Секторы экономики и их функции

Секторы	Функции	Институциональные единицы
1. Нефинансовые корпорации	Производство и реализация продуктов и нефинансовых услуг	Предприятия-производители и учреждения: Государственные Кооперативные Частные Акционерные Совместные и др.
2. Финансовые корпорации	Финансовые и страховые услуги  выпуск финансовых средств приобретение финансовых средств выпуск ценных бумаг хранение денежных средств предоставление кредитов и проч.	Учреждения и организации  Коммерческие Кредитные Страховые
3. Государствен-ные учреждения (органы государственного управления)	Нерыночные услуги коллективного пользования  перераспределение НД  перераспределение НБ, активов  законодательство и др.	Государственные госбюджетные учреждения  общего управления финансов регулирования экономики внутренних дел обороны и др.  Некоммерческие организации образования, здравоохранения и др.
4. Некоммерчес-кие организации, обслуживающие домашние хозяйства	Нерыночные услуги для отдельных групп домашних хозяйств	Общественные организации  партии профсоюзы общества культовые организации и др.
5. Домашние хозяйства	Производство товаров и услуг населением в домашних хозяйствах резидентов и их потребление	Домашние хозяйства  Подсобные хозяйства Фермерские хозяйства Ремесленники и прочие частные организации без образования юридического лица
6. Остальной мир	Внешнеэкономические связи	Нерезидентные экономические единицы

Сектор "Нефинансовые корпорации" охватывает институциональные единицы, основной функцией которых является производство продуктов и нефинансовых услуг для реализации по ценам, возмещающим издержки производства (хозрасчетные единицы), хотя в ряде случаев часть издержек может покрываться за счет субсидий и дотаций из государственного бюджета. Ресурсы этих единиц формируются в основном за счет поступлений от реализации продукции.

К данному сектору условно относятся также предприятия, полностью финансируемые за счет государственного бюджета, но занятые производством продуктов (предприятия лесного и водного хозяйства и т.п.). В этот сектор включаются предприятия независимо от формы собственности: государственные, акционерные, арендные, совместные, кооперативные и частные. Включаются общественные (некоммерческие) организации, создаваемые различными группами производителей, которые финансируют свои издержки за счет взносов предприятий (например, различные ассоциации предпринимателей и т.д.).

Сектор "Финансовые корпорации" состоит из институциональных единиц, занятых финансовыми операциями на коммерческой основе (коммерческие кредитные учреждения) и операциями по страхованию (страховые учреждения) независимо от формы собственности.

Под производственной деятельностью в данном секторе понимается финансовое посредничество (оказание финансовых посреднических услуг), вспомогательная финансовая деятельность (вспомогательные финансовые услуги), страховая деятельность, т.е. обеспечение финансовой защиты институциональных единиц от определенных рисков или непредвиденных обстоятельств и организация пенсионных фондов, с целью обеспечения определенных групп наемных работников доходами по их выходу на пенсию.

Финансовые посредники (банки) берут на финансовых рынках обязательства по своим собственным счетам, которые возникают в результате заимствования средств, затем предоставляемых ими в качестве кредитов на разные сроки и на разных условиях другим институциональным единицам.

Они посредничают между кредиторами и заемщиками, направляя средства от одних к другим, подвергая себя риску в этом процессе. Некоторые финансовые посредники мобилизуют основную часть своих средств, принимая депозиты; другие делают это, выпуская векселя, облигации или другие ценные бумаги. Кроме того, финансовые посредники оказывают различные финансовые или деловые услуги в качестве побочной деятельности, например, обмен валюты, консультации по поводу инвестиций, покупка недвижимости и т.д.

Таким образом, функционирование финансовых посредников аккумулируется в трех категориях деятельности: кредитовании, страховании и пенсионных фондах. Этими видами деятельности заняты следующие институциональные единицы: кредитные корпорации, страховые корпорации и пенсионные фонды.

Кредитные учреждения включают коммерческие банки, кредитные общества и ассоциации. Их основными функциями являются выпуск, приобретение, хранение и распределение финансовых средств; выпуск ценных бумаг; хранение денежных средств и предоставление кредитов предприятиям и домашним хозяйствам и др. Ресурсы этих единиц формируются в основном из фондов, образующихся в результате принятых обязательств (депозиты, сертификаты, облигации и т.п.) и полученных процентов.

Страховые учреждения охватывают институциональные единицы, занимающиеся страхованием жизни от несчастных случаев, а также страхованием имущества предприятий и домашних хозяйств. Их ресурсы образуются в основном за счет поступлений платежей по контрактам страхования.

Сектор "Государственные учреждения" включает институциональные единицы, занятые предоставлением нерыночных услуг, предназначенных для коллективного потребления, а также перераспределением национального дохода и богатства. К сектору относятся государственные учреждения и организации, в основном финансируемые из государственного бюджета и занятые в области общего управления, финансов, регулирования и планирования экономики, научно-исследовательской деятельности, защиты окружающей среды, обороны, поддержания внутреннего порядка, а также в области бесплатного или льготного обслуживания населения в сфере образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, культуры и искусства, социального обеспечения. Кроме того, в этот сектор включаются также фонды (организации) социального страхования. К нему относятся, в частности, и государственные центральные, региональные и местные банки, основными функциями которых являются предоставление финансовых услуг органам государственного управления, а также выпуск банкнот, ценных бумаг и чеканка металлических денег, хранение запасов золота и иностранной валюты, а также государственные сберегательные банки, осуществляющие финансовое обслуживание домашних хозяйств, некоммерческие общественные организации, обслуживающие население, если они финансируются и контролируются государственными учреждениями. Ресурсы этих единиц образуются в основном за счет обязательных платежей, производимых единицами, принадлежащими к другим секторам.

Сектор "Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства" охватывает институциональные единицы, занятые оказанием нерыночных услуг для особых групп домашних хозяйств. Он включает общественные организации, обслуживающие как индивидуальные потребности домашних хозяйств (главным образом в области образования, здравоохранения, культуры и искусства, отдыха и развлечений, социального обслуживания и т.д.), так и их коллективные потребности (политические партии, профсоюзные организации и т.д.).

Некоммерческие организации (НКО) в соответствии с методологией Госкомстата представляют собой предприятия, созданные с целью производства товаров и услуг, чей статус не позволяет им служить источником прибыли или финансовой выгоды для единиц, которые их учреждают, контролируют или финансируют (физические лица, корпорации, государство).

НКО могут быть как рыночными, так и нерыночными производителями и относиться к тем или другим в зависимости от характера финансирования их затрат.

К рыночным НКО относятся организации, устанавливающие за оказываемые услуги плату, позволяющую им возмещать производственные затраты и получать прибыль, которую они оставляют в своем распоряжении. Однако, получение прибыли не является, в принципе, их основной целью. Они могут также использовать в дополнение к выручке от оказания услуг доходы от собственности и за счет этого устанавливать плату за услуги, покрывающую затраты (торгово-промышленные палаты, ассоциации предпринимателей, биржи, организации здравоохранения, образования и др.). Рыночные НКО относятся к рыночным производителям.

К нерыночным НКО относятся организации, предоставляющие товары или услуги другим институциональным единицам бесплатно или по экономически незначимым ценам, основным источником финансирования их затрат являются не поступления от продаж, а взносы их членов, пожертвования и другие трансферты.

НКО, обслуживающие домашние хозяйства, выделяются в отдельный сектор.

В этот сектор включаются организации, не контролируемые и не финансируемые государственными учреждениями. Их ресурсы складываются в основном из добровольных взносов и пожертвований домашних хозяйств и из дохода от собственности.

Сектор "Домашние хозяйства" охватывает индивидов и группы индивидов как потребителей, а также предпринимательскую деятельность населения по производству продуктов и услуг, которую невозможно ни с юридической, ни с экономической точки зрения отделить от домашнего хозяйства ее владельца. В этот сектор включаются домашние хозяйстварезиденты данной страны независимо от их размеров и форм, в том числе подсобные хозяйства рабочих и служащих, членов кооперативов, частные предприятия, не имеющие независимого юридического статуса.

Сектор "Остальной мир" (внешнеэкономическая деятельность) охватывает зарубежные экономические единицы в той мере, в какой они осуществляют операции с резидентами данной страны.