедшим. Изучение членами кружка Н.В. Станкевича (1813-1840) трудов Гегеля, Канта, Шеллинга и других немецких философов было признано ина-комыслием.

Особое понимание путей развития России было свойственно представителям двух идеологи-ческих течений западникам и славянофилам. Славянофилами были: А.С. Хомяков (1808-1856), К.С. Аксаков (1817-1860), П.В. Киреевский (1808-1856), И.В. Киреевский (1806-1856), Ю.Ф. Сама-рин (1819-1876) и др. Доказывая своеобразие российского исторического развития, они отрицали капитализм, а также возможность и необходимость революции в России. Славянофилы утвержда-ли, что петровские реформы нанесли серьезнейший ущерб русским традициям и увели страну с верного пути. Процветание России они видели в православии, крестьянской общине, соборности и самодержавии, ограниченном Земским собором.

Противниками славянофилов выступали западники: А.И. Герцен (1812-1870), Т.Н. Гранов-ский (1813-1855), Б.Н. Чичерин (1828-1904), К.Д. Кавелин (1818-1885), В.П. Боткин (1811/12-1869), М.Н. Катков (1818-1887), подвергшие резкой критике общинные начала русской действительно-сти. Они утверждали европейский вариант развития России, считая, что усвоение широкими мас-сами достижений европейской культуры и технического прогресса обеспечит благосостояние на-рода.

В конце 40-х гг. XIX в. меняется характер идейных поисков и формируются взгляды револю-ционных демократов В. Г. Белинского (1811-1848), А.И. Герцена, Н.П. Огарева (1813-1877) и др. А.И. Герцен в своем творчестве отразил специфику политической ситуации в стране и круг про-блем, занимавших умы мыслящей части русского общества. Страшный, высший деспотизм и ин-квизиционное управление, по словам Герцена, заставило его покинуть Родину. Издаваемые им за границей альманах «Полярная звезда» и журнал «Колокол» сыграли огромную роль в просвеще-нии России. Герцен и Белинский полагали, что построенный в будущем социализм станет общест-вом без эксплуатации человека человеком.

За республиканскую форму правления и освобождение крестьян от крепостного права вы-ступали члены кружка М.В.Петрашевского (1821-1866).

В начале царствования Александра II представители различных, идейных течений были еди-ны в понимании необходимости социально-экономических преобразований. Но ограниченность аграрной реформы обусловила подъем оппозиционного самодержавию движения и его раскол на либеральное и революционное направление. Революционное направление складывалось из двух течений: народничества и марксизма. Идеология народничества, важнейшее положение которой – переход России к социализму, минуя капиталистический путь развития. Ни «хождение в народ», ни террористические акты, ни убийство Александра II не привели к народной революции и разру-шению самодержавного строя.

Интерес к марксизму в России возрос в 70-х гг. В 80-х гг. появились нелегальные марксист-ские группы и кружки. В Женеве действовала созданная Г.В. Плехановым (1856-1918) группа «Ос-вобождение труда». В 1895 г. разрозненные социал-демократические кружки Петербурга были объединены В.И. Лениным (1870-1924) в «Союз борьбы за освобождение рабочего класса». В 1898 г. состоялся I съезд социал-демократических организаций России, заявивший о создании полити-ческой партии рабочего класса, однако устав и программа не были приняты.

* * *

Итак первая четверть XIX в. была отмечена либеральными реформами государственного управления и разработкой программы преобразований России М.М. Сперанским. Это был период противостояния буржуазной Франции и феодально-крепостнической России.

Героическая борьба русского народа в Отечественной войне 1812 г. разрешила это противо-стояние в пользу России и утвердила ее приоритет в Европе.

Тридцатилетняя николаевская эпоха была временем утверждения самодержавной власти, по-терпевшей поражение в Крымской войне.

Во второй половине XIX в. самодержавие вынуждено было заняться самоусовершенствова-нием и провести целый рад либеральных реформ, обеспечивающих быстрое развитие капитализ-ма.

Однако незавершенность реформ способствовала формированию нелегальной оппозиции и ее социальной базы. Разрешение острых противоречий в обществе откладывалось на последующие годы.

16) Реформы Александра II.

Реформа самоуправления (земское и городовое положения)

Земское собрание в провинции. Гравюра, 1865 год

Земская реформа 1 января 1864 г. — Реформа состояла в том, что вопросы местного хозяйства, взыскание налогов, утверждение бюджета, начального образования, медицинского и ветеринарного обслуживания отныне поручались выборным учреждениям — уездным и губернским земским управам. Выборы представителей от населения в земство (земских гласных) были двухстепенными и обеспечивали численное преобладание дворян. Гласные из крестьян составляли меньшинство. Избирались сроком на 4 года. Все дела в земстве, касавшиеся прежде всего кровных нужд крестьянства, вершили помещики, ограничивавшие интересы остальных сословий. Помимо того, земские учреждения на местах были подчинены царской администрации и в первую очередь губернаторам. Земство состояло: земские губернские собрания (законодательная власть), земские управы (исполнительная власть).

Основная статья: Реформа городского самоуправления (Александр II)

Городская реформа 1870 г. — Реформа заменила существовавшие ранее сословные городские управления городскими думами, избиравшимися на основе имущественного ценза. Система этих выборов обеспечивала преобладание крупных купцов и фабрикантов. Представители крупного капитала руководили коммунальным хозяйством городов, исходя из своих интересов, уделяя внимание развитию центральных кварталов города и не обращая внимания на окраины. Органы государственного управления по закону 1870 г. также подлежали надзору правительственных властей. Принятые думами решения получали силу только после утверждения царской администрацией.

Судебная реформа

Основная статья: Судебная реформа Александра II

Судебный устав 1864 г. — Устав вводил единую систему судебных учреждений, исходя из формального равенства всех социальных групп перед законом. Судебные заседания проводились с участием заинтересованных сторон, были публичными, и отчёты о них публиковались в печати. Тяжущиеся стороны могли нанимать для защиты адвокатов, имевших юридическое образование и не состоявших на государственной службе. Новое судоустройство отвечало потребностям капиталистического развития, но на нём всё ещё сохранялись отпечатки крепостничества — для крестьян создавались особые волостные суды, в которых сохранялись телесные наказания. По политическим процессам, даже при оправдательных судебных приговорах, применяли административные репрессии. Политические дела рассматривались без участия присяжных заседателей и т. д. В то время как должностные преступления чиновников оставались неподсудными общим судебным инстанциям.

Военная реформа

Основная статья: Военная реформа Александра II

Милютинские военные реформы прошли в период 60—70-х гг. XIX века.

Военные реформы Милютина можно разделить на две условные части: организационные и технологические.

Организационные реформы

Доклад Военного министерства 15.01.1862 г.:

Превратить резервные войска в боевой резерв, обеспечить пополнение ими состава действующих войск и освободив их от обязанности обучать в военное время рекрутов.

Подготовку рекрутов возложить на запасные войска, обеспечив их достаточными кадрами.

Всех заштатных «нижних чинов» резервных и запасных войск, в мирное время считать в отпуску и призывать только в военное время. Рекрутами пополнять убыль в действующих войсках, а не формировать из них новые части.

Сформировать для мирного времени кадры запасных войск, возложив на них гарнизонную службу, расформировать батальоны внутренней службы.

Быстро внедрить эту организацию не удалось, и лишь с 1864 г. была начата планомерная реорганизация армии и сокращение численного состава войск.

К 1869 г. было завершено приведение войск на новые штаты. При этом общее количество войск в мирное время по сравнению с 1860 годом сократилось с 899 тыс. чел. до 726 тыс. чел. (в основном за счёт сокращения «не боевого» элемента). А количество резервистов в запасе увеличилось с 242 до 553 тыс. чел. При этом с переходом на штаты военного времени новых частей и соединений теперь не формировалось, а части разворачивались за счёт резервистов. Все войска могли теперь быть доукомплектованы до штатов военного времени за 30—40 дней, в то время как в 1859 г. на это требовалось 6 месяцев.

Новая система организации войск содержала и ряд недостатков:

Организация пехоты сохранила деление на линейные и стрелковые роты (при одинаковом вооружении смысла в этом не было).

Артиллерийские бригады не были включены в состав пехотных дивизий, что отрицательно влияло на их взаимодействия.

Из 3-х бригад кавалерийских дивизий (гусарской, уланской и драгунской), только драгунские были вооружены карабинами, а остальные не имели огнестрельного вооружения, в то время, как вся кавалерия европейских государств была вооружена пистолетами.

В мае 1862 г. Милютин представил Александру II предложения под заглавием «Главные основания предполагаемого устройства военного управления по округам». В основе этого документа лежали следующие положения:

Уничтожить деление в мирное время на армии и корпуса, высшей тактической единицей считать дивизию.

Разделить территорию всего государства на несколько военных округов.

Во главе округа поставить начальника, на которого возложить надзор за действующими войсками и командование местными войсками, а также поручить ему заведование всеми местными военными учреждениями.

Уже летом 1862 г. вместо Первой армии были учреждены Варшавский, Киевский и Виленский военные округа, а в конце 1862 г. — Одесский.

В августе 1864 г. было утверждено «Положение о военных округах», на основании которого Командующему войсками округа подчинялись все расположенные в округе воинские части и военные учреждения, таким образом он становился единоличным начальником, а не инспектором, как это планировалось раньше (при этом все артиллерийские части в округе подчинялись непосредственно начальнику артиллерии округа). В пограничных округах на Командующего возлагались обязанности генерал-губернатора и в его лице сосредотачивалась вся военная и гражданская власть. Структура окружного управления осталась без изменений.

В 1864 г. было создано ещё 6 военных округов: Петербургский, Московский, Финляндский, Рижский, Харьковский и Казанский. В последующие годы были образованы: Кавказский, Туркестанский, Оренбургский, Западно-Сибирский и Восточно-Сибирский военные округа.

В результате организации военных округов создалась относительно стройная система местного военного управления, устранила крайнюю централизацию Военного министерства, функции которого теперь в осуществлении общего руководства и наблюдения. Военные округа обеспечивали быстрое развёртывание армии в случае войны, при их наличии стало возможно приступить к составлению мобилизационного расписания.

Параллельно шла реформа самого военного министерства. По новому штату состав Военного министерства был уменьшен на 327 офицеров и 607 солдат. Значительно сократился и объём переписки. Как положительное можно отметить и тот факт, что военный министр сосредоточил в своих руках все нити военного управления, однако войска не находились в полном его подчинении, так как начальники военных округов зависели непосредственно от царя, который и возглавлял верховное командование вооружёнными силами.

Вместе с этим организация центрального военного управления содержала в себе и ряд других слабых сторон:

Структура Главного штаба была построена таким образом, что функциям собственно генерального штаба отводилось немного места.

Подчинение главного военного суда и прокурора военному министру означало подчинение судебных органов представителю исполнительной власти.

Подчинение лечебных заведений не главному военно-медицинскому управлению, а начальникам местных войск, отрицательно влияло на постановку лечебного дела в армии.

Выводы организационных реформ вооружённых сил, проведённых в 60—70-х годах XIX века:

На протяжении первых 8 лет Военному министерству удалось осуществить значительную часть намеченных реформ в области организации армии и управления войсками.

В области организации армии была создана система, способная в случае войны увеличить численность войск, не прибегая к новым формированиям.

Уничтожение армейских корпусов и сохранённое деление пехотных батальонов на стрелковые и линейные роты имело отрицательное значение в смысле боевой подготовки войск.

Реорганизация Военного министерства обеспечила относительное единство военного управления.

В результате проведения военно-окружной реформы были созданы местные органы управления, устранена излишняя централизация управления, обеспечивалось оперативное управление войсками и их мобилизация.

Технологические реформы в области вооружений

В 1856 г. был разработан новый вид пехотного вооружения: 6-линейная, заряжающаяся с дула, нарезная винтовка. В 1862 г. ей были вооружены более 260 тыс. чел. Значительная часть винтовок выпускалась в Германии и Бельгии. К началу 1865 г. вся пехота была перевооружена 6-линейными винтовками. В то же время продолжались работы по совершенствованию винтовок, и в 1868 году на вооружение принимают винтовку Бердана, а в 1870 — её модифицированную версию. В итоге, к началу Русско-турецкой войны 1877—1878 годов вся русская армия была вооружена новейшими казнозарядными нарезными винтовками.

Введение нарезных, заряжающихся с дула орудий было начато в 1860 г. На вооружение полевой артиллерии были приняты 4-фунтовые нарезные пушки калибром 3,42 дюйма, превосходящие ранее выпускаемые как по дальности стрельбы, так и по точности.

В 1866 г. было утверждено вооружение для полевой артиллерии, по которому все батареи пешей и конной артиллерии должны иметь нарезные, заряжающиеся с казённой части орудия. 1/3 пеших батарей должна быть вооружена 9-фунтовыми пушками, а все остальные батареи пешей и конная артиллерия — 4-фунтовыми. Для перевооружения полевой артиллерии требовалось 1200 орудий. К 1870 г. перевооружение полевой артиллерии было полностью завершено, а к 1871 г. в запасе имелось 448 орудий.

В 1870 г. на вооружение артиллерийских бригад были приняты скорострельные 10-ствольные картечницы Гатлинга и 6-ствольные Барановского со скорострельностью 200 выстрелов в минуту. В 1872 г. была принята на вооружение 2,5-дюймовая скорострельная пушка Барановского, в которой были осуществлены основные принципы современных скорострельных орудий.

Таким образом, на протяжении 12 лет (с 1862 по 1874) количество батарей выросло с 138 до 300, а количество орудий с 1104 до 2400. В 1874 г. в запасе находилось 851 орудие, был осуществлён переход от деревянных лафетов к железным.

Реформа образования

В ходе реформ 1860-х годов была создана сеть народных училищ. Наряду с классическими гимназиями были созданы реальные гимназии (училища) в которых основной упор делался на преподавание математики и естественных наук. Университетский устав 1863 г. для высших учебных заведений вводил частичную автономию университетов — выборность ректоров и деканов и расширение прав профессорской корпорации. В 1869 г. в Москве были открыты первые в России высшие женские курсы с общеобразовательной программой. В 1864 был утверждён новый Школьный устав, по которому в стране вводились гимназии и реальные училища

Билет 17 Реформы Николая II (Витте, Столыпина).

Земельная реформа

С 1902 по 1905 годы разработкой нового аграрного законодательства на государственном уровне занимались и государственные деятели, и учёные России: Вл. И. Гурко, С. Ю. Витте, И. Л. Горемыкин, А. В. Кривошеин, П. А. Столыпин, П. П. Мигулин, Н. Н. Кутлер и А. А. Кауфман. Вопрос упразднения общины ставился самой жизнью. В разгар революции Н. Н. Кутлер предлагал даже проект отчуждения части помещичьих земель.

С 1907 года начала осуществляться так называемая «столыпинская» аграрная реформа. Основным направлением реформы было закрепление земель, прежде находившихся в коллективной собственности сельской общины, за крестьянами-собственниками. Государство также оказывало широкое содействие покупке крестьянами помещичьих земель (через кредитование Крестьянским поземельным банком), субсидировало агрономическую помощь. При проведении реформы большое внимание уделялось борьбе с чересполосицей (явление, при котором крестьянин обрабатывал множество мелких полосок земли в разных полях), поощрялось выделение крестьянам участков «к одному месту» (отруба, хутора), приводившее к существенному повышению эффективности хозяйства. Реформа, требовавшая огромного объема землеустроительных работ, разворачивалась достаточно медленно. До Февральской революции в собственность крестьян было закреплено не более 20 % общинных земель; так что результаты реформы, очевидно заметные и положительные, не успели проявиться в полной мере.

В 1913 году Россия (без учёта привисленских губерний) находилась на первом в мире месте по производству ржи, ячменя и овса, на третьем (после Канады и США) по производству пшеницы, на четвёртом (после Франции, Германии и Австро-Венгрии) по производству картофеля[69]. Россия стала главным экспортером сельскохозяйственной продукции, на её долю приходилось 2/5 всего мирового экспорта сельхозпродукции. Урожайность зерна была в 3 раза ниже английской или германской, урожайность картофеля — ниже в 2 раза.

18) Политическая система Российской империи: 1861-1917 гг.

При преемниках Петра в XVIII века система в общих чертах сохраняется. Со временем всё больше возрастает значение косвенных налогов в связи с невозможностью увеличить и далее подушную подать. Основными нововведениями этого периода стали: Елизавета Петровна под давлением дворян отменяет внутренние таможенные пошлины, Пётр III учреждает выпуск ассигнаций.

На 1762 год косвенные налоги дают уже 61,6 % доходов, а прямые — 38,4 % (при Петре соотношение было обратным — 24,9 % и 55,5 %). 73 % всех расходов составляют военные, 14 % — расходы на двор, и только 12 % — на остальное государственное управление.

Екатерина II предпринимает ряд попыток навести порядок в государственных финансах, однако эти попытки сводятся на нет чередой дорогостоящих войн, ростом госаппарата и расходов на двор. Увеличиваются многие налоги, нарастает выпуск ассигнаций, начинаются заметные внешние и внутренние заимствования.

Последующие императоры охотно прибегали к выпуску бумажных денег. В конце правления Екатерины II курс бумажного рубля составлял 68 с половиной копеек от металлического (серебряного), к 1802 году повысился до 80 коп. Начавшаяся с 1805 года огромная эмиссия бумажных денег обесценила бумажный рубль до 20 копеек металлического, чему особенно содействовала активная борьба с Наполеоном. Такое падение курса произвело огромное впечатление на государство; началась политика сокращения расходов, а с 1817 года начиналось даже уничтожение части ассигнаций, количество которых к 1823 году уменьшилось с 826 до 596 миллионов. Оставшиеся бумажные деньги в 1843 году были девальвированы, и превращены в кредитные билеты.

Однако, несмотря на все старания правительства, бесконечные войны неизбежно вели за собой огромный бюджетный дефицит, а Крымская война вынудила вновь печатать бумажные деньги. Общая сумма бюджетных дефицитов в царствование Александра II превысила 1 млрд руб, причём половина этого миллиарда приходится на 1855—1856. Колоссальный рост госдолга привёл к тому, что в бюджете 1857 года из 268 млн руб доходов 100 млн предназначалось на обслуживание долга.[64]

В расходовании государственных средств в 1850-е годы царил хаос; каждое ведомство вело свой отдельный бюджет со своими статьями доходов и расходов, и зачастую имело отдельные источники дохода, не попадавшие в общий госбюджет. Кроме того, каждое ведомство вообще не считало госбюджет («государственную роспись») обязательной к исполнению, и зачастую испрашивало дополнительного финансирования, могло не расходовать все деньги или передвигать их с одной статьи на другую.

Другой особенностью финансовой системы дореформенной (до 1861 года) Российской империи была секретность госбюджета (государственной росписи доходов и расходов). Вплоть до 1862 года госбюджет утверждался лично императором, и нигде не публиковался. Характерным было то, что в 1850 году Николай I приказал скрыть бюджетный дефицит в 33,5 млн руб. от Государственного совета, и указал министерству финансов записать в расходах на 38 млн меньше. Таким образом, в 1850 году параллельно существовали два госбюджета — настоящий, и сфальсифицированный.

Одним из источников чрезвычайного финансирования были казённые кредитные учреждения, фактически по приказу правительства выдававшие ему любые суммы.

19) Лево-радикальный лагерь в начале 20 в. (Народники, эсеры, коммунисты).

3.Лево-радикальный лагерь

Царскиерепрессии, запоздалые и непоследовательные реформы, засилие бюрократии,черносотенные погромы, — все это усиливало лево-радикальные настроения вРоссии. В общественном сознании крепла мысль, что монархия не пойдет на серьезные уступки народу. Революционеры страстно пропагандировали идею вооруженноговосстания, физического уничтожения царя и помещиков. Малочисленная и нищаяроссийская интеллигенция симпатизировала коммунистическим идеям, прославляларешительную классовую борьбу[42].Многие молодые люди прониклись идеей мессианства, служения народу. Они верили всвои способности кратчайшим путем привести униженных и оскорбленных к счастью.Еще большую разрушительную силу русскому радикализму придал марксизм.Коммунистические идеи Платона, Мора, Бабефа, Кабэ и других К.Маркс объявил утопическими. Однако, так называемый "научный коммунизм" Маркса иЭнгельса недалеко ушел от своего предшественника. Радикалы прочно усвоилипризыв Карла Маркса ликвидировать собственников. В бедной России коммунистическиеидеи дележа поровну нашли широкий отклик у миллионов людей. Так, Н.Чернышевский[43]ратовал за общинное владение землей, за организацию товариществ по совместнойобработке земли. Н.Ишутин категорически выступал против частных фабрик. Во имякоммунистической идеи Н.Шелгунов, Н.Ишутин, С.Нечаев[44]и другие были готовы снять три миллиона привилегированных голов, отказаться отсемьи, убивать друзей, писать доносы. Якобы цель оправдывает средства. Вдействительности негодные средства делают цель недостижимой или существенноизменяют ее. Год от года руки революционеров все более покрывались кровьюсоотечественников. Суд над С.Нечаевым показал, что грань между революционнойборьбой и терроризмом весьма условна. Призывая скорее разрушить староеобщество, радикалы предусмотрительно умалчивали о порядках нового: производитьбольше, а потреблять меньше. Люди умственно развитые (элита) должны управлятьбольшинством через надсмотрщиков. Планировались общие столовые, спальни.

23) Экономическая политика коммунистов. Экономическая система России до октября 1917 г. включала в себя: государственные, акционерные и кооперативные предприятия. Распределение осуществлялось через рынок средств производства, товаров и труда. При этом особую роль вождь отводил использованию такого немецкого опыта как всеобщая трудовая повинность и нормированное снабжение продовольствием.

Коммунисты пытались от противного: ликвидировать частную собственность, внедрить плановое развитие вместо свободного рынка. Государство объявило себя собственником всех земель, заводов, банков, бань, родильных домов, театров, музеев, тканей, кожаной одежды, аптек, спиртных напитков, изобретений, моргов, кладбищ и так далее.

Коммунистическое государство отняло предприятия не только у частных лиц, но и у общественных организаций. Экономическая заинтересованность заменялась внеэкономическим принуждением. Следуя путем внеэкономического принуждения, коммунисты неизбежно пришли к системе государственных повинностей и наказаний за их невыполнение. Специальные продовольственные армии взымали с крестьян зерно, масло, мясо, мясо птицы, мед, кожи и т.п.Крестьянам запретили продавать свою продукцию на рынке. «Декрет о спекуляции» от 22 июля 1918 г. фактически запрещал всякую негосударственную торговлю, устанавливал так называемые «твердые цены». То есть такие цены, которые не давали прибыли и не покрывали издержек производства. С целью оправдать грабеж крестьян, В. Ульянов пустил в оборот термины: «излишки», «кулак», «мироед». Указом от 3 февраля 1920 г. вводилась всеобщая трудовая повинность по: заготовке топлива, уборке урожая, строительству государственных объектов, ремонту дорог, очистке железных дорог от снега, перевозке государственных грузов. Был взят курс на милитаризацию труда, ликвидацию товарно-денежных отношений. Бывшие имения помещиков передали совхозам. прежний великий план коммунистического строительства, принятый в декабре 1920 г., лопнул уже через три месяца под напором крестьянских восстаний. В марте 1921 г. В. Ульянов спешно провозгласил так называемую новую экономическую политику. В 1923 г. правительство предприняло попытку совершить очередной скачок в накоплении средств. Резко подняли цены на продукцию промышленности. Диспропорция цен привела к затовариванию, к остановке многих заводов. НЭП — это кратковременная половинчатая реформа в экономике, которая не сопровождалась изменениями в политической системе. В этом причина довольно быстрого падения нэпа. Диктатура пролетариата и экономическая свобода несовместимы.

24) В.И. Ленин – создатель СССР.

Влади́мир Ильи́ч Ле́нин (настоящая фамилия Улья́нов; 10 (22) апреля 1870, Симбирск — 21 января 1924, усадьба Горки, Московская губерния) — российский и советский политический и государственный деятель, революционер, создатель партии большевиков, один из организаторов и руководителей Октябрьской революции 1917 года, председатель Совета Народных Комиссаров (правительства) РСФСР и СССР. Философ, марксист, публицист, основоположник марксизма-ленинизма, идеолог и создатель Третьего (Коммунистического) интернационала, основатель Советского государства. Сфера основных научных работ — философия и экономика.

Сою́з Сове́тских Социалисти́ческих Респу́блик[1] — государство, существовавшее с 1922 года по 1991 год в Европе и Азии. Союз ССР занимал 1/6 часть обитаемой суши и был самой крупной по площади страной мира на территории, которую к 1917 году занимала Российская империя без Финляндии, части Польского Царства и некоторых других территорий (земли Карс, сейчас Турция), но с Галицией, Закарпатьем, частью Пруссии, Северной Буковиной, Южным Сахалином и Курилами.

Согласно Конституции 1977 года, СССР провозглашался единым союзным многонациональным[2] и социалистическим[3] государством.

После Второй мировой войны СССР имел сухопутные границы с Афганистаном, Венгрией, Ираном, Китаем, КНДР (с 9 сентября 1948 года), Монголией, Норвегией, Польшей, Румынией, Турцией, Финляндией, Чехословакией и только морские с США, Швецией и Японией.

СССР был создан 30 декабря 1922 года путём объединения РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР.

Состоял из союзных республик (в разные годы от 4-х до 16-ти), по Конституции являвшихся суверенными государствами[4]; за каждой союзной республикой сохранялось право свободного выхода из Союза[5]. Союзная республика имела право вступать в отношения с иностранными государствами, заключать с ними договоры и обмениваться дипломатическими и консульскими представителями, участвовать в деятельности международных организаций[6]. Среди 50 стран-основателей ООН наряду с СССР были и две его союзные республики: БССР и УССР.

В состав части республик входили автономные советские социалистические республики (АССР), края, области, автономные области (АО) и автономные (до 1977 года — национальные) округа.

После Второй мировой войны СССР, наряду с США, был сверхдержавой[7]. Советский Союз доминировал в мировой системе социализма, а также был постоянным членом Совета Безопасности ООН.

Распад СССР характеризовался острым противостоянием между представителями центральной союзной власти и новоизбранной властью на местах (Верховные Советы, президенты союзных республик). В 1989—1990 годах все республиканские советы приняли декларации о государственном суверенитете, некоторые из них — декларации независимости. 17 марта 1991 года в 9-ти из 15-ти республик СССР был проведён Всесоюзный референдум о сохранении СССР, на котором две трети граждан высказались за сохранение обновленного союза. Но центральным властям не удалось стабилизировать ситуацию. За неудавшимся государственным переворотом ГКЧП последовало официальное признание независимости прибалтийских республик. После Всеукраинского референдума о независимости, где большинство населения высказалось за независимость Украины, сохранение СССР как государственного образования стало фактически невозможным, о чем было заявлено в Соглашении о создании Содружества Независимых Государств, подписанным 8 декабря 1991 года главами трёх союзных республик — Ельциным от РСФСР (Российской Федерации), Кравчуком от УССР (Украины) и Шушкевичем от БССР (Республики Беларусь)[8]. Официально СССР прекратил своё существование 26 декабря 1991 года. В конце 1991 года Российская Федерация была признана государством-продолжателем Союза ССР в международно-правовых отношениях[9] и заняла его место в Совете Безопасности ООН.

Образованию Союза Советских Социалистических республик предшествовали отречения императора Российской империи Николая II от престола, Октябрьская революция, приход в власти в России большевиков и цепь вооружённых конфликтов между различными политическими, этническими и социальными группами на территории бывшей Российской империи - Гражданская война. В конце Гражданской войны Российская империя распалась на 13 государств. В некоторых из них власть смогли удержать большевики, а именно в Российской Советской Федеративной Социалистической Республике (РСФСР), Украине, Белоруссии, Гризии, Армении и Азербайджане. Формально эти государства были независимы, но все они подчинялись ЦК Российской коммунистической партии (большевиков). 29 декабря 1922 года на конференции делегаций от съездов Советов РСФСР, УССР (Украина), БССР (Белоруссия) и ЗСФСР(Армения, Азербайджан, Грузия) был принят Договор об образовании СССР. 30 декабря 1922 I Всесоюзный съезд Советов утвердил Договор. Эта дата и считается датой образования СССР, хотя Совет Народных Комиссаров СССР (Правительство) и наркоматы (министерства) были созданы только 6 июля 1923.

25) Политический портрет Сталина. В 1929 г. И. Джугашвили исполнилось 50 лет. Он стал единоличным хозяином государственной машины. В этом же году сталинская директива устанавливала единоначалие на предприятии. Директор получал право увольнять рабочих без уведомления профсоюзов. Правительство слило профсоюзы с министерством труда, то есть ликвидировало. В 1932 г. была введена паспортная система. Паспорта выдавали только городским жителям. Выдача паспортов превратилась в тотальную проверку граждан. ». Закон от 8 июня 1934 г. предусматривал смертную казнь за «измену Родине». Для членов семьи, которые знали о намерениях «изменника Родины» предусматривалось заключение в лагерь на срок от 2 до 5 лет, а для тех, кто не знал, полагалась ссылка на 5 лет. И. Джугашвили постоянно укреплял репрессивный аппарат. В 1922 г. ВЧК переименовали в Главное политическое управление (ГПУ), а в 1934 г. – в Народный комиссариат внутренних дел (НКВД). Смена названия не отразилась на функциях организации. 1 декабря 1934 г., в день убийства С. Кирова, И. Сталин принял закон об упрощенной процедуре судебных дел. На следствие по делу так называемых врагов народа отводилось всего 10 суток. В 1936 г. И. Сталин обвинил главу НКВД Генриха Ягоду в опоздании на четыре года в борьбе с «врагами народа». Г. Ягода оказался на скамье подсудимых вместе с Н. Бухариным и другими, чьи дела он сам фабриковал. Новым наркомом стал Николай Ежов. В начале 1939 г. его расстреляли. НКВД возглавил Лаврентий Берия, продержавшийся на этой должности до смерти И. Сталина. В 1937 г. И. Сталин объявил, что классовая борьба в стране будет не затухать, а обостряться. Репрессировали капиталистов, помещиков, кулаков, священников и прочих неугодных. Вместо того, чтобы остановиться, Сталин дает команду на продолжение террора. Путь И. Джугашвили от Кремля до дачи (35 км.) охраняли три смены чекистов по 1200 человек в каждой. Вождь коммунистов не был ни на одном из заводов Москвы, Ленинграда. Его специальный поезд мог выдержать двухнедельную осаду. Опасаясь военного переворота И. Джугашвили сменил командующих всеми военными округами, кроме Семена Буденного. «Сталин – государственник восточного, азиатского типа. Сталинизм, то есть коммунизм периода строительства, перерождается незаметно в своеобразный русский фашизм. Ему присущи все особенности фашизма: тоталитарное государство, государственный капитализм, национализм, вождизм и, как базис – милитаризированная молодежь». Первой женой Сталина была Сванидзе. Вторая жена – Надежда Алилуева застрелилась или ее застрелили в 1932 г. . Конституция 1936 г. содержала ряд демократических преобразований: отмена прежних ограничений в правах для ряда категорий граждан, равные прямые выборы, тайное голосование. Однако реальной демократизации общественной жизни не произошло. Провозглашенные конституцией неприкосновенность личности, тайна переписки, независимость суда в условиях массовых репрессий были не более чем фикцией.

26) Политика ускоренной индустриализации. Завершение верхушечной борьбы в Кремле позволило И. Джугашвили вплотную заняться экономикой. Новые правители России понимали необходимость индустриализации, укрепления военной мощи¹. В ноябре 1926 г. кремлевские вожди приняли следующее решение: «В минимальный исторический срок нагнать, а затем и превзойти уровень индустриального развития передовых капиталистических стран». В 1929 г. партия Сталина утвердила первый пятилетний план на 1928-1932. Грандиозные проекты требовали соответствующих жертв. Коммунисты обратились к традиционным для России источникам накопления: экспорту зерна, низкой заработной плате рабочих и служащих, широкой продаже спиртного, использованию «дешевого» труда заключенных². По демпинговым ценам экспортировали лес, нефть. В СССР была создана сеть валютных магазинов для торговли с иностранцами (торгсин). В 1927 г. политика нэпа была окончательно свернута. В 1928 г. началась первая пятилетка. Самой известной стройкой первой пятилетки была электрическая станция на Днепре. В 1929 г. начали строить Магнитогорский и Кузнецкий заводы. В первой пятилетке освоение новых производств осуществлялось простым копированием европейских и американских образцов: паровозов, полувагонов, и так далее. Индустриализация сопровождалась бесконечными импровизациями. В целом задания первой пятилетки не были выполнены. Например, вместо 60 доменных печей ввели в эксплуатацию только 32. Тем не менее вождь объявил об успешном выполнении пятилетнего плана.

Все качественные характеристики: производительность труда, себестоимость, качество продукции шли по нисходящей линии. Процесс индустриализации сопровождался невероятной растратой человеческих и материальных ресурсов. Это привело к падению уровня жизни. Экономика оказалась разбалансированной. Отставала химическая индустрия. В текстильной промышленности произошло падение производства. Не хватало даже плохой одежды. Мало внимания уделялось железным дорогам. Жилищное строительство, производство потребительских товаров и сфера услуг были и вовсе забыты. Рабочие подолгу простаивали в очередях за товарами первой необходимости.

В 1931 г. И. Сталин объявил войну «уравниловке». Показательна судьба такой известной стройки, как Байкало–Амурская магистраль. Решение о начале строительства было принято еще в 1886 г. В 1911 г. начались изыскания Э. Михайловского. В 1932 г. приступили к строительству магистрали. В этом же году прекратили финансирование и стройку передали в ведение ОГПУ. В 1934 г. был создан БАМЛАГ, рассчитанный на 125 тыс. заключенных. Решение 1938 г. предусматривало завершение строительства в 1945 г. Советское государство стало собственником всей земли, предприятий, банков, больниц, вузов и т.п. Рыночные отношения запрещались. Сложилась новая, так называемая директивная экономика. Теперь главным регулятором производственных процессов стал не рынок, а воля вождя. Но главным содержанием сталинского периода был глубоко противоречивый по целям, средствам и результатам процесс насильственной мобилизации и модернизации общества. Он позволил стране в труднейших условиях и в короткие сроки выстроить индустриальную экономику, обеспечить себя современным оружием, отстоять независимость в кровавой войне. Но эти результаты были достигнуты ценой отказа практически от всех социалистических ценностей, а главное – гигантских человеческих жертв. Это придало общественному устройству страны многие уродливые черты и предопределило кризисный характер его последующего развития.

27) Радикальная перестройка сельского хозяйства: 1928-1941 гг.

По инициативе И. Джугашвили, с 1928 г. коммунисты возобновили войну против самостоятельных крестьянских хозяйств. 107 статья Уголовного кодекса карала лишением свободы сроком до трех лет любое действие «способствующее поднятию цен». В 1928/29 хозяйственном году Сталин принуждал крестьян продавать свою продукцию по закупочным ценам в три раза меньшим, чем рыночные. Видимое отставание сельского хозяйства от промышленности позволило И. Джугашвили объявить аграрный сектор единственным виновником кризиса. Из-за сочетания факторов численности и собственности крестьяне были самым мощным классом в СССР, поэтому их ликвидация была более глубокой и жестокой, чем любой другой группы населения. Против неорганизованных крестьян выступили: правящая партия коммунистов; силовые структуры государства; рабочие Москвы и Ленинграда, подкупленные хорошим снабжением; многочисленные советские чиновники; партийно-советская пресса; комсомольские вожаки, студенты³.

Так называемая коллективизация – это не что иное, как создание коммун, подчиненных государству. Из общественных амбаров коммунистической власти было удобней забирать хлеб и иные сельскохозяйственные продукты, сырье. Почти тридцать лет колхозы не имели своей техники и вынуждены были арендовать ее на кабальных условиях у государственных машинотракторных станций (МТС). В придачу к налогу колхозники обязывались оплачивать натурой услуги, предоставляемые им через МТС. Этот сбор в тридцатые годы давал минимум 50 % хлебозаготовок.

Изъятое у крестьян зерно предназначалось преимущественно для вывоза в Германию. В соответствии с торговым соглашением 1931 г., Германия предоставила России кредит более 1 млрд марок для закупки немецкой техники. СССР обязался снабжать Германию сельскохозяйственным сырьем и золотом. С 1931 по 1936 гг. половина всей ввозимой в СССР техники была немецкого производства⁴.

Подневольный труд в совхозах и колхозах оставался крайне неэффективным. Сельские жители всячески уклонялись от бесплатного труда. Колхозы поставляли государству зерно по ценам в 10-12 раз ниже рыночных. В 1932 г. средняя колхозная корова давала молока на уровне козы. В 1932 г. в СССР ввели паспортную систему. Однако крестьянам паспортов не дали, превратив их в новых крепостных. Колхозники выполняли государственные повинности: строительство дорог, заготовка леса на экспорт и так далее. В 1937 г. указ правительства запретил крестьянам покидать колхозы без подписания администрацией соглашения с будущим работодателем. В 1935 г. государство изъяло у села более 45% всей сельскохозяйственной продукции, то есть в три раза больше, чем в 1928 г.

После того, как во время коллективизации была уничтожена половина поголовья крупного рогатого скота, производство животноводческой продукции достигло уровня 1913 г. только к 1937 г. Уровень 1927-1928 гг. был превышен лишь к началу 50-х годов. Советская власть проводила политику военно-феодальной эксплуатации крестьянства.

28) Культурная революция и ее последствия

В 1925 г. были учреждены премии имени Ленина за выдающиеся достижения в области науки, техники, литературы, искусства, архитектуры. С 1935 по 1957 гг. премии не присуждались. Осенью 1929 г. началась погромная кампания против Бориса Пильняка и Евгения Замятина. Обвинение было предлогом: советские писатели и до этого времени публиковали свои книги за рубежом. Замятин и Пильняк были выбраны в качестве показательных жертв. В 1929 г. Центральный комитет партии объявил Рабочую ассоциацию пролетарских писателей (РАПП) организацией близкой к партии. В. Маяковский вступил в РАПП. В апреле 1930 г. он покончил с жизнью. Сталин назвал его лучшим поэтом советской эпохи. В 1932 г. хозяин Кремля ликвидировал все литературные объединения, в том числе и РАПП. Пал всесильный Леопольд Авербах и его сподручные из РАППа. Сталин сделал ставку на более известного и авторитетного Максима Горького. другие – присягнули. Сталинский союз писателей не принял в свои ряды М. Цветаеву, проклял Е. Замятина, презрел М. Булгакова, изгнал А. Ахматову и Б. Пастернака. В марте 1936 г. «Правда» разгромила музыку Д. Шостаковича. В 1930 г. правительство ввело обязательное начальное обучение. В 1936 г. начальную школу окончили только половина учеников, семилетнюю – треть, а среднюю – четверть. В 1939 г. неграмотные составляли 20% населения. В 1940 г. число вузов достигло 817. Количественный рост не компенсировал падения качественных характеристик высшей школы. Большая часть старой профессуры была репрессирована. Научные контакты российских ученых с зарубежными коллегами карались как шпионаж