24. Экомониторинг, экопрогноз….

Организация и ведение регулярных наблюдений за состоянием окружающей среды является неотъемлемой частью и одним из основных направлений государственной политики Республики Беларусь в области охраны окружающей среды (статья 7 Закона Республики Беларусь «Об охране окружающей среды»).

Термин «мониторинг» происходит от латинского «monitor», что переводится как «наблюдающий», «предостерегающий». Понятие «мониторинг окружающей среды» было введено Р.Мэнном в 1972г. на Стокгольмской конференции ООН. В свете современных представлений мониторинг представляет собой «комплексную систему регламентированных периодических наблюдений, оценки и прогноза состояния природной среды с целью выявления негативных ее изменений и выработки рекомендаций по их устранению или ослаблению».

Национальная система мониторинга окружающей среды в республике Беларусь (НСМОС) создана во исполнение Постановления Совета Министров Республики Беларусь № 311от 20 марта 1993г.

НСМОС включает одиннадцать самостоятельно организованных, функционирующих на общих принципах и взаимодействующих видов мониторинга, обеспечивающих наблюдение, оценку и прогноз состояния всех компонентов окружающей среды, основных природных ресурсов и факторов воздействия на них. Целью НСМОС является обеспечение государственных органов, юридических лиц и граждан на основе полученных данных полной, достоверной и своевременной информацией, необходимой для принятия решений в области охраны окружающей среды и природопользования.

Проведение видов мониторинга осуществляется на основе следующих принципов:

- согласованность нормативных правовых актов, устанавливающих порядок проведения наблюдений;

- совместимость технического и программного обеспечения;

- достоверность и сопоставимость данных мониторинга;

- согласованность размещения пунктов наблюдений для получения комплекс-ной информации о состоянии экологических систем;

- обязательность ведения наблюдений на пунктах, включенных в Государст-венный реестр пунктов наблюдений;

- комплексность обработки информации о состоянии окружающей среды и воздействия на нее природных и антропогенных факторов.

В ходе реализации Государственной программы НСМОС разработана нормативно-правовая база, определяющая порядок функционирования и организационную структуру НСМОС, проведены мероприятия по внедрению в практику мониторинга окружающей среды современной методической и приборно-аналитической базы, развитию информационной системы. Обеспечено проведение регулярных наблюдений за состоянием окружающей среды на сети, включающей 2600 пунктов.

В НСМОС входят следующие виды мониторинга.

Мониторинг земель (почв). в 35 городах республики, Мониторинг поверхностных вод. на 83 водных объектах, Мониторинг подземных вод. 34 поста (скважины) фонового ранга и 36 постов регионального ранга, Мониторинг растительного мира включает 33 действующих и 42 перспективных участка наблюдений, Мониторинг лесов вблизи крупных промышленных центров и осуществляется на всей территории республики, Мониторинг животного мира, включенные в Красную книгу Республики Беларусь, Мониторинг атмосферного воздуха контролирует состояние воздушного бассейна в 16 промышленных центрах, Мониторинг озонового слоя на 2 станциях в г.Минске, Радиационный мониторинг проводится по трем направлениям: радиоактивное загрязнение атмосферного воздуха, радиоактивное загрязнение водных объектов, радиоактивное загрязнение почв, Геофизический мониторинг отслеживает вариации и вековой ход геомагнитного поля, ведутся наблюдения за гравитационным полем, делается анализ сейсмического режима и сейсмичности.

Локальный мониторинг ведется для получения информации о влиянии источников локального загрязнения на состояние окружающей среды. 160 предприятий.

Сбор, обработка, анализ и представление данных мониторинга осуществляются в рамках информационной системы НСМОС. В работах по Программе НСМОС участвуют более 20 организаций. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды. Для этой цели создан Межведомственный координационный совет по мониторингу.

Гидрометеорологическая сеть Беларуси состоит из 4 гидрометеорологических обсерваторий (Минская, Гомельская, Брестская и Витебская зональные), которые выполняют широкий комплекс наблюдений и обобщают материалы исследований, метеорологических станций (в г.Минске – 9 станций и по 2-3 в других крупных городах), гидрологических станций и постов.

Оценка существующей Национальной системы мониторинга окружающей среды Республики Беларусь выполнена на основании SWOT-анализа, сильные, слабые стороны, возможности, негативные условия.

Проведение мониторинга сопредельных территорий-между странами.

В настоящее время используются разные индикаторы окружающей среды. Они отражают характер и степень нагрузки на окружающую среду, позволяют оценить ее состояние и проследить за ходом реализации природоохранных мероприятий.

Государственные кадастры Республики Беларусь.

Государственные кадастры природных ресурсов предназначены для обеспечения природопользователей сведениями и природных ресурсах с учетом их экономической оценки, информирования органов государственной власти и управления с целью принятия ими народохозяйственных решений по эффективному использованию этих ресурсов, прогнозирования их изменений под влиянием деятельности человека и осуществления необходимых мер охраны. В 1993г. установлено 10 государственных кадастров природных ресурсов, климатический кадастр; земельный кадастр; кадастр атмосферного воздуха и водный др.