- •1. Теория государства и права в системе юридических наук. Предмет теории государства и права.
- •2. Методология теории государства и права. Общенаучные и частнонаучные методы познания.
- •3. Организация власти в первобытном обществе. Первобытная демократия и социальные регуляторы.
- •4. Причины возникновения государства.
- •5. Теории происхождения государства (теологическая, патриархальная, договорная др.).
- •6. Понятие и признаки государства.
- •7. Понятие и виды государственной власти.
- •8. Единство государственной власти и ее разделение на «ветви». Законодательная, исполнительная и судебная власть.
- •9. Типология государства: формационный и цивилизационный подходы.
- •10. Понятие и структура политической системы общества. Место государства в политической системе.
- •11. Понятие формы государства. Структура формы государства.
- •12. Форма правления: понятие и виды.
- •13. Форма государственного устройства: понятие и виды.
- •14. Политический (государственный) режим: понятие и виды.
- •15. Понятие и классификация функций государства. Формы осуществления функций государства.
- •16. Внутренние и внешние функции государства.
- •17. Понятие государственного аппарата. Органы государства и их классификация.
- •18. Соотношение государственного аппарата и механизма государства.
- •19. Суд в системе органов государства.
- •20. Правовой статус личности: понятие, структура, виды.
- •21. Классификация прав и свобод личности. Обязанности личности.
- •22. Понятие и признаки позитивного права.
- •23. Принципы права (общие, отраслевые, межотраслевые).
- •24. Функции права.
- •25. Формы (источники) права: понятие и виды.
- •26. Норма права: понятие, признаки, виды.
- •27. Структура нормы права. Гипотеза, диспозиция, санкция. Способы изложения правовых норм.
- •28. Понятие правотворчества. Принципы и виды правотворчества.
- •29. Законотворческий процесс и его основные стадии.
- •30. Понятие и виды нормативных правовых актов.
- •31. Законы и подзаконные нормативные правовые акты в Российской Федерации.
- •32. Действие нормативных правовых актов во времени. Обратная сила закона. Переживание закона.
- •33. Действие нормативных правовых актов в пространстве и по кругу лиц.
- •34. Система права: понятие и признаки. Предмет и метод правового регулирования как основание деления права на отрасли и институты.
- •35. Отрасль права и институт права как элементы системы права.
- •36. Общая характеристика основных отраслей права.
- •37. Материальное и процессуальное право. Публичное и частное право.
- •38. Международное и внутригосударственное право.
- •39. Понятие и формы реализации права.
- •40. Понятие и признаки применения права. Субъекты применения права.
- •41. Стадии и принципы правоприменения.
- •42. Понятие и виды правоприменительных актов, их отличие от нормативных правовых актов.
- •43. Понятие и виды пробелов в праве. Аналогия закона и аналогия права.
- •44. Коллизии в праве. Способы преодоления и устранения коллизий.
- •45. Понятие толкования права. Способы толкования права.
- •46. Виды толкования права по объему и по субъектам.
- •47. Понятие, структура и виды правоотношений.
- •48. Субъекты правоотношения. Правосубъектность.
- •49. Содержание правоотношения. Субъективные права и юридические обязанности.
- •50. Понятие и виды объектов правоотношения.
- •51. Понятие и виды юридических фактов. Фактический (юридический) состав.
- •52. Понятие и виды правомерного поведения.
- •53. Правонарушение: понятие, признаки и состав.
- •54. Виды правонарушений.
- •55. Понятие юридической ответственности. Виды юридической ответственности.
- •56. Право в системе социальных норм.
- •57. Правосознание: понятие, структура, виды.
- •58. Правовая культура: понятие и элементы.
- •59. Понятие, предмет и стадии правового регулирования.
- •60. Способы, типы и методы правового регулирования.
- •61. Понятие и виды юридических документов.
- •62. Понятие и виды юридической техники.
- •63. Систематизация нормативных правовых актов. Инкорпорация, кодификация, консолидация и учет.
- •64. Понятие и классификация основных правовых систем современности.
- •65. Мусульманское право: общая характеристика.
- •66. Англосаксонская правовая система: общая характеристика.
- •67. Романо-германская правовая система: общая характеристика.
31. Законы и подзаконные нормативные правовые акты в Российской Федерации.
Закон – это нормативный акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения.
Признаки закона:
1) принимается только органом законодательной власти или референдумом;
2) порядок его подготовки и издания определяется Конституцией России и Регламентами палат Федерального Собрания РФ;
3) в идеале закон должен выражать волю и интересы народа;
4) обладает высшей юридической силой, и все подзаконные акты должны соответствовать ему и ни в чём не противоречить;
5) регулирует наиболее важные, ключевые общественные отношения.
Именно данные признаки и выделяют закон в системе иных нормативных актов и придают ему качество верховенства. Изменить или отменить закон вправе только тот орган, который его принял, причём в строго оговоренном порядке.
Классификация законов может проводиться по различным основаниям: по их юридической силе (Конституция РФ, федеральный конституционный закон, федеральный закон, закон субъектов Федерации); по субъектам законотворчества (принятые в результате референдума или законодательным органом); по предмету правового регулирования (конституционные, административные, гражданские, уголовные и т.п.); по сроку действия (постоянные законы и временные); по характеру (текущие и чрезвычайные); по сферам действия (общефедеральные и региональные); по содержанию (экономические, бюджетные, социальные, политические и т.п.); по степени систематизации (обычные и кодификационные, другими словами, органические – ГК РФ, УК РФ и т.д.);
Подзаконный правовой акт (нормативный) принимается органами государственной власти в пределах их компетенции и, как правило, на основании закона. По общему правилу подзаконные акты должны соответствовать законам. К подзаконным актам России относятся нормативные акты (то есть указы, содержащие нормы права) Президента России, нормативные постановления палат Федерального Собрания (принимаемые по вопросам их ведения), нормативные постановления Правительства России, различные нормативные акты (приказы, инструкции, положения и т. п.) федеральных министерств и ведомств, других федеральных органов исполнительной власти, других федеральных государственных органов. Следует выделить также нормативные правовые акты органов местного самоуправления, издающиеся в соответствии с вышестоящими законами и подзаконными актами и воздействующие на общественные отношения на территории данного муниципального образования.
32. Действие нормативных правовых актов во времени. Обратная сила закона. Переживание закона.
Действие нормативно-правовых актов во времени определяется двумя позициями: а) временем вступления в законную силу; б) временем утраты законной силы.
Момент вступления в законную силу нормативно-правового акта определяется следующими позициями: а) указывается в сопутствующем документе; б)после опубликования; в) по этапам; г) с момента принятия; д) с момента подписания; е) по истечении десяти дней после опубликования; ж) с момента получения акта адресатом; з) с появлением условий, на которые он был рассчитан.
Ведомственные нормативно-правовые акты вступают в силу со дня присвоения им порядкового номера государственной регистрации.
Нормативно-правовые акты утрачивают силу в трех случаях: 1) по истечении срока действия, на который издан акт; 2) в результате отмены акта, путем публикации решения об отмене в специальном перечне отмененных актов; 3) в связи с изданием нового нормативного акта, заменяющего прежний.
Нормативно-правовой акт может временно утрачивать законную силу. Основанием такой утраты является приостановление его действия.
По общему правилу: нормативно-правовые акты обратной силы не имеют, но могут быть исключения. Это уголовные законы и нормативные акты административного законодательства, смягчающие ответственность либо устраняющие наказуемость деяния, а также нормативно-правовые акты или отдельные предписания, которым законодатель по необходимости придает обратную силу.
Кроме случаев обратной силы, существует еще одно своеобразное действие нормативного акта во времени, которое условно можно назвать «переживанием» старого акта. Это – явление, по своему характеру противоположное обратной силе нормативного акта. Здесь старый нормативный акт, отмененный новым, в какой-то мере продолжает действовать и после утраты им юридической силы. Он как бы «переживает» отведенный ему срок, в определенной степени продолжает жить и после введения в действие нового нормативного акта.
«Переживание» закона возможно только применительно к длящимся отношениям. Оно применяется, как правило, в случаях, когда необходимо учитывать интересы лиц, вступивших в правоотношение до издания нового нормативного акта.
Требуют также учета и длящийся характер правового регулирования, и значение в его завершении индивидуальных правоприменительных актов. В индивидуальном порядке могут быть урегулированы права и обязанности на будущее. В соответствии с этим новый нормативный акт может по-разному определить судьбу такого рода индивидуального регулирования (либо сохранять действие правоприменительного решения, либо предусматривать его пересмотр целиком).