- •Вопрос № 1 « Политология как наука: объект, предмет, содержание».
- •Политология – это наука о политике.
- •Вопрос № 3 «Методы политологии».
- •Периодизация развития методологии политической науки:
- •Основные методы 21 века:
- •Вопрос № 4 « Функции политологии».
- •Вопрос № 5 « Сравнительная и прикладная политология».
- •Вопрос № 6 « Методология познания политической реальности».
- •Вопрос № 8 « Место и роль политологии в системе подготовки и практической деятельности юридических кадров».
- •Вопрос № 9 « Политическая наука в России: историческая динамика, современное состояние».
- •Вопрос № 11 «Политика и право. Правовая политика».
- •Вопрос № 12 «Политика и мораль. Насилие и ненасилие в политике.
- •Вопрос № 13 «Социальные функции политики. Основные приоритеты российского государства».
- •Вопрос № 14 «Личность как субъект политики».
- •Вопрос 16. Государство как субъект политики.
- •Структура политической власти.
- •Вопрос № 18 « Механизмы осуществления политической власти».
- •Вопрос № 19 «Легитимность и легитимация власти».
- •Вопрос № 20 «Политическая власть и личность: исторические модели взаимодействия».
- •Вопрос № 21 « Политическая система общества: понятие, структура и типы».
- •Вопрос № 22 «Основные тенденции в развитии политических систем». Вопрос № 23 «Политические интересы: природа, структура, функции».
- •Вопрос № 24 « Политическое сознание: понятие, структура, функции».
- •Вопрос № 25 «Политические отношения».
- •Вопрос № 26 «Нормативная подсистема политической жизни общества: структура и функции».
- •Вопрос № 27 «Институциональная подсистема политической системы общества: понятие, структура, функции».
- •Вопрос № 28 «Государство в политической системе общества».
- •Вопрос № 29. Политические партии и партийные системы в политической жизни современного общества
- •Вопрос № 31 Идеологии
- •Вопрос № 32Группы интересов: понятие, типология, функции.
- •Вопрос № 33.Политический лоббизм. Природа, формы проявления, методы деятельности.
- •Формы (технологии) лоббизма
- •Вопрос 36. Полит. Технологии: понятие, способы формирования, особенности и методы политического анализа.
- •Вопрос № 37. Политический менеджмент.-с475
- •Вопрос № 39 « Типы политической культуры. Особенности политической субкультуры».
- •Вопрос № 41 «Политический процесс: понятие, структура, основные типы».
- •Вопрос № 43 «Политические права и обязанности».-?
- •Вопрос № 44 «Понятие и содержание политической социализации».
- •Вопрос № 45 «Политическая демократия: понятие, характерные признаки».
- •Вопрос № 46 «Политическое участие как форма политического поведения».
- •Вопрос №47. Политическая деятельность и формы ее проявления.
- •Вопрос № 49 «Понятие, концепции возникновения политической элиты и её основные функции».-учебник
- •Вопрос № 50 «Понятие, содержание и функции политического лидерства».
- •Функции политического лидерства:
- •Вопрос № 51 «Гражданское общество: понятие, структура, механизм влияния на политическую власть».
- •Вопрос № 52 «Политические конфликты: «понятие, природа, типы и способы разрешения».
- •Вопрос № 53 «Политическое развитие: формы, особенности современного этапа».
- •Вопрос № 56 «Основные тенденции в развитии международных политических отношений».
- •Вопрос 57.
- •58. Национальные (национально-государственные) интересы: понятие, содержание, место и роль во внешней политике современных государств
- •Вопрос 60. Полит. Безоп-ть рф. Понятие, содержание, пути обеспечения.
Вопрос № 33.Политический лоббизм. Природа, формы проявления, методы деятельности.
Понятие для обозначения профессиональной формы деятельности, призванной обеспечить нужное политическое решение. В отличие от иных форм политического давления политический лоббизм - легальный профессиональный вид общественной деятельности (в США он существует в таком качестве с 1946 г., в других странах считается чем-то предосудительным, вроде формы коррупции). Политический лоббизм - не просто закулисная интрига политиков, но система аргументации, механизм подготовки и принятия решений, реализующих интересы лоббирующих групп. Поэтому политический лоббизм есть непартийный цивилизованный и упорядоченный законом способ воздействия и давления сил и интересов гражданского общества на государственный аппарат.
Как необходимый элемент демократии лоббизм появляется, когда возникают необходимые предпосылки: 1) большое многообразие интересов в обществе, обусловленное его социальной дифференциацией; 2) расширение доступа к власти на основе политического плюрализма, многопартийной системы. Поскольку государство не может удовлетворить интересы всех и сразу, возникает проблема очередности, приоритета осуществления тех или иных интересов. Отсюда закономерно стремление различных групп и слоев общества воздействовать на поведение государства с целью переориентации его политики в свою пользу.
Можно привести весьма широкий спектр форм и методов цивилизованной лоббистской деятельности, давно и успешно применяемых за рубежом:
- сбор информации;
- предоставление информации законодателям;
- выступления на слушаниях в комитетах конгресса;
- представление готовых законопроектов;
- участие в разработке законопроектов;
- информирование конгрессмена о том, какие последствия вызовет рассматриваемый законопроект в его избирательном округе;
- неформальные контакты;
- пропагандистские кампании;
- кампании писем, телеграмм и телефонных звонков;
- финансирование избирательных кампаний;
- участие в ведении избирательных кампаний или предоставление персонала для участия в них;
- воздействие на законодателя через влиятельных избирателей;
- воздействие на законодателя через распространение в избирательном органе результатов его голосования;
-совместное лоббирование несколькими организациями (коллективный лоббизм).
Формы (технологии) лоббизма
через мобилизацию общественного мнения (использование массовых акций, организация массовых обращений к власти и кампаний в СМИ, а также судебных процессов);
использование избирательных кампаний (личное участие в выборах или выдвижение «своих» кандидатов, финансирование изб. кампаний);
использование формальных контактов (разработка проектов нормативно-правовых актов и организация их обсуждений, консультирование представителей власти и экспертиза принимаемых решений, предоставление информации, участие в работе органов государственной власти);
использование неформальных контактов (организация и проведение конференций, круглых столов, использование личных связей, организация неформальных встреч);
Вопрос № 33. Политическая оппозиция и ее роль в политической жизни общества.
Оппози́ция -партия или группа, выступающая против господствующей партии или мнения, поддерживаемого большинством. Также, политическая деятельность партий, групп и движений, противостоящих правительственному курсу и ведущих с правящей партией (партиями) борьбу за государственную власть.
Одним из наиболее распространенных факторов дестабилизации политического режима является деятельность оппозиции. Оппозиция представляет собой политический институт, имеющий целью выражение интересов и ценностей, не представленных в деятельности правящего режима. Тем самым оппозиция выражает и консолидаризирует протестную активность населения, формулирует требования, оппонирующие или корректирующие поведение властей.
РОЛЬ. В различных политических системах оппозиция играет разную роль. При тоталитарном правлении власти, уничтожая всякие самоорганизующиеся группы, тем более стремятся подавить в зародыше саму возможность организованной политической оппозиции; при авторитарном правлении оппозиция подвергается преследованиям, так как рассматривается властью как угроза для себя и для стабильности существующего режима и подается пропагандной как некое антигосударственное явление. В условиях демократии оппозиция является важной составной частью политического процесса, для нормального функционирования которого необходима ротация партий у власти. Так, в Великобритании и ряде её бывших колоний лидер крупнейшей оппозиционной партии (то есть партии, занявшей второе место на парламентских выборах) получает королевское жалованье на уровне министра, так как считается, что он исполняет важную для общества и государства функцию; эта партия именуется «оппозицией Её Величества» и формирует так называемый «теневой кабинет», «министры» которого заняты отслеживанием и критикой правительственных мероприятий по своим направлением и разработкой оппозиционных программ по ним. В случае прихода партии к власти они, как правило, автоматически занимают соответствующие места в правительстве.
В России различают так называемую «системную оппозицию», которая сотрудничает с правительством на условиях последнего и представлена в различных органах власти (Государственная Дума, региональных органах власти и т. д.), «внепарламентскую системную оппозицию», в которую входят зарегистрированные Министерством юстиции РФ партии, но не вошедшие в парламент (партия «Яблоко») и «внесистемную оппозицию» (или «несистемную оппозицию») состоящая из незарегистрированных партий и движений.
Неподконтрольные Кремлю оппозиционные организации сталкиваются с противодействием со стороны государства — драконовским законодательством о партиях, незаконным отказом в регистрации со стороны Минюста, цензурой на крупных СМИ, прежде всего федеральных телеканалах. По словам Владимира Рыжкова, «за последние 4 года (т.е. с 2007 года - ред.) по идентичным «формальным причинам» было отказано в регистрации 9 политическим партиям – от левых до правых. И ни одна новая партия не была зарегистрирована. В современной России это невозможно».
Вопрос №35. Политическое решение. Понятие, специфика, структура, методы и этапы принятия.
Политическое решение правомерно рассматривать как центральный элемент управления, состоящий в определении цели и механизмов ее реализации. Это своего рода, принимаемое субъектом политического действия постановление, направленное на осуществление политических мероприятий с целью достижения определенного результата.
Политическое решение — это всегда процесс, начинающийся с появления политической проблемы и заканчивающийся с ее разрешением.
Политическое решение — это и способ реализации интересов каких-либо участников политических событий. Политическая жизнь общества не сводится к взаимоотношениям только властителей и подчиненных. Она есть взаимодействие интересов различных участников политических событий, преследующих свои цели. Их реализация возможна посредством проведения ряда политических мер, действий и, в частности, через политические решения.
Вместе с тем политические решения обладают и специфическими особенностями.
Во-первых, в отличие, например, от решения руководителя отдела или управления в рамках предприятия, политическое решение почти всегда представляет собой не единоличный и одномоментный акт руководителя, а сложный комплексный процесс, в котором задействованы по крайней мере несколько человек, а в ряде случаев и целые коллективы. Так, даже решение президента о назначении на должность определенного лица готовится и оформляется Канцелярией президента, проходит проверку Государственно-правовым управлением по поводу соответствия Конституции и федеральным законам как по форме, так и по содержанию. Еще больше эта комплексность проявляется при подготовке и принятии федеральных законов либо крупных проектов. Более того, если управленческое решение, как правило, не предполагает ответного воздействия управляемого на управляющего, то политическое решение очень часто принимается либо под непосредственным или косвенным влиянием «снизу», либо корректируется уже в процессе его реализации именно из-за воздействия управляемых. Таким образом, это процесс не только по крайней мере двунаправленный, но и характеризующийся сложным комплексным взаимодействием и взаимовлиянием его субъектов.
Во-вторых, особенность политического решения в том, что оно почти всегда затрагивает одну из сфер жизни общества в целом либо больших социальных групп, чем оно опять-таки отличается от обычного управленческого решения в рамках учреждения.
Этапы.
1.Первый этап — подготовительный. Его назначение состоит в выявлении требований и проблем, решение которых, требует вмешательства органов государства. Содержательным аспектом первого этапа является определение значимости тех или иных проблем для населения, типология их в зависимости от сложности, возможности быстрого решения, затрат, последствий. На этой стадии важно обладать исчерпывающей информацией о содержании проблемы, тех группах, которые заинтересованы в ее решении
2.На второй стадии — этапе принятия решения — формулируются политические цели и средства их решения. На этом этапе учитывается динамика внешней среды, происходят оценка и выбор альтернатив, определяются критерии выбора и оптимизации решений, законодательно закрепляется порядок их принятия.
На процесс формулирования политических целей и выбора средств заметное влияние оказывают форма правления, форма государственного устройства, политический режим, степень однородности культурной среды, уровень жизни населения и т.д.
Наиболее важный элемент данной стадии — выбор методов реализации сформулированных целей. Можно положиться на интуицию и здравый смысл, можно использовать метод проб и ошибок. Однако издержки подобных технологий заметно превышают их эффективность.
3.Третий этап — это стадия реализации политического решения. Здесь важно добиться поддержки принятых решений и средств их осуществления со стороны населения. Положительная мотивация у населения создается за счет умелого пропагандистского обеспечения, доказательства достоинств и преимуществ избранного варианта решения проблемы.
Добиться поддержки своих действий и лояльности со стороны граждан власть может только тогда, когда средства и методы решения опираются на устойчивые стереотипы поведения, существующие ценности и представления большей части населения.
Методы:???