§ 2. Види і стадії цивільного судочинства
Вид цивільного судочинства це врегульований нормами цивільного процесуального прана порядок здійснення правосуддя у цивільних спрапах, подібних за своєю матеріально-правовою природою, що зумовлює процесуальні особливості їх судового розгляду і вирішення, У чинному законодавстві передбачені три види цивільного судочинства: наказове, позовне та окреме провадження. Підставою для такого поділу служать матеріально-правові особливості справ, які визначають специфіку їх розгляду і вирішення. Охарактеризуємо усі ці види.
Наказове провадження застосовується при розгляді обмеженої категорії матеріально-правових спорів (ст. 96 ЦПК) і полягає у винесенні судового наказу, як оперативної форми судового реа- гування-на порушене право.
Позовне провадження застосовується при зверненні до суду за захистом порушених прав чи інтересів у спорах, що випливають з цивільних, трудових, сімейних та інших правовідносин. Вважається, що позовне провадження виникає при наявності матеріально-правового спору5, що цілком правильно. Правила цього виду судочинства найбільш повно визначені у цивільному процесуальному законодавстві та є загальними, тобто вони, застосовуються для розгляду і вирішення всіх цивільних справ.
Окреме провадження не пов’язане з вирішенням спору про право, у зв’язку з чим у ньому відсутні сторони. У порядку окремого провадження вирішуються справи, пов’язані зі встановленням фактів, що мають юридичне значення. Зокрема, в межах цього провадження розглядаються і вирішуються справи про визнання громадянина безвісти відсутнім, про оголошення громадянина померлим і деякі інші.
Виділення різних видів цивільного судочинства не порушує єдиної цивільної процесуальної процедури. Вона ґрунтується на єдиних принципах і регулюється в цілому тими самими нормами права. Однак ці норми враховують специфіку матеріально-правових відносин і диференціюють порядок розгляду окремих категорій цивільних справ.
провадження |
категорії справ |
наказове
|
|
позовне |
-.що випікають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин і мають характер спору. |
окреме |
- передача безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність;
|
Цивільний процес — це завжди певна сукупність послідовно вчинюваних дій, у зв’язку з чим доцільним є його поділ на певні етапи називають стадії. Стадія цивільного процесу - це відносно самостійна частина єдиного цивільного судочинства, що харак- терезується наявністю в ній найближчої процесуальної мети та підсумкового процесуального акта.
В теорії цивільного процесу виділяють наступні стадії: 1) від- криття провадження у справі; 2) провадження у справі до судового розгляд З),худовий розгляд; 4) апеляційне провадження; 5) касаційне провадження; 6) провадження у зв’язку з винятковими обставинами; 7) провадження у зв’язку з нововиявленими обставинами; 8) виконавче провадження.
Існує думка^ що виконавче провадження не повинно знаходитися в системі стадій цивільного судочинства, оскільки є самостійною комплексною галуззю права6. Така позиція вбачається цілком правильною. Предметом виконавчого права є правові відносини, що виникають між окремою ланкою органів виконавчої влади - Державною виконавчою службою, в особі державних виконавців - та іншими учасниками виконавчого провадження, з приводу виконання рішень досить широкого кола юрисдикційних органів, а не лише виконавчих документів за рішеннями у цивільних справах. Правове регулювання відносин у виконавчому провадженні здійснюється окремим нормативним актом ~ Законом України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року. Тому, виконавчу провадження справді не варто розглядати як органічну частину цивільного процесу.
З іншого боку, можливий поділ цивільного процесу не на стадії, а на правозастосовчі цикли, кожен з яких завершується винесенням правозастосовчого акта7.
Врахувавши це, виділяють такі сім етапів цивільного судочинства:
провадження по справі у суді першої інстанції - розгляд і вирішення цивільних справ у районних, районних у містах, міських та міськрайонних судах;
апеляційне провадження - оскарження рішень і ухвал суду першої інстанції;
касаційне провадження - оскарження рішень і ухвал суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також рішень і ухвал апеляційного суду;
провадження у зв'язку з винятковими обставинами — оскарження до Верховного Суду України судових рішень у цивільних справах після їх перегляду в касаційному порядку у зв’язку з виявленням певних обставин, визначених цивільно-процесуальним законодавством;
провадження у зв’язку з нововиявленими обставинами - перегляд рішень, ухвал суду, якими закінчено розгляд справи, що набрали за-
конної сили, а також судового наказу у зв’язку з виявленням певних . обставин, визначених цивільно-процесуальним законодавством;
виконавче провадження - звернення судових рішень до виконання;
відновлення втраченого судового провадження - відновлення повністю або частково втраченого судового провадження у цивільній
;■ справі, по якій уже було ухвалене рішення або закрите провадження.
' Усі названі стадії закінчуються винесенням правозастосовчого акта ~ ^наприклад, рішення суду, постанови про закінчення виконавчого провадження).
Кожна із перерахованих стадій цивільного судочинства, у свою чергу, складається з трьох підстадій:
1) порушення провадження; 2) провадження у справі до її розгляду, перегляду чи виконання; 3) розгляд справи або виконання рішення суду. Конкретна цивільна справа не обов’язково проходить всі сім стадій, оскільки не всі судові рішення оскаржуються, сторени інколи укладають мирову угоду тощо. Рух справи може зупинитися нй*%дь- якій стадії (наприклад, у разі відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем). Можливий також пропуск окремих стадій. Наприклад, якщо рішення суду не потребує церегляду. (в апеляційному порядку, у зв’язку з нововиявленими обставинами тощо), то справа проходить лише першу і шосту стадії. ' >
Завдання 14.1. ■
Який вид провадження буде порушено судом під час розгляд0^паких справ:
у спорі між Ляпіним та Свіденко про розподіл будівкі;
за заявою про встановлення факту перебування Ломоносова на тяжких роботах;
у спорі між подружжям Іванових з приводу розірвання шлюбу;
за заявою про встановлення факту родинних відносин між Шевченком та Симоненко;
. $уу сп0рі м{ж Коваленком та державним виконавцем з приводу не- пЩЛЩЙшхтй державного виконавця при вйконаннірішення у цивільній ■■■■
гЩ^Щф^шоріміжХохловіш та Агентством^ авторських прав з приводу стягнення сум гонорару;
спорі між Кашкіною та Пеньківським про визнання договору купівлі-продажу недійсним;
за заявою Іванова про видачу судового наказу про стягнення боргу з Семенова за договором позики;
за заявою про визнання громадянина Бичкова недієздатним;
■ 10) у опорі між колишнім подружжям Соколових про визнання Соколова таким, що втратив право користування лситловим приміщенням.