27.1 Пять ключевых направлений модернизации российской экономики

Пять направлений инновационного развития российской экономики определил сегодня президент России Дмитрий Медведев на первом заседании комиссии по модернизации экономики, которая была созвана в знаковом месте – "Лаборатории Касперского". Первое – "это энергоэффективность и энергосбережение, в том числе вопросы разработки новых видов топлива; второе – ядерные технологии; третье – космические технологии; четвертое – медицинские технологии; пятое – стратегические информационные технологии". Космические технологии, по словам президента РФ, "прежде всего связаны с телекоммуникациями, включая, конечно, и ГЛОНАСС, и программы развития наземной инфраструктуры". Медицинские технологии, подчеркнул Медведев, "это прежде всего диагностическое оборудование, а также лекарственные средства". Пятый пункт включает вопросы создания суперкомпьютеров и разработки программного обеспечения, добавил он. "По каждому из этих направлений должны быть подготовлены отдельные планы, а также созданы соответствующие рабочие группы", – сообщил Медведев. Он высказал надежду, что "все присутствующие, участвующие в президентской комиссии, войдут или возглавят те или иные рабочие группы". Дальнейшая работа, по его словам, будет вестись на регулярной основе – совместно с правительством, представителями субъектов Федерации, научного и экспертного сообщества и с максимальным вовлечением российского бизнеса, сообщили ЗАКС.Ру в пресс-службе президента. "Начинать работать можно, теперь необходимо уже без промедления, и к сожалению, как обычно, мы этим занимаемся в ручном режиме, запустить сам процесс модернизации, и сделать это будет необходимо с помощью конкретных проектов", – сказал глава государства. Для продвижения проектов "необходимы и новые инструменты, и эффективное использование тех инструментов, которые уже созданы, на нормативном уровне утверждены, "но которые работают пока вполсилы". "Я имею в виду такие, как венчурные фонды, особые экономические зоны и технопарки", – пояснил президент.

28.1 Место и задачи инженера-менеджера в предпринимательской деятельности

???

28.2 Ускорение амортизации, ее влияние на эффективность производства

УСКОРЕННАЯ АМОРТИЗАЦИЯ

- метод начисления амортизации, при ротором утвержденная в установленном порядке норма годовых амортизационных отчислений увеличивается не более чем в 2 раза. Метод распространяется на активную часть основных фондов, введенных в действие после 1 января 1991 г., а тж. на основные средства, используемые для выпуска средств вычислительной техники, новых прогрессивных видов материалов, приборов и оборудования, расширения экспорта продукции в случаях, когда осуществляется массовая замена изношенной и морально устаревшей техники новой, более производительной (по согласованию с Минэкономики России и Минфином России). Метод не распространяется: на машины, оборудование и транспортные средства, нормативный срок использования которых не превышает трех лет; на отдельные виды оборудования самолетно-моторного парка, нормативный срок службы которых определяется количеством часов работы самолетов и вертолетов; на подвижной состав автомобильного транспорта, по которому начисление амортизации на реновацию производится в процентах от стоимости автомашины на 1000 км фактического пробега: на уникальную технику и оборудование, предназначенные для использования только при определенных видах испытаний и производства ограниченного количества видов конкретной продукции.

Затраты на приобретение и создание основных средств, которые работают в агрессивной среде, Налоговый кодекс (подп. 1 п. 1 ст. 259.3) позволяет списать в уменьшение налогооблагаемой прибыли в два раза быстрее обычного. Он устанавливает повышающий коэффициент в размере до 2 к норме амортизации таких объектов (выбор размера коэффициента остается за налогоплательщиком). Споры с налоговиками идут о ситуациях, в которых допустимо этот коэффициент применять. Налоговый кодекс устанавливает всего два случая (абз. 3 подп. 1 п. 1 ст. 259.3). При этом для того чтобы возникло право на повышенную амортизацию, достаточно, чтобы выполнялось одно – у каждого из этих двух случаев свое – условие. В их формулировках есть неясность, которая и вызывает разногласия с инспекторами.

Первый случай – это собственно использование объекта в агрессивной среде. Ее Налоговый кодекс определяет как совокупность природных и (или) искусственных факторов, влияние которых вызывает повышенный износ (старение) основных средств в процессе их эксплуатации.

В этом определении остается неясным, по сравнению с каким темпом старения считать износ повышенным: с тем, который был бы при работе в обычной среде, или с износом при эксплуатации объекта в условиях, для которых он предназначен? Например, автомобиль-внедорожник используется для поездок по бездорожью, на которые он, собственно, и рассчитан. С каким темпом старения нужно сравнить вызванный окружающей средой износ этой машины, чтобы определить, повышенный он или нет: c возникающим при ее эксплуатации на дорогах (обычные условия для всех автомобилей) или при поездках именно по бездорожью (нормальные условия эксплуатации внедорожника)?

Второй случай применения повышающего коэффициента – это ситуации, в которых эксплуатацию основных средств Налоговый кодекс приравнивает к работе в агрессивной среде: нахождение объектов в контакте с взрыво-, пожароопасной, токсичной или иной агрессивной технологической средой, которая может послужить причиной (источником) аварийной ситуации.

Здесь, как видим, упоминания о повышенном износе уже нет. То есть только одного контакта с перечисленными разновидностями среды уже достаточно для права на ускоренную амортизацию – не важно, вызывает этот контакт повышенный по сравнению с чем бы то ни было износ (в том числе и с задуманным при проектировании объекта) или нет. Например, газопровод предназначен для перекачки газа и от соприкосновения с ним не изнашивается быстрее, чем предусмотрено производителем. Однако газ – взрывоопасное вещество, и один только факт контакта с ним позволяет ускоренно амортизировать газопровод.

Логика построения заключительной части этого определения явно страдает, поскольку получается, что к работе в агрессивной среде приравнивается нахождение основных средств в контакте с агрессивной средой (правда, уже не со всякой, а лишь с такой технологической, которая может послужить причиной аварии). Но главная в этом определении все же первая часть, где перечислены конкретные разновидности среды, контакт с которой дает право на ускоренную амортизацию без каких-либо дополнительных условий.

Единственное исключение, установленное законодателем, – это запрет ускорять при помощи специального коэффициента начисляемую нелинейным методом амортизацию по основным средствам из первой, второй и третьей амортизационных групп.