Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
правоохрана.doc
Скачиваний:
46
Добавлен:
16.04.2019
Размер:
1.11 Mб
Скачать

27. Понятие и особенности конституционного судопроизводства.

Конституционный Суд Российской Федерации — судебный орган конституционного контроля, самостоятельно осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации определяются Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации». Конституционный Суд РФ состоит из 19 судей

КС РФ не вершит правосудие по конкретным гражданским или уголовным делам, у него другая задача – конституционный контроль.

Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации

В целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории Российской Федерации Конституционный Суд Российской Федерации:

1) разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:

а) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;

б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению;

в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации

г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации;

2) разрешает споры о компетенции:

а) между федеральными органами государственной власти;

б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

3) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле;

4) дает толкование Конституции Российской Федерации;

5) дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;

6) выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения;

Конституционный Суд Российской Федерации решает исключительно вопросы права.

Конституционный Суд Российской Федерации при осуществлении конституционного судопроизводства воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов.

Определяя компетенцию КС РФ, Конституция РФ исходит из обязательности ее осуществления в специфической форме правосу-дия - конституционном судопроизводстве - и поэтому устанавли-вает основные признаки этой формы, а именно: предмет проверки и инициаторов рассмотрения дел, связанные с этим виды процедур и юридические последствия принимаемых решений..

Если спросит!!!!!!

Основы организации работы в КС:

Присутствие всех судей. Отсутствие только по уважительной причине. Уполномочено принимать решения только при наличии не менее 2/3 от общего числа назначенных судей.

Руководит его работой Председатель Суда, который избирается из числа судей на 3 года с соблюдением процедуры, тайным голосованием.

Формирование палат – на пленарных заседаниях путем жеребьевки. Только две палаты (9 и 10 судей в каждой), Председатель Суда и его зам. не могут быть в одной палате, состав обновляется раз в три года.

Зам.Председателя призван выполнять функции, возложенные на него Председателем и Судом, замещает Председателя в его отсутствие.

Судья-секретарь Суда несет ответственность за ненадлежащее решение ряда вопр., связ. с орг.обеспечением деятельности Суда в целом.

Секретариат КС РФ осуществляет организационное, научно-аналитическое, информационно-справочное обеспечение Суда (прием посетителей, рассмотрение в предварительном порядке обращений, дача на них ответов и пр.). Действует под общим руководством Председателя Суда и непосредственным руководством судьи-секретаря.

Судебный пристав и его служба. Подчиняется председательствующему. При рассмотрении дел вправе делать замечания присутствующим в зале, его требования обязательны к исполнению. Информирует о наличии своб.мест в зале суда. При входе/выходе предлагает всем встать. Отказ от выполнения его требований – санкции, в т.ч. штраф.

Научно-консультативный совет – при КС РФ (как и при ВС РФ и ВАС РФ) – из числа ученых и практикующих специалистов в области права. Его задача – обсуждение сложных проблем, рекомендации.

КС РФ издает «Вестник КС РФ», в коором публикуются принимаемые им постановления, решения, особые мнения судей, высказанные при вынесении решений по конкретным делам и др. материалы.

На пленарных заседаниях рассматриваются следующие вопросы:

  • О соответствии Конституции РФ конституций республик и уставов субъектов РФ. Иные законодательные акты не рассматриваются.

  • О толковании К РФ.

  • О даче заключен. о соблюдении установл.порядка выдвижения обвинения През.РФ в гос.измене или совершении др. тяжкого преступления.

  • О посланиях КС РФ.

  • О выступлении с законодательной инициативой.

  • Об избрании Председателя, зам.Председателя и судьи-секретаря КС РФ.

  • О формировании персонального состава палат суда.

  • Об установлении очередности рассмотрения дел в пленарных заседаниях, а также о распределении дел между палатами.

  • О приостановлении или прекращ. полномочий судей, о досрочном освоб. от должности Председ. Суда, его зам. или судьи-секретаря Суда.

Правила проведения заседаний.

  • Центральная фигура – судья.

  • Присутствуют участники процесса (стороны=заявители, их представители, свидетели, эксперты, переводчики).

  • Могут принимать участие Президент РФ, Председатель Совета Федераций, Председатель Гос.Думы, Председатель Правительства РФ, Председатель Верховного Суда РФ, Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ, Уполномоченный по правам человека, Ген.Прокурор РФ, Министр Юстиции РФ и излагать свою позицию по делу, вне зависимости от того, являются ли они сторонами или нет.

  • Председательствующий: следит за порядком разбирательства, его полнотой и всесторонностью, фиксирует ход и результаты, предоставляет слово судьям и участникам процесса, может их прерывать и лишать слова.

  • Предъявляются требования регламента (вставать при входе/выходе из зала, дает слово председательствующий, формы офиц.обращения, уважительное отношение к суду).