Тема 12. Финансовая система

1.Что понимает экономическая теория под термином “финансовая система”? Какова ее структура? Какое место занимает государственный бюджет в структуре финансовой системы общества?

финансовая система - совокупность финансовых отношений, связанных с формированием, распределением и использованием средств в ходе распределения и перераспределения национального дохода. Финансовая система включает: 1)государственный бюджет - представляет собой фонд денежных средств, которым располагает правительство для осуществления своих политических функций: производства общественных благ, развития фундаментальной науки. Через государственный бюджет происходит перераспределение ресурсов и доходов с тем, чтобы сделать это распределение более справедливым. 2) внебюджетные фонды: пенсионный фонд, фонд социального страхования, фонд занятости населения, Средства данных государственных фондов целевого назначения фондов используются для материального обеспечения граждан в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, потери работы и т.п.

2.Охарактеризуйте различные функции налогов и докажите их тесную взаимосвязь.

налоги - обязательные платежи юридических и физических лиц государству, осуществляемые на основе законодательства и используемые государством для реализации его функций. функции налогов: 1) фискальная функция- домохозяйств и фирм, получающих доходы, участвовать в формировании государственных ресурсов; 2) перераспределительная функция- налоги являются средством перекачивания национального дохода между богатыми и бедными. (между отдельными лицами и группами населения, территориями, сферами производства); 3) стимулирующая функция- налоги могут способствовать росту определенных отраслей или регионов, видов трудовой и предпринимательской деятельности, а могут, наоборот, тормозить их расширение. Функции налогов тесно взаимосвязаны. В одной ситуации они могут дополнять друг друга, в другой – исключать. Так, реализация налогами фискальной функции обеспечивает создание условий для функционирования государства - а значит, для обеспечения его регулирующего воздействия на народное хозяйство. При этом фискальная функция налогов в долгосрочном периоде может быть осуществлена путем сокращения их величины – в случае, если подобное налоговое регулирование экономики оказывает стимулирующее воздействие на инвестиции, производство, занятость и доходы населения.

3.Проведите классификацию государственных расходов по различным основаниям.

Государственные расходы - целенаправленное использование ресурсов государства для удовлетворения потребностей. Экономист А. Пигу предложил классификацию государственных расходов по влиянию на национальный доход: 1)трансформационные- влекут за собой создание дополнительной новых доходов. 2) трансфертные расходы- передача средств от налогоплательщиков к получателям трансфертов. Функциональный принцип классификации государственных расходов. При таком подходе можно выделить две основные статьи расходов. 1)социальные статьи: социальные пособия, финансирование образования, здравоохранения и др.; 2)затраты на хозяйственные нужды: бюджетные субсидии сельскому хозяйству, инвестиции в инфраструктуру, дотации государственным предприятиям, финансирование государственных программ.