Относительно или абсолютно?

Итак, для применения коэффициента достаточно выполнения всего лишь одного из двух условий: или в среде присутствуют факторы, вызывающие повышенный износ, или есть контакт объекта с взрыво-, пожароопасной, токсичной или иной агрессивной технологической средой, которая может послужить причиной (источником) аварийной ситуации.

Налоговики, проводя проверки, фактически вводят дополнительный критерий для отбора тех, кто имеет право на ускорение амортизации – сравнение указанных производителем условий эксплуатации конкретного объекта с фактическими. И только если фактические окажутся хуже, налоговые чиновники согласятся с применением повышающего коэффициента. В ином случае, даже самая опасная среда, по их мнению, будет для объекта нормальной, а не агрессивной, и не сможет рассматриваться как источник аварийной ситуации (письма Минфина от 14 октября 2009 г. № 03-03-05/182 и ФНС от 17 ноября 2009 г. № ШС-17-3/205@).

Применительно к первому случаю такую позицию чиновников можно считать трактовкой понятия вызывающих повышенный износ факторов, при которых возникает право применять спецкоэффициент. То есть чиновники считают, что сколь бы агрессивной ни была среда, для конкретного объекта ее можно считать таковой лишь в случае, когда она вызывает износ, повышенный по сравнению со скоростью старения этого объекта в условиях, на работу в которых он рассчитан. Некая логика в этом утверждении есть: среда, для эксплуатации в которой предназначен объект, является для него нормальной, а не агрессивной. Срок использования оборудования, указанный производителем, очевидно, тоже определен исходя из того, что оно будет работать в таких внешних условиях, которые вызывают повышенный износ.

Поскольку законодатель не уточнил, по сравнению с какой скоростью старения объекта следует считать его износ повышенным, и инспекторы, и сам налогоплательщик обязаны трактовать эту неясность вовсе не в пользу бюджета, а наоборот (п. 7 ст. 3 НК), то есть считать, что агрессивной будет любая среда, отличающаяся от обычной, вне зависимости от того, для эксплуатации в какой среде предназначен объект.

Рассуждая точно так же, налоговые чиновники выступают и против ускоренной амортизации опасных производственных объектов, эксплуатируемых в соответствии с их техническими условиями и в режиме, рекомендованном производителем. Такие объекты полностью подпадают под второй случай применения спецкоэффициента, поскольку находятся в контакте с взрыво-, пожароопасной, токсичной или иной агрессивной технологической средой, которая может привести к аварии (приложение 1 к Закону о промышленной безопасности опасных производственных объектов от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ). Очевидно, что на контакт с подобной средой опасные объекты и рассчитаны. Вопреки положениям Налогового кодекса чиновники считают, что одного контакта недостаточно – необходим еще факт использования объекта в более жестких условиях, чем те, для работы в которых он предназначен.