- •Вопрос 1. Сущность экологических проблем. Роль права в их решении.
- •Вопрос 2. Концепции взаимодействия общества и природы в экологическом праве.
- •Вопрос 3. Понятие, предмет и методы экологического права.
- •Вопрос 4. Система и структура экологического права.
- •Вопрос 5. История развития законодательства об охране окружающей среды и использовании природных ресурсов.
- •Вопрос 6. Экологические правоотношения: понятие, объекты, субъекты и содержание.
- •Вопрос 9. Понятие и система источников (форм) экологического права.
- •Вопрос 10. Конституционные основы экологического права.
- •Вопрос 11. Фз «Об охране окружающей среды». Общая характеристика.
- •Вопрос 12. Международные договоры в области охраны окружающей среды.
- •Вопрос 13. Природоохранное законодательство как форма экологического права.
- •Вопрос 14. Природоресурсное законодательство как форма экологического права.
- •Вопрос 16. Право на благоприятную окружающую среду.
- •Вопрос 17. Право граждан на достоверную информацию о состоянии окружающей среды. Источники информации. Порядок доступа.
- •Вопрос 18. Право собственности на природные объекты. Объекты, субъекты, формы права собственности.
- •Вопрос 19. Право государственной собственности на природные объекты.
- •Вопрос 20. Право природопользования: понятие, виды, субъекты и принципы.
- •Вопрос 21. Общее природопользование. Основания возникновения и прекращения.
- •Вопрос 22. Специальное природопользование. Основания возникновения и прекращения.
- •Вопрос 23. Система и полномочия органов государственного экологического управления.
- •Вопрос 24. Функции государственного экологического управления. Общая характеристика.
- •Вопрос 26. Государственный экологический надзор. Производственный и общественный контроль в области охраны окружающей среды.
- •Вопрос 27. Экологический мониторинг: понятие, цели и виды.
- •Вопрос 28. Учет природных объектов. Государственные кадастры и реестры природных объектов.
- •Вопрос 29. Государственная экологическая экспертиза.
- •Вопрос 30. Общественная экологическая экспертиза.
- •Вопрос 31. Оценка воздействия на окружающую среду. Роль, соотношение с государственной экологической экспертизой.
- •Вопрос 32. Понятие и порядок проведения государственной экспертизы проектной документации.
- •Вопрос 33. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды.
- •Вопрос 34. Плата за загрязнение окружающей среды.
- •Вопрос 35. Плата за пользование природными объектами.
- •Вопрос 36. Система экологических нормативов. Нормативы качества окружающей среды и нормативы допустимого воздействия на окружающую среду.
- •Вопрос 37. Понятие, виды и состав экологических правонарушений.
- •Вопрос 38. Виды юридической ответственности за нарушение правовых экологических требований. Общая характеристика.
- •Вопрос 39. Юридическая ответственность за экологические преступления.
- •Вопрос 40. Административная ответственность за экологические правонарушения.
- •Вопрос 41. Понятие и виды экологического вреда. Порядок возмещения экологического вреда.
- •Вопрос 42. Порядок обращения с отходами производства и потребления.
- •Вопрос 43. Порядок обращения с радиоактивными отходами. Ввоз радиоактивных отходов на территорию Российской Федерации.
- •Вопрос 48. Правовой режим государственных природных заповедников.
- •Вопрос 49. Правовой режим национальных и природных парков.
- •Вопрос 50. Правовой режим государственных природных заказников, дендрологических парков и ботанических садов.
- •Вопрос 51. Правовой режим памятников природы и лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •Вопрос 56. Правовой режим водных объектов.
- •Вопрос 52. Правовые меры охраны атмосферного воздуха.
- •Вопрос 53. Законодательство о недрах. Общая характеристика.
- •Вопрос 54. Право недропользования: понятие, основания и порядок возникновения и прекращения.
- •Вопрос 55. Виды и сроки пользования недрами.
- •Вопрос 57. Законодательство об охране и использовании животного мира. Общая характеристика.
- •Вопрос 58. Использование объектов животного мира в целях рыболовства.
- •Вопрос 59. Использование объектов животного мира в целях охоты.
- •Вопрос 60. Право лесопользования: объекты, основания и порядок возникновения.
Вопрос 49. Правовой режим национальных и природных парков.
Появились относительно недавно.
С учетом специфики данного вида особо охраняемой территории и задач, которые на них возлагаются при создании, на территориях национальных парков устанавливается дифференцированный режим особой охраны с учетом их природных, историко-культурных и иных особенностей. Для этого в пределах национальных парков могут быть выделены следующие функциональные зоны:
- заповедная, в пределах которой запрещены любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории;
- особо охраняемая, в пределах которой обеспечиваются условия для сохранения природных комплексов и объектов и на территории которой допускается строго регулируемое посещение;
- познавательного туризма, предназначенная для организации экологического просвещения и ознакомления с достопримечательными объектами национального парка;
- рекреационная, в том числе предназначенная для отдыха, развития физической культуры и спорта; и тд.
На территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка.
Одновременно в национальных парках, расположенных в районах проживания коренного населения, допускается выделение зон традиционного экстенсивного природопользования. (возможен туризм и тп.)
Что касается порядка образования национальных парков, то он отличается от порядка образования государственных природных заповедников. Национальные парки учреждаются постановлением Правительства РФ, принимаемым на основании представления органов государственной власти субъектов РФ и федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
В отличие от национальных парков, которые являются особо охраняемыми природными территориями федерального значения, природные парки являются особо охраняемыми территориями регионального значения. Решение об их образовании принимают органы государственной власти субъектов РФ по представлению федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
Важнейшими элементами обеспечения правового режима природных парков являются запреты на определенную деятельность.
Вопрос 50. Правовой режим государственных природных заказников, дендрологических парков и ботанических садов.
Государственные природные заказники могут быть отнесены либо к особо охраняемым природным территориям федерального значения, либо к особо охраняемым природным территориям регионального значения. Государственные природные заказники федерального значения учреждаются решением Правительства РФ на основании представления федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды. А государственные природные заказники регионального значения образуются органами исполнительной власти соответствующих субъектов РФ по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления.
При этом государственные природные заказники федерального значения находятся в ведении специально уполномоченных на то Правительством России государственных органов РФ. Они финансируются за счет средств федерального бюджета и других не запрещенных законом источников.
Специфических требований относительно режима особой охраны территорий заказников Закон не предусматривает, а устанавливает лишь то, что на территории заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.
Под угрозой применения установленных законодательством административных, уголовных и иных санкций ответственность за обеспечение соблюдения режима особой охраны государственных природных заповедников возложена на собственников, владельцев и пользователей земельных участков, расположенных в границах заказников.
Дендрологические парки и ботанические сады могут быть федерального или регионального значения. Они образуются соответственно решениями исполнительных органов государственной власти РФ или представительных и исполнительных органов государственной власти соответствующих субъектов РФ.
На территории дендрологических парков и ботанических садов запрещается всякая деятельность, не связанная с выполнением их задач и влекущая за собой нарушение сохранности флористических объектов.
Для обеспечения режима особой охраны территорий дендрологических парков и ботанических садов их территории могут быть разделены на различные функциональные зоны, в том числе:
- экспозиционная
-административная
-научно- экспериментальная.