- •Экзаменационные ответы по административному праву.
- •Понятие, особенности и виды административных правоотношений.
- •Структура административных правоотношений.
- •Основания возникновения, изменения и прекращения административных правоотношений.
- •Источники административного права.
- •I. Правовые акты федеральных органов государственной власти, включающие:
- •II. Правовые акты субъектов Российской Федерации:
- •III. Правовые акты органов местного самоуправления.
- •IV. Союзные акты (акты органов бывшего ссср).
- •V. Международно-правовые акты.
- •Наука административного права.
- •Общее понятие и виды управления. Государственное управление и его основные черты.
- •Соотношение государственного управления с исполнительной властью.
- •Функции государственного управления.
- •Принципы государственного управления.
- •1. Общие организационные принципы:
- •2. Внутриорганизационные принципы:
- •Реформы государственного управления в рф.
- •Основы административно-правового статуса граждан.
- •Права и обязанности граждан в сфере государственного управления и их правовые гарантии.
- •Право граждан на административную жалобу.
- •Право на судебное обжалование действий и решений, нарушающих права и свободы граждан.
- •Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Понятие и признаки органов исполнительной власти.
- •Виды органов исполнительной власти.
- •Основные принципы организации и деятельности органов исполнительной власти.
- •Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •Правительство рф – высший орган государственной исполнительной власти.
- •Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •Система и правовое положение органов исполнительной власти рт.
- •Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.
- •Понятие и система государственной службы рф.
- •Законодательные основы государственной службы рф.
- •Принципы государственной службы рф.
- •Понятие и классификация государственных служащих по законодательству рф.
- •Понятие и классификация государственных должностей по законодательству рф.
- •Административно-правовой статус государственных служащих.
- •Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы по законодательству рф.
Общее понятие и виды управления. Государственное управление и его основные черты.
Управление – организующая деятельность людей для достижения определённых целей. Управление обусловлено наличием субъекта и объекта управления, между которыми существует прямая (команда) и обратная (информация о выполнении или невыполнении команды) связь. Социальное управление – упорядочивающее воздействие на совместную деятельность людей, основанное на соподчинённости воли участников управленческих отношений. Государственное управление (разновидность социального управления) – исполнительная деятельность по организации социальных процессов в обществе. Субъекты государственного управления – государственные органы и должностные лица, наделённые властными полномочиями. Объекты государственного управления – предприятия, организации и граждане, в отношении которых осуществляется организационно-распорядительная деятельность.
Функция - это основная задача или основное направление деятельности субъекта.
Функции государственного управления:
1. Разработка и реализация государственной политики.
2. Установление организационных основ хозяйственной жизни.
3. Управление государственными учреждениями.
4. Регулирование функционирования негосударственных учреждений.
5. Обеспечение реализации прав и обязанностей физических и юридических лиц.
6. Осуществление государственного контроля и надзора в процессе управления.
Государственное управление: понятие, система, принципы.
Государственное управление (разновидность социального управления) – исполнительная деятельность по организации социальных процессов в обществе.
Государственное управление - юридически властная, организующая деятельность особой группы органов государства, состоящая в практическом исполнении законов в процессе повседневного и непосредственного руководства, хозяйственного, социально-культурного, политического строительства.
Государственное управление - это научно-обоснованное, планомерное, непрерывно- властное воздействие государства на общественную систему, осуществляемую преимущественно в правовой форме и направленную на непосредственную практическую организацию и регулирование поведения и деятельности людей их коллектива, общества в целом.
Субъекты государственного управления – государственные органы и должностные лица, наделённые властными полномочиями.
Объекты государственного управления – предприятия, организации и граждане, в отношении которых осуществляется организационно-распорядительная деятельность. Признаки государственного управления - организационно-распорядительная деятельность, реализующая функции государства, осуществляемая уполномоченными субъектами.
Система государственного управления образуется подсистемами целей и принципов осуществления государственно-властного воздействия на общественную жизнедеятельность. Данное воздействие выражается обычно в правовых формах. Оно включает организационные структуры государственного аппарата (госорганы), систему государственной бюрократии (персонал), совокупность реализуемых ими функций, комплекс используемых методов, средств и ресурсов, а также прямые и обратные взаимосвязи между субъектами и объектами управления, необходимые при этом информационные потоки, документооборот и т.п.
Государственное управление базируется на основных положениях — принципах.
Принципы - это основополагающие идеи, отражающие объективные закономерности развития общества и государство. Существует три группы принципов:
1. Политико-организационные (партийное руководство, принцип участия в управлении государством, равноправия национальностей, принцип законности).
2. Организационно-технические (отраслевой, функциональный, территориально-производственный).
Определяющие деятельность государственного аппарата (экономические, технические, организационно-правовые, политические).