- •3.Функции теории государства и права.
- •4. Общественная власть и нормы в первобытном (догосударственном ) обществе
- •5.Происхождение Гос-ва.Формы возникновения государства:
- •6.Происхождение права.
- •7.Основные Теории происхождения Государства.
- •8.Понятия и признаки гос-ва
- •11,Форма гос-ва: понятие и структура
- •12.Монархия как форма государственного правления: понятие и виды.
- •13. Республика как форма гос-ого правления:понятие и виды
- •14.Унитарное гос-во
- •15.Федеративное гос-во
- •16.Конфедерация
- •17.Политический(государственный)режим:понятие и виды
- •18.Понятие функции гос-ва. Классификация функций гос-ва
- •19.Внутренние и внешние функции гос-ва
- •20.Механизм гос-ва: понятие и структура. Механизм гос-ва и гос. Аппарат
- •21.Понятие и признаки государственного органа.Виды государственных органов.
- •22.Суд в системе органов гос-ва
- •23. Понятие и признаки Права.
- •24.Функции права:понятие и виды
- •25. Понятие социального регулирования. Понятие и виды сн.
- •26.Соотношение права и моральных норм.
- •27.Соотношение права с обычаями, религиозными и корпоративными нормами.
- •30.Структура нормы права.
- •31.Понятие и виды форм(источников)права
- •32.Источники права в Российской Федерации
- •33.Понятие и виды правотворчества.
- •34. Принципы правотворчества.
- •35.Законотворчество и его основные стадии.
- •36.Понятие и классификация нормативных правых актов.
19.Внутренние и внешние функции гос-ва
Функции государства – это основные направления деятельности государства, в которых выражаются и конкретизируются его сущность, роль и социальное назначение в общественной жизни.
а) внутренние – функции, которые государство осуществляет на своей территории с целью решения внутриполитических задач:
– функция охраны прав и свобод человека и гражданина;
– функция обеспечения правопорядка;
– экономическая функция;
– функция налогообложения;
– функция социальной защиты;
– экологическая функция;
– культурная функция;
б) внешние – функции, которые государство осуществляет за пределами своей территории с целью решения внешнеполитических задач государства:
– функция обороны страны;
– функция поддержания мирового порядка;
– функция сотрудничества с другими государствами и т. п.;
20.Механизм гос-ва: понятие и структура. Механизм гос-ва и гос. Аппарат
Механизм государства – это система государственных органов и организаций, призванных осуществлять государственную власть, решать задачи и выполнять функции государства по управлению общественными делами.
Структура механизма государства:
1) государственные органы, связанные между собой отношениями соподчинения и правомочные совершать действия от имени государства:
а) органы представительной власти;
б) органы исполнительной власти;
в) судебные органы;
г) контрольно—надзорные органы;
2) государственные учреждения и организации, которые не обладают властными полномочиями и специально не выполняют функции управления, так как на основе государственной собственности, властных предписаний вышестоящих органов они выполняют функции в сфере производства, образования, здравоохранения, культуры, науки и т. д.:
а) государственные учреждения – государственные организации, которые выполняют организационно—распорядительные и социально—культурные функции в сферах образования, культуры, науки, здравоохранения;
б) государственные предприятия – государственные организации, которые создаются с целью производства различной продукции и оказания услуг населению государства;
3) государственные гражданские служащие – лица, которые профессионально занимаются управлением, занимают определенную государственную должность;
4) материальные придатки – здания, сооружения и различное оборудование, обеспечивающие в соответствии с научно—техническим уровнем реальное функционирование механизма государства.
Государственный аппарат представляет собой систему органов государства, с помощью которых осуществляется государственная власть, выполняются основные функции, достигаются стоящие перед государством на различных этапах его развития цели и задачи. Аппарат является важнейшим составным элементом любого государства
21.Понятие и признаки государственного органа.Виды государственных органов.
Орган государства – юридически оформленная, организационно и экономически обособленная часть механизма государства, наделенная государственно—властными полномочиями и необходимыми средствами для осуществления в пределах своей компетенции задач и функций государства.
Признаки органа государства:
1) наличие юридически организационного и экономически обусловленного характера;
2) наличие собственной структуры;
3) наделение государственно—властными полномочиями;
4) предоставление возможности государственным гражданским служащим выступать от имени государства в целом;
5) наделение законодательно определенной компетенцией для управления конкретной сферой общественной жизни с учетом назначения и места в государственном механизме;
6) выполнение строго определенных государственных функций и задач;
7) наличие права на издание юридических актов;
8) наличие необходимых материальных средств;
9) образование и осуществление деятельности на основе нормативных правовых актов;
10) тесное взаимодействие с другими частями механизма государства и между собой.
Виды государственных органов:
1) в зависимости от порядка формирования:
а) первичные – органы, которые формируются в установленном законом порядке и непосредственно населением (парламент, президент);
б) производные – органы, которые создаются первичными органами государства (правительство);
2) в зависимости от объема полномочий:
а) высшие – правительство, парламент и др.;
б) центральные – министерства;
в) местные – государственные органы субъектов Федерации и т. п.;
3) в зависимости от широты компетенции:
а) органы общей компетенции – президент, правительство и др.;
б) органы специальной компетенции – министерства, службы, агентства;
4) в зависимости от числа государственных гражданских служащих:
а) коллегиальные – правительство;
б) единоличные – президент;
5) в зависимости от организационно—правовых форм деятельности:
а) законодательные;
б) исполнительные;
в) судебные;
г) контрольно—надзорные органы;
6) в зависимости от действия в пространстве:
а) федеральные государственные органы;
б) органы государственной власти субъектов федерации;
7) в зависимости от длительности действия:
а) постоянные;
б) временные;
8) в зависимости от правовых форм деятельности:
а) правотворческие;
б) правоприменительные;
в) правоохранительные.