- •15. Государство и право как явление культуры.
- •12. Государство, право и современные экологические проблемы.
- •27.Гражданское общество - основа создания правового государства.
- •20. Динамика соотношения классовых и общесоциальных функций государства.
- •19. Единство государства и права
- •32. Единство и различия политической системы и государства.
- •11. Единство экономических и природных основ существования и функционирования государства и права.
- •46. Личность и гражданин
- •4. Методология научного познания государства и права.
- •9. Общие и специфические причины возникновения государства и права.
- •37. Органы государственной власти и закономерности их взаимодействия.
- •26.Особенности формы государственного правления.
- •8. Первобытное общество: организация, власть и социальные нормы.
- •7. Плюрализм взглядов на происхождение государства и права.
- •56. Плюрализм понимания соотношения экономики, государства и права.
- •17. Плюрализм понимания сущности государства.
- •34. Понятие государственной власти и ее особенности.
- •31. Понятие и структура политической системы общества.
- •40. Понятие и формы политического режима государственной власти.
- •25.Понятие формы государства и плюрализм мнений в ее истолковании.
- •29.Правовое и социальное государство: единство и различия.
- •50. 52 Правовой статус личности. Понятие, структура, виды.
- •18. Признаки и функции государства.
- •28. Признаки правового государства.
- •33. Разновидности политических систем общества и государство.
- •23. Смена исторических типов государства и права.
- •54. Соотношение демократического и антидемократического режимов в государстве.
- •13. Соотношение социально-классовой структуры с государством и правом.
- •30. Специфика становления правового государства в российском обществе.
- •35. Сущность механизма действия государственной власти.
- •2. Теория государства и права и другие гуманитарные науки.
- •5. Теория государства и права и отраслевые юридические науки.
- •1. Теория государства и права как гуманитарная наука.
- •36. Теория разделения властей в государстве.
- •22. Тип государства в единстве формационного и цивилизационного подходов.
- •47. Юридический статус личности и государство.
- •3. Особенности предмета теории государства и права и её функции
- •21. Типология государства и её необходимость
- •38. Компетенция органов государства
- •39. Понятие государственного аппарата
- •43. Представительная демократия и её особенности
- •44. Прямая демократия, её формы и особенности
- •41.Специфика и формы демократического режима государственной власти
- •42. Особенности формы антидемократического режима государственной власти
18. Признаки и функции государства.
Государство — это особая форма организации общества, действующая на ограниченной территории.
К признакам государства принято относить:
1) наличие публичной политической власти, располагающей специальным аппаратом управления и принуждения;
2) территориальная организация населения;
3) государственный суверенитет;
4) всеобъемлющий, общеобязательный характер актов государства;
5) наличие государственной казны, что связанно с существованием налогообложения и взиманием налогов.
Названные признаки составляют политику – юридическую характеристику государства.
С учетом перечисленных признаков государство можно определить как властно – политическую организацию общества, обладающую государственным суверенитетом, специальным аппаратом управления и принуждения, устанавливающую правовой порядок определенной территории.
Функции государства — это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач. Понятие функции государства не следует отождествлять с такими понятиями, как: 1) цели и задачи государства (если цель общества то, к чему стремится государство, а задачи — цель и средства ее достижения, то функции лишь основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач; следовательно, цели и задачи определяют функции);
2) функции отдельных его органов (в отличие от функций многочисленных государственных органов, специально предназначенных для определенного вида деятельности, функции государства охватывают его деятельность в целом, в них находит выражение социальная ценность и сущность государства, их осуществлению подчинена работа всего государственного аппарата и каждого органа в отдельности). В зависимости от продолжительности действия функции государства классифицируются на постоянные (осуществляются на всех этапах развития государства) и временные (прекращают свое действие с решением определенной задачи, как правило, имеющей чрезвычайный характер); в зависимости от значения — на основные и неосновные; в зависимости от того, в какой сфере общественной жизни они осуществляются, — на внутренние и внешнии. К внутренним функциям современного РОССИЙСКОГО государства можно отнести следующие: 1) охрана прав и свобод человека и гражданина, обеспечение правопорядка; 2) экономическая; 3) налогообложения; 4) социальной защиты; 5) экологическая; 6) культурная. К внешним функциям современного Российского государства можно отнести следующие: 1) оборона страны; 2) поддержание мирового порядка; 3) сотрудничество с другими государствами и т.п.
28. Признаки правового государства.
Правовое государство - государство, в котором обеспечено верховенство права и верховенство закона, равенство всех перед законом и независимым судом, признаются и гарантируются права и свободы человека, а в основу организации государственной власти положен принцип разделения властей. Основные признаки правового государства:
1) Верховенство (господство, приоритет) права
В правовом государстве праву подчиняются не только граждане и организации, но и само государство, деятельность государственных органов основывается на нормах права. При этом законы и другие правовые акты должны быть правовыми, то есть должны соответствовать основным принципам права (приоритету прав человека, справедливости, демократичности, гуманности, разумности).
2) Верховенство закона
Законы, (правовые акты, принимаемые в установленном порядке законодательным органом или непосредственно народом), регулируют наиболее важные общественные отношения, обладают наибольшей юридической силой в системе права, другие нормативные правовые акты являются подзаконными и не могут противоречить закону. Закон должен быть преградой для произвола. (Кроме того, в системе законодательства обычно выделяется Конституция - основной закон, обладающий высшей юридической силой, поэтому правовое государство - это, как правило, конституционное государство).
3) Разделение властей
Разделение властей - распределение компетенции и государственно-властных полномочий между тремя основными ветвями власти (законодательной, исполнительной и судебной) и государственными органами, причём властные полномочия должны быть сбалансированы между государственными органами и "ветвями власти", исключается сосредоточение всех полномочий или большей их части в ведении единого государственного органа либо должностного лица, что может повлечь произвол и беззаконие. Организация и деятельность государственной власти в правовом государстве основывается на принципе разделения властей, причём независимые "ветви власти" могут сдерживать, уравновешивать, контролировать друг друга, это так называемая "система сдержек и противовесов". Для правового государства особое значение имеет сильная и независимая судебная власть, она играет решающую роль в обеспечении верховенства закона, прав и свобод человека.
4) Права и свободы человека
Широкие права и свободы человека, причём не просто провозглашённые, но и гарантированные, реально обеспеченные. В правовом государстве существуют реальные политические, экономические и иные предпосылки для реализации прав и свобод человека и гражданина, обеспечивается их судебная зашита, Однако допускаются и необходимые ограничения прав и свобод человека и гражданина. Кроме того, правовое государство устанавливает равноправие граждан, равенство всех перед законом и судом.
5) Взаимная ответственность гражданина и государства
Взаимная ответственность гражданина и государства предполагает, что не только гражданин отвечает за совершённые правонарушения, но и государство, государственные органы и должностные лица несут юридическую ответственность за нарушение прав и свобод человека и гражданина. Таким образом, идея правового государства и её конституционное закрепление побуждают совершенствовать существующее государство, правовые нормы, существующий правовой порядок, общественные отношения и в целом содействуют социальному прогрессу.