Дипломатические представительства: функции, состав

Дипломатическое представительство – это орган государства, находящийся на территории другого государства для осуществления дипломатических сношений с этим государством.

Виды представительств (создаются только по соглашению 2-х гос-в):

1. Посольства  Посол

2. Дипломатическая миссия  Постоянный поверенный в делах

Функции определяются МП и национальным правом. Согласно Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г:

1. Представительство аккредитующего государства

2. Защита интересов своего государства, его учреждений и граждан (в пределах, допускаемых МП)

3. Ведение переговоров с государством пребывания

4. Выяснение «законными средствами» условий и событий в стране пребывания

5. Поощрение дружественных отношений

Классы представителей (по Конвенции 1961 г.):

1. Послы и Папские нунции 

2. Посланники и интернунции  на деле – нет различий

3. Поверенные в делах, легаты 

Старшинство – тому, у кого больше стаж пребывания в стране.

Персонал:

1. Дипломатический (послы, советники, атташе и др.)

2. Административно-технический (переводчики, бухгалтеры и др.)

3. Обслуживающий (шоферы, лифтеры, курьеры и т.д.)

Дипломатический корпус:

В широком смысле – все лица, имеющие дипломатический статус (и члены их семей).

В узком смысле - совокупность глав дипломатических представительств в данном государстве.

Порядок назначения дипломатических агентов

Регулируется как МП, так и внутренним законодательством.

1. В Госдуме (профильном комитете) обсуждается кандидатура и дается характеристика;

2. По дипломатическим каналам запрашивается согласие (агреман) у соответствующего государства (в принципе, отказ в агремане не требует объяснений);

3. После агремана посол назначается Указом Президента;

4. Послу выдается верительная грамота, адресованная главе государства пребывания и подписанная Президентом;

5. На практике посол приезжает и вручает копию грамоты в МИД. С этого момента – отсчет работы.

Привилегии и иммунитеты дипломатического представительства

Привилегии и иммунитеты дипломатического представительства – это специальные права и привилегии, предоставляемые в соответствии с МП иностранным дип. представительствам, их главам и сотрудникам.

Цель – свобода действительности

1. Главный иммунитет (неприкосновенность помещений от властей государства пребывания)

• вступление в эти помещения – с согласия главы представит-ва

• гос-во пребывания обеспечивает безопасность представит-ва

2. Фискальный иммунитет (освобождение от налогов и сборов в стране пребывания)

• внутригос. практика возмещения сумм косвенных налогов

3. Неприкосновенность архивов и документов представит-ва

4. Свобода связи и обмена информацией со своим государством и другими представительствами

• неприкосновенность корреспонденции

• свобода в выборе средств связи

• официальная корреспонденция неприкосновенна

5. Право использовать свой флаг и эмблему