- •Курс лекций по земельному праву.
- •1.2. Предмет земельного права.
- •1.3. Система земельного права.
- •1.4. Соотношение земельного права с другими отраслями.
- •2.2. Земля как объект правового регулирования. Состав земель Республики Беларусь.
- •2.3. Виды земельных правоотношений.
- •2.4. Субъекты земельных правоотношений.
- •2.5. Объекты земельных правоотношений.
- •2.6. Основания возникновения и прекращения земельных правоотношений.
- •Классификация источников земельного права.
- •3.2.1. Виды источников земельного права.
- •3.2.2. Законодательные акты как источники земельного права.
- •3.2.3. Иные акты законодательства как источники земельного права.
- •Соотношение земельного права и земельного законодательства.
- •4.2.Формы и виды права собственности на землю.
- •4.3. Субъекты и объекты права собственности на землю.
- •4.3.1. Право государственной собственности Республики Беларусь на землю.
- •4.3.2.Право частной собственности на землю.
- •Право собственности на землю иностранных государств.
- •Основания возникновения права собственности на землю.
- •Основания прекращения права собственности на землю.
- •4.6 Содержание права собственности на землю.
- •Право землевладения.
- •Право землепользования.
- •Постоянное и временное пользование землей.
- •Аренда земли.
- •5.3.3. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (земельные сервитуты).
- •Использование земельных участков для изыскательских работ.
- •Основания возникновения и прекращения права землевладения и землепользования.
- •Основания возникновения права землевладения и землепользования.
- •Прекращение права землевладения и землепользования.
- •Переход права владения и права пользования земельным участком.
- •Содержание права землевладения и землепользования.
- •Тема 6. Государственное управление землями.
- •Система органов государственного управления землями.
- •Распределение и перераспределение земель.
- •6.3.1.Передача земельных участков в собственность.
- •6.3.2. Предоставление земельных участков во владение и пользование
- •Изъятие земельных участков для государственных и общественных нужд.
- •Государственный земельный кадастр.
- •Землеустройство.
- •Контроль за использованием и охраной земель
- •Государственный контроль за использованием и охраной земель.
- •Мониторинг земель.
- •Разрешение земельных споров.
- •Тема 7. Ответственность за нарушение земельного законодательства
- •7.1.2. Виды земельных правонарушений.
- •Виды юридической ответственности за нарушение земельного законодательства.
- •7.2.1. Уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •7.2.2. Административная ответственность за земельные правонарушения.
- •Гражданско-правовая ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •Земельно-правовые меры воздействия за нарушения земельного законодательства.
Тема 6. Государственное управление землями.
Понятие и содержание государственного управления землями.
Система органов государственного управления землями.
Распределение и перераспределение земель.
Передача земельных участков в собственность.
Предоставление земельных участков во владение и пользование.
Изъятие земельных участков для государственных и общественных нужд.
Государственный земельный кадастр.
Землеустройство.
Контроль за использованием и охраной земель.
Государственный контроль за использованием и охраной земель.
Мониторинг земель.
Разрешение земельных споров.
6.1. Понятие и содержание государственного управления землями.
Государственное управление землями - урегулированная нормами права исполнительно-распорядительная деятельность государственных органов по организации рационального использования и охраны земель.
Деятельность уполномоченных на то государственных органов по управлению землями носит организационный характер. Она направлена на обеспечение наиболее целесообразного и эффективного использования земель, входящих в состав земель Республики Беларусь, а также на создание условий для охраны и рационального использования земельных ресурсов. Главной задачей государственного управления является организация рационального использования и охраны земель.
Объектом государственного управления в этой области являются все земли Республики Беларусь, поэтому система государственного управления едина по отношению ко всем категориям и видам земель, охватывает всех землевладельцев, землепользователей и собственников земли.
Деятельность органов управления носит государственно-властный характер. Она выражается в совершении актов государственного управления по отношению к земле, вытекающих из полномочий государства как собственника земли и политического суверена.
Государственное управление землями является межотраслевой деятельностью (надведомственной), не связанной с какой-то одной отраслью.
Посредством государственного управления землями обеспечивается рациональное использование и охрана всех земель, независимо от форм собственности и форм использования земли.
Содержание государственного управления землями составляют функции управления, т.е. виды деятельности, необходимые для организации рационального использования и охраны земель. Вид и характер этих функций определяются социально-экономическими и научно-техническими требованиями, предъявляемым к организации рационального использования и охраны земель. Права и обязанности соответствующих органов управления по осуществлению этих функций определяют их компетенцию в области управления использованием и охраной земель.
К функциям управления землями относятся следующие:
1) программирование и прогнозирование использования и охраны земель;
2) распределение и перераспределение земель;
3) учет земель и ведение государственного земельного кадастра;
4) землеустройство;
5) мониторинг земель;
6) государственный контроль за использованием и охраной земель;
7) разрешение земельных споров.
В условиях реформирования земельных отношений изменились методы государственного управления землями. Административное управление земельными ресурсами дополняется методами государственного регулирования с использованием экономических механизмов.