- •Оглавление
- •Законодательная основа имущественно-земельных отношений…….65
- •1.1. Отнесение материальных объектов к недвижимым
- •1.2. Признаки объектов недвижимости
- •1.3. Особенности объектов недвижимости
- •1.4. Жизненный цикл объектов недвижимости
- •II этап
- •III этап
- •1.5. Износ объектов недвижимости
- •2.1. Система классификаций объектов недвижимости
- •2.2. Классификации жилых объектов недвижимости
- •2.3. Классификация малоэтажных жилых комплексов и индивидуальных жилых строений
- •2.4. Классификация коммерческих объектов недвижимости, приносящих доход
- •Классификация офисных помещений
- •2.5. Характеристика коммерческих объектов недвижимости, создающих условия для получения прибыли
- •3.1. Сущность земельного участка как объекта недвижимости
- •3.2. Целевое назначение земель в рф
- •3.3. Зонирование земель поселений
- •3.4. Городское пространство
- •3.5. Государственный земельный кадастр
- •4.1. Земельные отношения
- •4.2. Градостроительный регламент
- •4.3. Основы землеустройства
- •4.4. Законодательная основа имущественно-земельных отношений
- •4.5. Ответственность за нарушения земельного законодательства
- •5.1. Сущность рынка недвижимости
- •5.2. Субъекты рынка недвижимости
- •5.3. Рынок недвижимости как интегрированная категория
- •5.4. Инфраструктура рынка недвижимости
- •5.5. Развитие отечественного рынка недвижимости
- •6.1. Право собственности на объекты недвижимости
- •6.2. Вещные и обязательственные права на земельные участки
- •6.3. Виды сделок с объектами недвижимости
- •6.4. Особенности сделок с предприятием (имущественным комплексом)
- •6.5. Аренда объектов недвижимости
- •7.1. Оценочная деятельность, субъекты и объекты
- •7.2. Государственное регулирование оценочной деятельности и деятельности саморегулируемых организаций оценщиков
- •7.3. Виды стоимости объектов недвижимости и факторы, влияющие на их цену
- •7.4. Принципы оценки объектов недвижимости
- •7.5. Методы оценки объектов недвижимости
- •9.6.Статистический анализ при использовании сравнительного подхода
- •12.1. Инвестирование, основанное на корпоративных заимствованиях
- •12.2. Паевые инвестиционные фонды недвижимости
- •12.3. Долевое участие в строительстве жилья
- •12.4. Накопительные и потребительские схемы финансирования жилья
- •12.5. Лизинг объектов недвижимости
- •14.5. Налогообложение недвижимости
4.5. Ответственность за нарушения земельного законодательства
Гражданско-правовые способы защиты прав собственников земли, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земли выполняют восстановительную и компенсационную функции и обеспечивают стабильность земельных отношений. Для обеспечения стабильности земельных отношений к нарушителям земельного законодательства применяются предупредительные и карательные меры в соответствии с административным, уголовным и трудовым законодательством, что предусмотрено ЗК РФ.
Однако Кодекс не содержит ни перечня земельных правонарушений, за которые предусмотрена административная ответственность, ни информации об уголовной ответственности за совершение земельных правонарушений. Они установлены в Кодексе РФ об административных правонарушениях.
Субъектами земельных правонарушений могут быть собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы участков. Административной ответственности за совершение земельных правонарушений могут также подвергаться граждане, юридические и должностные лица, не относящиеся к данной категории, но причинившие вред этим лицам.
Согласно ЗК, право привлекать к административной ответственности за совершение земельных правонарушений имеют органы:
• осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель. В настоящее время это Федеральная служба земельного кадастра России. Она привлекает к ответственности за самовольное занятие земельных участков или пользование землей без оформленных правоустанавливающих документов, уничтожение межевых знаков границ земельных участков, а также за самовольную переуступку права пользования землей, самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, использование земель не по целевому назначению, невыполнение мероприятии по улучшению и охране почв;
1.осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной водных объектов. Эти органы привлекают к ответственности за самовольное занятие земельного участка прибрежной защитной полосы водного объекта, нарушение порядка предоставления в пользование участков и лесов в водоохранных зонах; 2.уполномоченные в области использования, охраны и защиты лесного фонда. Эти органы привлекают к ответственности за самовольное занятие участка лесного фонда или леса не входящего в лесной фонд, самовольную переуступку права пользования землей, участком лесного фонда, уничтожение либо повреждение сенокосов, пастбищных угодий, мелиоративных систем; 3.охраны территорий государственных природных заповедников и национальных парков. Эти органы привлекают к ответственности за нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых территориях.
К лицам, виновным в совершении опасного земельного правонарушения, применяется уголовная ответственность в соответствии со ст. 254 Уголовного кодекса РФ (далее — УК РФ).
Предметом преступления, предусмотренного этой статьей, является земля. Под порчей земли понимается разрушение или уничтожение плодородного слоя почвы. Загрязнение — внесение в землю не свойственных ей физических, химических и биологических веществ и организмов. Отравление земли происходит при внесении в нее этих веществ в степени, которая делает невозможным ее использование. Существуют методики определения размера причиненного ущерба.
Согласно ст. 170 УК РФ, незаконными являются такие сделки, в результате которых у юридических и физических лиц, не имеющих права на земельный участок, такое право возникает. Эта статья касается только должностных лиц, которые занимаются ведением государственного земельного кадастра и регистрируют сделки с землей.
ЗК РФ устанавливает дисциплинарную ответственность должностных лиц и работников организаций, виновных в совершении земельных правонарушений, в случаях, если в результате ненадлежащег0 выполнения ими своих должностных обязанностей организация понесла административную ответственность за проектирование, размещение и ввод в эксплуатацию объектов, оказывающих негативное воздействие на состояние земель.
За нарушение прав собственников земли, землепользователей, землевладельцев и арендаторов предусмотрено возмещение убытков в полном объеме, в том числе упущенной выгоды, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Также в полном объеме возмещаются убытки, возникшие при изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, ухудшении качества земель, временном занятии земельных участков.
Контрольные вопросы для самопроверки:
Кто является участником земельных отношений?
Какие территориальные зоны выделяются градостроительным регламентом?
В каких случаях проводится обязательное землеустройство?
Какие нормативно-правовые акты регулируют имущественно-земельные отношения?
Лекция 5
ОСОБЕННОСТИ РЫНКА НЕДВИЖИМОСТИ_________________
5.1.Сущность рынка недвижимости
5.2.Субъекты рынка недвижимости
5.3.Рынок недвижимости как интегрированная категория
5.4.Инфраструктура рынка недвижимости
5.5 Развитие отечественного рынка недвижимости
Одним из главных показателей развития в стране нормальных рыночных отношений является состояние рынка недвижимости, так как это существенная составляющая любой национальной экономики. Недвижимость — важнейшая часть мирового богатства, более 50%. Без рынка недвижимости не может быть рынка вообще, так как субъекты экономической деятельности для осуществления любой уставной деятельности должны иметь (или арендовать) необходимые помещения. Важность отечественного рынка недвижимости как сектора экономики подтверждается высоким уровнем доходов, поступающих в бюджет от первичной продажи, сдачи в аренду государственной и муниципальной недвижимости (в том числе земли), поступлением сборов в бюджет налогов от недвижимости и сделок с ней.
Развитие рынка недвижимости напрямую зависит от принятия инвестиционных решений, базирующихся на его исследовании и анализе. С одной стороны, специалисты, работающие в области недвижимости, особенно аналитики, сталкиваются с трудностями и невозможностью корректной и однозначной формализации экономических взаимосвязей на рынке недвижимости. С другой же — недостаточная разработка теории анализа рынка недвижимости и перенос технологий, применяемых на других рынках (разработанных в другой рыночной среде), могут привести к существенным ошибкам и даже к кризисам на рынке недвижимости.