Тема 5. Нормативно-правовая база создания и использования

интеллектуальной продукции

Лекция 14. Нормативно-правовая база по созданию новшеств

Нормативно-правовая база организации, регламентирующая управление создания и использования интеллектуальной продукции базируется на основополагающих законах Российской Федерации, которая, в свою очередь, базируется на международных нормативных актах. Таким образом, выстраивается правовая иерархическая вертикаль.

В каждом товаре заложены результаты интеллектуальной творческой деятельности конкретных людей. Это научно-технические, художественные, конструкторские, организационные, коммерческие и иные решения и действия, в результате которых у продукции появились необходимые потребительские свойства и она пользуется на рынке спросом.

Как правило, любая продукция при создании проходит длительный технологический цикл от идеи до реализации. На каждом этапе могут появляться творческие решения и авторы этих решений: автор(ы) идеи, автор(ы) технологии, автор(ы) технологического оборудования, автор(ы) предложения по продвижению продукции на рынке и т.д. Автор, как правило, не может в одиночку создать продукт, покупаемый на рынке. Продукт создается коллективно, а авторам необходимо защитить свое право на выделение доли его участия в создании продукта. Возникает необходимость в правовой базе охраны прав авторов.

Сложность заключается в том, что нужно охранять права, как правило, на оригинальную информацию в каком-то виде.

Особенность правового регулирования интеллектуальной продукции заключается в том, что регулированию поддается не факт владения объектом интеллектуальной собственности, а факт его использования.

Правообладатель интеллектуальной собственности может разрешить или запретить использование, а лишиться нового знания автор не может.

Отсюда возникла необходимость в особой нормативно-правовой базе охране и защите авторских прав на интеллектуальную продукцию.

В гражданском Кодексе РФ ст. 128 определяет результаты интеллектуальной деятельности, в том числе, исключительные права на них (интеллектуальная собственность). Это понятие раскрывается в статье 138 ГК РФ: «в случаях и в порядке установленных настоящим Кодексом и другими законами, признается исключительное право (интеллектуальная собственность) гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг (фирменные наименования, товарный знак, знак обслуживания и т.п.).

Использование результатов интеллектуальной собственности и средств индивидуализации, которые являются объектом исключительных прав, может осуществляться третьими лицами только с согласие патентообладателя.». Но чтобы стать владельцем интеллектуальной собственности, её прежде нужно создать, а затем, пользуясь соответствующими законами, получить правоохранный документ.

В нормах гражданского законодательства, закрепленных соответствующих законах, предполагается три основных типа процедур оформления прав на результаты интеллектуальной деятельности:

1) режим авторского правового регулирования;

2) режим патенто-правового регулирования;

3) режим коммерческой и служебной тайны (ноу-хау).

Некоторая информация о законодательной базе правовой охраны интеллектуальной собственности в РФ.

Режим авторского правого регулирования.

– Закон РФ об авторском праве и смежных правах от 09.07.1993г.

Объект правой охраны: произведение (научное, литературное, художественное).

Факт наличия прав подтверждается: произведение на материальном носителе, свидетельство о добровольной регистрации.

Срок действия имущественных прав: вся жизнь правообладателя + 50 лет.

– Закон РФ об авторском праве и смежных правах от 09.07.1993г.

Объект правой охраны: программа для ЭВМ, база данных.

Факт наличия прав подтверждается: материальный носитель, свидетельство об официальной добровольной регистрации.

Срок действия имущественных прав: в течение жизни правообладателя + 50 лет.

– Закон РФ «О правовой охране топологий интегральных микросхем» от 23.09.1992г.

– Закон РФ «О внесении изменений и дополнений в закон РФ «О правовой охране топологий интегральных микросхем» от 09.07.2002г.

Объект правой охраны: топология интегральной микросхемы.

Факт наличия прав подтверждается: материальный носитель и свидетельство об официальной добровольной регистрации.

Срок действия имущественных прав: 10 лет.

Режим патентно-правового регулирования.

– Патентный закон РФ от 23.09.1992г.

– Закон РФ «О внесении изменений и дополнений в Патентный закон РФ» от 27.02.2003г.

Объект правой охраны: изобретения, полезные модели, промышленные образцы.

Факт наличия прав подтверждается: патент на изобретение, свидетельство на полезную модель, патент на промышленный образец.

Срок действия имущественных прав: патент на изобретение – 20 лет, свидетельство на полезную модель – 5 + 3 лет, патент на промышленный образец – 10 + 5 лет.

– Закон РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях места происхождения товаров» от 23.09.1992г.

– Закон РФ» О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях места происхождения товаров» от 27.12.2002г.

Объект правой охраны: товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товара»

Факт наличия прав подтверждается: свидетельство на товарный знак, свидетельство на знак обслуживания, свидетельство на наименование места происхождения товара.

Срок действия имущественных прав: 10 лет + продление каждые 10 лет.

Режим коммерческой и служебной тайны (ноу-хау).

– Гражданский Кодекс РФ часть1 ст.139;

– Закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22.03.1991г. ст.10.

– Закон РФ «О коммерческой тайне» (проект ГД 22.01.1999г., рассмотрен в ноябре 2004г.)

Объект правой охраны: документы предприятия, обеспечивающие сохранность сведений, приказ о порядке хранения и использования договора с работниками о соблюдении режима секретности.

Срок действия имущественных прав: определяется приказом по предприятию или договором о конфиденциальности или моментом разглашения.

В рассмотренных законах субъектами права выступают физические и юридические лица, что является грубейшим нарушением относительно РФ и субъектов РФ, в том числе и муниципалитетов, на средства которых во многих случаях создается интеллектуальная продукция (интеллектуальная собственность). В настоящее время ведется корректировка законов по устранению этой ошибки законодателей.

Набор перечисленных законов в своей совокупности, практически любой результат интеллектуальной творческой деятельности, позволяет зарегистрировать как объект гражданских прав, то есть дать правовой статус объект интеллектуальной собственности.

Для этого нужно результаты интеллектуальной деятельности представить в таком виде, который бы подпадал под определение объекта правовой охраны одного из законов. Например, отчет по НИР или НИОКР можно зарегистрировать как произведение или как базу данных. Определить необходимость и найти возможность зарегистрировать результаты интеллектуальной (творческой) деятельности как объект правовой охраны на основе того или иного закона – это и есть первая и важнейшая функция управления интеллектуальной деятельностью (интеллектуальной собственностью, интеллектуальными активами, интеллектуальным капиталом. Такие названия – аналоги употребляются в современной литературе).

В рамках нашей дисциплины креативного менеджмента это понятие сформулировано как управление созданием интеллектуальной продукции и придание ей статуса объекта правовой охраны, а затем интеллектуальной собственности.

Так как для включения результатов интеллектуальной деятельности (интеллектуальной продукции) в хозяйственный оборот, нужно соблюсти следующих два условия:

Во-первых, иметь правовые основания владеть конкретными результатами конкретной творческой деятельности (иметь статус собственника или автора) и иметь правовое основание использовать их;

Во-вторых, оформить свои права на объект или объекты интеллектуальной собственности согласно требованиям законодательства.

Первое условие продиктовано необходимостью урегулирования отношений между участниками создания интеллектуальной продукции. Результаты интеллектуальной деятельности (например, идея) это далеко не всегда достаточно доработанная интеллектуальная продукция, чтобы стать готовым для покупателя товаром. Чаще всего это пока только сырье (но сырье тоже покупается и продается), нужно ещё время, усилия, средства, чтобы превратить эту интеллектуальную продукцию в готовую продукцию. Любая доработка требует новой порции интеллектуального (творческого) труда, порождает новую интеллектуальную продукцию и каждый раз возникает вопрос о том, кому эти новые результаты принадлежат и как их отделить от ранее полученных.

Можно выделить, по крайней мере, три пары участником создателей интеллектуальной продукции, её использования, выведение на рынок, для которых необходимо отрегулировать отношения в сфере собственности на полученные результаты в ходе совместной деятельности:

1. автор – работодатель автора;

2. исполнитель (работодатель разработчика) – заказчик разработки;

3. собственник разработки – партнер (инвестор) проекта новой техники, новой продукции.

Многие отношения между указанными участниками регулируются уже не на основе законов, а на основе подзаконных нормативных актов и составленных на их основе соглашений, договоров.

Вторым условием включения интеллектуальной продукции в хозяйственный оборот является право на регистрацию объектов собственности (обязательную или добровольную). Использовать интеллектуальную продукцию в собственном производстве можно и без регистрации прав собственника (при этом необходимо учитывать последствия – экономические потери). Но без регистрации права собственности нельзя эти права защитить или сделать из инновационной продукции товар. Нельзя продать, заложить, внести в качестве уставного капитала.

Таким образом, первое условие продиктовано необходимостью иметь доказательства того, что результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальная продукция) является законно полученными, приобретенными, созданными и являются имуществом правообладателя. Второе условие, необходимое для включения в хозяйственный оборот интеллектуальной продукции требует регистрации её как объекта права охраны (собственности), то есть превращения интеллектуальной продукции в объект интеллектуальной собственности. Это обеспечивает все три правомочия: владеть, пользоваться и распоряжаться, которые необходимы для включения имущества в хозяйственный оборот.

Все остальные функции управления, связанные с хозяйственным оборотом интеллектуальной продукции регулируются на основе нормативной базы организации и законодательной базы РФ (при необходимости и международной правовой базы).

Несоблюдение условий правовой охраны приведет к отрицательным последствиям, например, стр. 23 [8].

Закон об авторском праве и смежных правах четко делит авторские права на личные неимущественные (моральные) права и личные имущественные (экономические) права. Согласно ст.15 личные неимущее-ственные права:

– право признаваться автором произведения (право авторства);

– право использовать или разрешать использовать произведения под подлинным именем автора, псевдонимом либо без обозначения имени, то есть анонимно (право на имя);

– право обнародовать или разрешить обнародовать произведение в любой форме (право на обнародование);

– право на защиту произведения, включая его название, от искажения либо иного посягательства, способных нанести ущерб чести и достоинству автора (право на защиту репутации автора);

– право отказаться от ранее принятого решения об обнародовании произведения (право на отзыв).

Личные неимущественные права принадлежат автору бессрочно независимо от его имущественных прав и сохраняются за ним в случае уступки исключительных прав на использование произведения.

Согласно ст. 16 имущественное право дает все три правополномочия (владеть, пользоваться и распоряжаться). Особенность заключается в том, что законом не устанавливается норма авторского вознаграждения, оно исчисляется всякий раз по каждому виду использования и оговаривается в соответствующем авторском договоре.

Закон об авторском праве и смежных правах более слабо защищает права по сути изложения новых идей, описания приемов, конструкций и т.д., а также экономические интересы нежели Патентный закон (пример стр.31 [8]).

Патентный закон РФ от 2003г. обеспечивает охраноспособность сути объекта правовой охраны, а именно новизну, изобретательский уровень, практическую применимость, оригинальность решения. Однако в отличие от авторского права патентная охрана не наступает автоматически в силу создания (получения) результата от творческой (интеллектуальной) деятельности.

По этому в обязанности управления созданием технического новшества входит принятие решения о патентовании (регистрации) потенциально охраноспособного технического новшества в установленном порядке в Российском патентном ведомстве (Роспатенте).

В это ведомство направляются заявочные материалы, которые подвергаются экспертизе в соответствии со ст.4 Патентного закона РФ. Приоритет новшества устанавливается по дате поступления заявочных материалов в Роспатент. Заявочные материалы (заявка) подается заявителем (автором, работодателем или правоприемником). Автором признается физическое лицо (лица), творческим трудом которого (ых) создано техническое новшество (изобретение, полезная модель, промышленный образец). По этому закону статус собственности фиксируется патентом. Патентообладателем (собственником) признается заявитель (автор, работодатель, правоприемник).

Для того, чтобы заявка отвечала критерию патентоспособности необходимо провести дополнительную экспертизу на новизну. Делается это по заявлению заявителя или другого заинтересованного лица не позднее трех лет от даты приоритета. Если такого заявления не поступило, заявка на патент ликвидируется без правовой охраны интеллектуальной собственности.

Лекция 15 Защита прав авторов и собственников интеллектуальной

продукции

Проблема защиты прав авторов и собственников ИП разделяется на несколько проблем:

1. Защита прав авторов в судебном порядке.

2. Защита прав патентообладателей в судебном порядке.

3. Защита смежных прав в судебном порядке.

4. Гражданско-правовые и иные меры защиты авторских и смежных прав.

5.Защита прав на коммерческую тайну: гражданско-правовая, уголовная, административная, дисциплинарная.

6. Защита секретных документов, информации на носителях и знаний, оборудования, продукции.

7. Защита ИК выраженного в виде знаний, человеческого капитала, организационного и потребительского.

Следует отметить, что под терминами собственник ИП, обладатель ИП, владелец ИП будем понимать юридическое либо физическое лицо, которое владеет, использует, распоряжается ИП, имеющей правовую охрану и не имеющей правовой охраны, созданной этим лицом или приобретенной любыми законными способами.

Классификация защиты ИП и прав на ИС:

1. Режим авторско-правового регулирования.

2. Режим патентно-правового регулирования.

3. Режим коммерческой или служебной тайны.

4. Режим защиты обеспечивается владельцами ИП, ИК, ИС, информации, знаний, документов.

Нормативно-правовая база, созданная государством обеспечивает защиту объектов права от их не правового использования.

Патентный закон РФ, раздел-VII -защита прав патентообладателей и авторов.

Ст.31.Рассмотрение споров в судебном порядке.

Суды, в том числе арбитражные и третейские, в соответствии с их компететенцией рассматривают следующие споры:

- об авторстве на изобретение, полезную модель, промышленный образец;

- об установлении патентообладателя;

- о нарушении исключительного права на использование охраняемого объекта промышленной собственности и других имущественных прав патентообадателя;

- о заключении и исполнении лицензионных договоров на использование охраняемого объекта промышленной собственности;

- о праве преждепользования;

- о выплате вознаграждения автору (ам) работодателям - в соответствии с законом автор имеет право на вознаграждение в размере, оговоренном соглашением между автором и работодателем (патентообладателем);

- о выплате компенсаций, предусмотренных настоящим законом.

Ст. 32. Ответственность за нарушение прав авторов.

Присвоение авторства, принуждение к соавторству влекут за собой уголовную ответственность.

Закон РФ об авторском праве и смежных правах.