6.2 Содержание организационной структуры

Любую группу людей, объединившихся для реализации конкретных целей, можно рассматривать как организацию и исследовать происходящие в ней организационные процессы. Важнейшей формой организации предприятия (фирмы, компании и т.д.) является организационная структура. Она проектируется на основе принципов системного подхода, управляемости, профессиональной и правовой регламентации.

Под организационной структурой понимается совокупность взаимосвязанных элементов, находящихся между собой в устойчивых отношениях, обеспечивающих их функционирование и развитие как единого целого.

Основными элементами организационной структуры предприятия являются отдельные работники, подразделения (отделы) и другие звенья, уровни управления и связи между ними. Все элементы взаимосвязаны между собой благодаря горизонтальным и вертикальным связям.

Горизонтальные связи носят характер согласования и являются одноуровневыми. Вертикальные связи – это связи подчинения, и необходимость в них возникает при иерархическом управлении, то есть при наличии нескольких уровней управления (рис. 8). Кроме того, в организационной структуре могут быть линейные и функциональные связи.

Рис. 8. Простейшая схема организационной структуры

Решение о выборе организационной структуры принимается в основном менеджерами высшего звена. Задача менеджеров состоит в том, чтобы выбрать ту структуру, которая лучше всего отвечает целям и задачам организации, а также возложенным на нее внутренним и внешним факторам. В процессе хозяйственной деятельности организационные структуры предприятия объединяют его человеческие и материальные ресурсы. При этом структуры имеют общее свойство: они формируются для достижения целей, которые, в свою очередь, всегда определяют структуру организации.

Организационная структура разрастается «сверху вниз», поэтому процесс формирования организационной структуры включает в себя следующие этапы:

1) формирование общей структурной схемы. При этом определяются главные характеристики организации, направления, по которым должно быть осуществлено более углубленное проектирование как организационной структуры, так и других важнейших аспектов системы;

2) разработка состава основных подразделений и связей между ними;

3) регламентация организационной структуры, которая предусматривает разработку количественных характеристик аппарата управления и процедур управленческой деятельности (определение проектной численности подразделений, трудоемкости основных видов работ и квалификационного состава исполнителей, распределение задач и работ между конкретными исполнителями, установление ответственности за их выполнение, расчеты затрат на управление и показателей эффективности аппарата управления).

Таким образом, содержание организационной структуры определяется целями, которым она служит, и управленческими процессами, которые она призвана обеспечивать в конкретной организации.