- •Содержание
- •Часть 1
- •Часть 2
- •Введение
- •1. Содержание программы учебной дисциплины
- •Раздел 1. Введение в экономическую теорию
- •Тема 1 Экономика и её роль в обществе
- •Тема 2 Экономика как наука: предмет и методология.
- •Раздел 2.Общие основы экономического развития
- •Тема 3 Собственность и социально-экономический строй общества.
- •Раздел 3. Микроэкономика. Производство и обращение новой стоимости
- •Тема 8 Предпринимательство и его социально-экономическая сущность.
- •Тема 9 Воспроизводство индивидуального капитала.
- •Раздел 4 . Микроэкономика. Система первичного распределения доходов
- •Тема 10 Сущность и формы заработной платы.
- •Тема 11. Прибыль. Доходы от собственности
- •Тема 12 Экономика публичного (общественного) сектора
- •Раздел 5 . Макроэкономика
- •Тема 13 Национальное хозяйство: особенности и показатели.
- •Тема 14 Экономический рост.
- •Тема 15 Макроэкономическое неравновесие.
- •Тема 16 Государство и рыночный механизм в макроэкономическом
- •Тема 17 Мировое хозяйство и его структура
- •Тема 18 Рыночные преобразования в России: теория и практика.
- •2. Литература
- •3. Вопросы для подготовки к зачету (н.Бб)
- •Первые вопросы билетов
- •Вторые вопросы билетов
- •2.5 Формы заработной платы: основной и дополнительной
- •Электронный консультант (Часть первая)
- •Экономика как ключевая сфера жизнедеятельности общества. Главная цель и уровни экономики. Теоретическая и прикладная
- •Потребности. Блага. Соотношение потребностей и производства.
- •Стадии развития производства. Структура современной
- •Структура современного производства.
- •1.6 Факторы производства
- •1.7 Понятие экономических отношений
- •1.8 Собственность как экономическая категория. Структура
- •1.9 Продукты производства и их полезность. Общее свойство всех благ
- •1.10 Противоположные концепции сущности стоимости товаров. Трудовая теория стоимости
- •1. 11 Концепция предельной полезности как сущности стоимости товаров. Значение для практики теорий стоимости (ценности) товаров
- •1.12 Сущность, функции и экономическая роль денег
- •1.13 Денежная масса и уровень цен. Денежный рынок. Равновесие на денежном рынке
- •1.14 Инфляция и ее виды
- •1.15 Понятие рынка как экономической категории: родовые черты, функции и роль в общественном производстве.
- •1.16 Единство и различия связанных с рынком категорий
- •1.17 Важнейшие функции рынка
- •1.18 Рыночная система. Типы рынков
- •1.19 Многокритериальный характер системы и структуры рынка по объектам: потребительский, факторов производства, капитала,
- •1.21 Сущность, основные элементы и функции инфрастуктуры рынка
- •1.22 Понятие и виды цен
- •1.23 Структурные элементы цен и ценовая политика предприятия
- •1.24 Мотив прибыльности как важный элемент рыночной экономики.
- •1.26 Понятие о частном и общем экономическом равновесии
- •1.27 Роль конкуренции в развитии рыночного хозяйства.
- •1.28 Монополии и их виды. Монопольное ценообразование.
- •1.29 Почему и как производительный капитал делится на основной и оборотный
- •1.30 Расходы предприятия
- •4. Электронный консультант (Часть вторая)
- •2.1 Сущность и основные характеристики трудовой деятельности
- •2.2 Производительность труда. Теории распределения доходов: «Теория трех факторов производства» и «Теория предельной
- •2.3 Социально-экономическая природа заработной платы
- •2.4 Факторы, влияющие на размер заработной платы
- •2.5 Формы заработной платы: основной и дополнительной
- •2.6 Роль форм заработной платы в стимулировании труда и
- •2.8 Факторы образования прибыли.
- •2.9 Масса валовой прибыли. Распределение прибыли
- •2.10 Заработная плата и прибыль
- •2.11 Рента и арендная плата. Виды земельной ренты
- •2.12 Роль государства в рыночной экономике. Глобальные функции государства
- •2.13 Система показателей макроэкономики
- •2.14 Сущность системы национальных счетов
- •2.15 Экономический рост и развитие. Сущность экономического
- •2.16 Типы экономического роста. Современные модели экономического роста
- •2.17 Макроэкономика: неустойчивость и равновесие
- •2.18 Безработица и занятость
- •2.19 Политика занятости
- •2.20 Цена инфляции. Инфляция и безработица
- •2.21 Роль государства в экономике. Система государственного регулирования экономики
- •2.22 Интернациональные экономические отношения
- •2.23 Цели и способы объединения национальных хозяйств
- •2.24 Глобализация мирового хозяйства: тенденции и противоречия
- •2.25 Управление социально-рыночным хозяйством страны при
- •2.26 Методы и методология управления экономикой
- •2.27 Пути выхода из кризиса экономических отношений
- •2.28 Особенности переходной экономики России
- •2.29 Современная российская реформа системы отношений
- •2.30 Общая характеристика теневой экономической деятельности
- •Экономические законы. Характерные примеры
- •Зарождение и главные этапы развития экономической науки
- •Основные направления экономической мысли: неоклассическое, кейнсианское, марксистское, институциально-социологическое
- •Виды и функции ценных бумаг
- •Денежные ценные бумаги
- •Капитальные ценные бумаги
2.19 Политика занятости
В чем состоит сущность задачи достижения полной занятости в масштабе страны? Она заключается в обеспечении равенства численности трудоспособного населения и количества необходимых для него рабочих мест. Для решения этой задачи требуется наладить прогнозирование занятости населения. В этих целях используются статистический учет потребности в трудовых резервах, метод «затраты — выпуск» и другие средства регулирования макроэкономики.
При этом важно учитывать особенности применения рабочей силы как социального фактора. Они отражаются и современных принципах трудовой занятости:
а) запрещение принудительного труда и право каждого гражданина свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию;
б) занятость как деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей и приносящая им трудовой ДОход;
в) полная занятость предполагает осуществление права на трУД и права на защиту от безработицы (которые установлены Конституцией Российской Федерации).
В правовом государстве действует система социальных защитных устройств, которые применяются для обеспечения экономической безопасности трудящихся.
Первым элементом такой системы является регулирование занятости. [Многие государства предпринимают следующие меры:
• сокращают законодательно установленную продолжительность рабочего времени в период массовой безработицы;
рекомендуют осуществлять на предприятиях разделение рабочих мест между тружениками (для увеличения занятости);
досрочно увольняют на пенсию работников государственного сек тора экономики, которые не дослужили до пенсии 2-3 года;
создают новые рабочие места и организуют общественные работы {в области инфраструктуры - для постройки высококачественных дорог и т. п.), особенно для хронически безработных и молодежи;
сокращают предложение рабочей силы на рынке труда; ограничивают иммиграцию (въезд в страну) желающих работать и стимулируют репатриацию (возвращение на родину) иностранцев и др.
Другим элементом рассматриваемой системы служат биржи труда, созданные еще в первой половине XIX в. Биржи труда — это учреждения, которые посредничают между предпринимателями и рабочими при трудовом найме. Эти учреждения являются, как правило, государственными. Они ведут учет и трудоустройство безработных, содействуют желающим переменить занятия, изучают состояние рынка труда и предоставляют информацию о нем, помогают профессиональной ориентации молодежи. Однако направление на работу, выданное биржами, не является обязательным для предпринимателей, которые часто предпочитают действовать через собственные отделы кадров. Отказ от предложения биржи обычно влечет за собой лишение пособия по безработице.
Следующим элементом системы обеспечения экономической безопасности трудящихся являются фонды страхования по безработице, оказывающие потерявшим работу материальную помощь. Эти фонды образуются в значительной мере за счет вычетов из заработной платы занятых и прибыли фирм.
В высокоразвитых странах изыскиваются новые пути повышения эффективности политики занятости. С середины 1990-х гг. приоритетным здесь стало улучшение системы трудоустройства. Показатели этого Улучшения: а) повышение удельного веса тех, кто нашел занятие через государственную службу занятости, и б) активизация усилий самих безработных по поиску нового места работы.
На Западе для оценки состояния экономики используют так называемый индекс нищеты — сумму уровней безработицы и инфляции. С первым из этих уровней мы ознакомились. Сейчас приступим к изучению второй составляющей индекса.
В наше время экономика многих стран поражена опасным хроническим «заболеванием» — непрекращающейся инфляцией, вызывающей значительное обесценение денег. Экономическая теория уверенно поставила диагноз этой «болезни». Ее причина состоит в нарушении того макроэкономического равновесия, которое обеспечивает устойчивость денежного обращения и придает всему народно-хозяйственному организму большую жизненную силу.
Устойчивость денежного обращения означает равенство двух макроэкономических потоков, которые образуют, так сказать, кровообращение национального хозяйства: потока товаров и услуг и потока денег.
Как же обеспечивается равенство обмена товаров и денег? Для ответа на этот вопрос надо определить экономические условия, которые позволяют достичь стабильности денежного обращения.
Первым таким условием является соблюдение эквивалентности (равенство по стоимости) товаров и денег.
Второе условие — наличие надежного механизма сбалансированности (выравнивания) потоков товаров и денег.
Спрашивается: существовали ли эти условия когда-то в истории и имеются ли они в настоящее время?
Несомненно, два указанных обстоятельства существовали в эпоху золотого стандарта. Использование золотых монет обеспечивало эквивалентность и сбалансированность потоков товаров и денег как бы автоматически. В то время исправно действовал стихийный рыночный механизм, который регулировал действия продавцов и покупателей.
Совершенно иные процессы в области денежного обращения стали протекать после упразднения золотого стандарта. Какими причинами вызвано наступление эпохи постоянной инфляции?
Первая причина состоит в том, что при товарно-денежном обращении отсутствует эквивалентность между количеством современных денежных средств (бумажными деньгами, практически не имеющими стоимости) и суммой стоимости товаров.
Вторая причина заключается в том, что не действует естественный механизм уравновешивания потоков товаров и денег, который ранее срабатывал автоматически. Государственный же механизм искусственного регулирования данных потоков не является, как мы увидим дальше, достаточно надежным.
Не приходится удивляться, что в условиях постоянной инфляции резко изменилась экономическая психология людей. В этом случае складывается основанная на вере в худшее будущее модель поведения покупателей:
люди сокращают сбережения, которые обесцениваются, и увеличивают спрос (чтобы уменьшить потери от инфляции);
потребители твердо верят в тенденцию роста цен;
увеличение размеров спроса приводит в действие закон цены по массовому спросу. В результате сами покупатели подталкивают рост цен, что увеличивает их потери от инфляции. Поэтому подъем цен, вызванный увеличением массового спроса, называют инфляцией спроса.
Однако современные сдвиги в экономической психологии людей являются, конечно, не первопричиной, а лишь следствием действия тех движущих сил, которые сейчас порождают инфляцию и безработицу. Эти следствия оказывают совершенно неодинаковое воздействие на благополучие людей.