Вопрос 1

Основным содержанием расследования по уголовному делу является уголовно-процессуальное доказывание. Важным способом собирания, проверки и оценки доказательств на предварительном следствии служат следственные действия.

Следственное действие

можно определить как предусмотренное уголовно-процессуальным законом и применяемое в целях собирания и проверки доказательств мероприятие, состоящее из совокупности поисковых, познавательных и удостоверительных операций и приемов, которые обусловлены своеобразным сочетанием в каждом из них общенаучных методов познания, соответствующих особенностям следов преступления и приспособленных к эффективному обнаружению, восприятию и закреплению содержащейся в них информации.

В основе следственных действий лежат познавательные и удостоверительные аспекты, которые и отличают следственные действия от других процессуальных действий.

В принципе, все действия и решения следователя по уголовному делу являются процессуальными, поскольку они предусмотрены или обусловлены уголовно-процессуальным законом. И все процессуальные действия направлены на всестороннее, полное и объективное расследование уголовного дела. В этом смысле все процессуальные действия следователя по уголовному делу могут быть названы следственными. Однако в юридической литературе принято именовать следственными действиями лишь те, специфическим признаком которых является их непосредственная направленность на собирание, исследование, оценку и использование доказательств, то есть непосредственная связь результатов следственных действий с возможностью получения доказательственной информации по делу.

Процессуальные действия, в отличие от следственных, не являются способом реализации задач доказывания, а лишь создают необходимые условия расследования по делу, поэтому при производстве предварительного расследования невозможно обойтись без производства процессуальных действий (ознакомление обвиняемого с материалами уголовного дела, составление постановления о привлечении в качестве обвиняемого, обвинительного заключения, разъяснение прав участникам уголовного судопроизводства, избрание меры пресечения и т.п.)

Следственное действие – это первичный элемент уголовно-процессуальной деятельности, подчиненный строгому правовому регулированию. Следственные действия, выполняемые в нарушение порядка, установленного уголовно-процессуальным законодательством, нельзя рассматривать в качестве средств получения или проверки доказательств, также как недопустимы следственные действия хоть и оформленные в строгом соответствии с уголовно-процессуальным законом, но проведенные не в связи с расследованием конкретного уголовного дела или проведенные до его возбуждения.

Правомерность следственных действий определяется следующими условиями:

1. любое следственное действие может производиться по решению уполномоченного должностного лица и только после возбуждения уголовного дела (исключения – осмотр места происшествия, освидетельствование, назначение судебной экспертизы);

2. следственные действия производятся при наличии соответствующих оснований. Основания бывают фактические и юридические. Фактическими основаниями являются любые сведения о фактах, определяющие необходимость собирания и проверки доказательств посредством следственных действий с целью достижения истины по делу. Юридическими основаниями является соответствующее постановление следователя, когда его вынесение является обязательным, либо решение о производстве следственного действия, принимаемое следователем, когда вынесения постановления не требуется.

3. порядок производства следственных действий и их процессуальное оформление должны строго соответствовать уголовно-процессуальному закону;

4. ответственность за своевременность, законность и обоснованность производства следственных действий возлагается на лицо, производящее расследование по уголовному делу.

Для принятия решения о производстве следственного действия в качестве основания должны быть доказательства. Сведения, полученные не процессуальным путем, доказательствами не являются, и как основание для производства следственного действия не могут служить. В этом случае следственное действие правомерно производить лишь после того, как эти сведения будут проверены и подтверждены доказательствами, полученными в процессуальном порядке из источников, указанных в ст. 74 УПК РФ.

Решение о проведении следственного действия принимает следователь самостоятельно. О проведении отдельных следственных действий следователю может дать указания руководитель следственного органа, дознавателю – прокурор. Ходатайства о проведении следственного действия могут заявлять потерпевший, гражданский истец, ответчик, обвиняемый, подозреваемый, их представители, защитник, однако решение по ходатайству все равно принимает следователь.

Очередность производства следственных действий законом не установлена. Но в отдельных случаях очередность имеет место и должна быть соблюдена, например, проведение допроса подозреваемого в течение 24 часов после его задержания; незамедлительное проведение допроса обвиняемого после предъявления ему обвинения; проведение опознания лица или предмета только после предварительного допроса опознающего.

Цели производства тех или иных следственных действий прямо предусмотрены в УПК.

Нормативная сторона следственных действий выражена в детальной регламентации правил и условий их производства, которые установлены уголовно-процессуальным законом.

Многие следственные действия сопровождаются применением мер процессуального принуждения, вторжением в личные, имущественные и иные права граждан, а также права и законные интересы юридических лиц.

Все следственные действия совершаются во имя правосудия, поэтому решение о производстве каждого из них должно быть законным и обоснованным.

Следственные действия, как правило, производятся в месте, где расследуется уголовное дело. Чаще всего, это кабинет следователя, дознавателя, но иногда может быть и другое место, например, при осмотре места происшествия – место происшествия; при обыске – квартира подозреваемого; при эксгумации – место захоронения трупа; при производстве экспертизы – экспертное учреждение; это также могут быть больница – допрос потерпевшего, СИЗО или ИВС – допрос обвиняемого и т.п. Производство следственных действий может быть начато в одном месте, а закончено в другом (проверка показаний на месте). Следственные действия могут производиться в другом городе, местности.

Следственные действия в зависимости от задач, которые они призваны выполнять, подразделяются на:

1. следственные действия исследовательского характера – когда следователь рассматривает вопросы, связанные с поиском, закреплением и исследованием в предварительном порядке собранных по делу доказательств. К данным СД относятся допрос, очная ставка, предъявление для опознания, обыск, выемка, освидетельствование, следственный эксперимент, производство экспертизы, проверка показаний на месте.

2. следственные действия обеспечительного характера – обеспечивают производство других СД. К ним относятся наложение ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию, эксгумация трупа, помещения лица в медицинские учреждения для проведения экспертизы, получение образцов для сравнительного исследования и т.п.

3. Иные процессуальные действия, направленные на обеспечение прав всех участвующих в деле лиц. К ним относятся ознакомление лица с постановлением о привлечении его в качестве обвиняемого, разъяснение и обеспечение ему соответствующих прав, ознакомление с соответствующими постановлениями потерпевшего, гражданского истца, ответчика, разъяснение и обеспечение этим лицам прав и т.п.