- •22. Природные ресурсы и их классификация.
- •23. Экономика природопользования как наука. Основные функции и вытекающие из них задачи по природоохранной деятельности.
- •24. Система планирования и прогнозирования природоохранной деятельности и рационального использования природных ресурсов.
- •25. Методы и функции системы управления природопользованием и природоохранной деятельности.
- •26. Организационные структуры системы управления охраной окружающей среды и использование природных ресурсов
- •27. Правовые основы регулирования природопользования и природоохранной деятельности в рб
- •28. Система экономического стимулирования рационального природопользования и природоохранной деятельности.
- •29. Зарубежный опыт экономического стимулирования природоохранной деятельности.
- •30. Оценка прир. Р-сов как основа рын. Отношений в природопользовании. Концепции оценки прир. Р-сов.
- •31. Бальная оценка, затратная концепция экон. Оценки прир. Ресурсов.
- •32. Рентная концепция экон. Природных ресурсов. Смешанный подход к оценке природных ресурсов.
- •33. Экономический ущерб от загрязнения и истощения природной среды. Методические подходы к определению ущерба.
- •34. Соц.Ущерб как сов-ть восполн-х и невосполн.Потерь и совок-ый ущерб.
- •35.Основные источники и виды финансир-я природоохр.Деят-ти и природопольз-я.
- •36.Экономич.Эффективность природоохранных мероприятий и её показатели.
- •37.Социальная эффективность природоохр.Мероприятий и методы её расчёта.
- •38.Инвестирование природоохранной деятельности.
- •39.Экологическая сертификация продукции.
- •40. Экологическое страхование: виды, формы, проблемы развития.
- •41. Экологический аудит на предприятии
- •42. Экологический менеджмент на предприятии
- •43. Экологический мониторинг: цель, задачи, уровни.
- •44. Экологическая деятельность на предприятии, категории опасности предприятий.
26. Организационные структуры системы управления охраной окружающей среды и использование природных ресурсов
Организационно управление природопользованием осуществляется посредством территориального и отраслевого принципов. Территориальный принцип управления обеспечивает подход к проблемам природопользования на уровне регионов и страны в целом. Управление использованием природных ресурсов и охраной природы осуществляют Национальное собрание, Президент РБ, Совет Министров, а также областные, городские, районные, поселковые, сельские исполнительные комитеты.
Отраслевой принцип управления природопользованием реализуется отраслевыми министерствами и ведомствами: Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды (основной государственные орган управления природопользованием), Министерством по чрезвычайным ситуациям, Государственным комитетом по земельным ресурсам, геодезии и картографии, Комитетом лесного хозяйства и другое.
На уровне субъектов хозяйствования управление природопользованием и охраной окружающей среды осуществляет их администрация.
Организация природоп-ния по отрасл-му принципу содержит ряд недостатков:
Не учитывается взаимосвязь компонентов природы, т.к. каждая отрасль использ-ет определю природ. ресурс, что мешает комплексной природоох-ой деят-ти;
Контроль за охраной и рацион-ым использ-ем мало эффективен;
Использ-ие одного ресурса несколькими ведомствами приводит к его истощению;
Контрол-щие органы практич-ки не несут ответственности за обеспеч-е норматив. Кач-ва природ. среды;
Предприятие, ориентиров-ое на получение мах прибыли не заинтересованы в осущ-ии природоохр-ой деят-ти;
27. Правовые основы регулирования природопользования и природоохранной деятельности в рб
Правовая охрана природной среды представляет собой совокупность правовых средств, содержащих предупредительные, запретительные, восстановительные, карательные меры, закрепленные в нормах права, обеспечивающие сохранение, восстановление, и улучшение состояния природных объектов, ресурсов, комплексов.
Основу современного законодательства РБ в области охраны окружающей среды и природопользования составляют:
- Конституция РБ;
- Концепция государственной политики РБ в области охраны окружающей среды;
-Закон РБ «Об охране окружающей среды»;
- Закон «О государственной экологической экспертизе»;
- Закон « Об особо охраняемых природных территориях и объектах»;
- Закон «О налоге за пользование природными ресурсами (экологический налог)»;
- Закон «Об обращении с отходами»;
- Закон «Об охране и использовании животного мира»;
- Закон «О животном мире»;
- Кодексы РБ «О земле», «О недрах», «Лесной кодекс РБ», «Водный кодекс».
Законодательство в области охраны окружающей среды определяет права и обязанности организаций, учреждений, общественных объединений и граждан по обеспечению условий безопасного проживания на территории республики, а также гарантии прав граждан со стороны государства на здоровую и благоприятную для жизни окружающую среду; компетенции специально уполномоченных государственных и иных органов в области охраны окружающей среды и т.д.
Экологич. правонарушения- противоправные деяния, нарущающие природоох-ые законодат-во и причиняющие вред окруж. природ. среде и здоровью чел-ка. Подраздел-ся на экологич. проступки(неопасные ) и экологич. преступления. За экологич. правонаруш-я предусмотрю след. виды ответственности:
Дисциплинарная
Административная
Уголовная
Материальная.