- •Административное право
- •Содержание
- •Государственные требования к обязательному минимуму содержания дисциплины1
- •Введение
- •Тематический план (разделы дисциплины, темы занятий, количество часов)
- •Программа курса1
- •Тема 1. Предмет и метод административного права
- •Тема 2. Административное право как отрасль правовой системы и науки
- •Тема 3. Нормы административного права
- •Тема 4. Источники административного права
- •Тема 5. Административно-правовые отношения
- •Тема 6. Административно-правовой статус гражданина
- •Тема 7. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •Тема 8. Федеральные органы исполнительной власти
- •Тема 9. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- •Тема 10. Административно-правовой статус органов местного самоуправления
- •Тема 11. Коммерческие и некоммерческие организации как субъекты административного права
- •Тема 12. Государственная служба
- •Тема 13. Акты государственного управления .
- •Тема 14. Административное принуждение и убеждение.
- •Тема 15. Административная ответственность
- •Тема 16. Административный процесс
- •Тема 17. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Тема 18. Обеспечение законности в деятельности органов исполнительной власти
- •Тема 19. Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики
- •Тема 20. Административно-правовое регулирование и государственное управление в социально-культурной сфере
- •Тема 21. Государственное управление в административно-политической сфере
- •Тема 22. Государственное управление в сфере обороны
- •Тематический план семинарских занятий
- •Планы семинарских занятий
- •Тема 1. Предмет и метод административного права Семинар 1 (2 часа)
- •Литература1 Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 2. Административное право как отрасль правовой системы и науки Семинар 2 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 3. Нормы административного права Семинар 3 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 4. Источники административного права Семинар 4 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 5. Административно-правовые отношения Семинар 5 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 6. Административно правовой статус гражданина Российской Федерации Семинар 6 (2 часа)
- •Семинар 7 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 7. Административно-правовой статус органов исполнительной власти Семинар 8 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 8. Федеральные органы исполнительной власти Семинар 9 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 9. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации Семинар 10 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Решение Верховного Суда Республики Татарстан от 31 марта 2004 г. N Зп-1-23/2004. Основная
- •Дополнительная
- •Тема 10. Административно-правовой статус органов местного самоуправления Семинар 11 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Дополнительная
- •Тема 11. Административно-правовой статус коммерческих и некоммерческих организаций Семинар 12 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 12. Государственная служба Семинар 13 (2 часа)
- •Семинар 14 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Указ Президента рф от 1 февраля 2005 г. N 110 "о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" // сз рф 2005. № 6, Ст. 437.
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 13. Акты государственного управления Семинар 15 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 14. Административное принуждение и убеждение Семинар 16 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 15. Административная ответственность Семинар 17 (2 часа)
- •Семинар 18 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 16. Административный процесс Семинар 19 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 17. Производство по делам об административных правонарушениях Семинар 20 (2 часа)
- •Семинар 21 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 18. Обеспечение законности в деятельности органов исполнительной власти Семинар 22 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 19. Административно регулирование и государственное управление в сфере экономики Семинар 23 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 20. Административно-правовое регулирование и государственное управление в социально-культурной сфере Семинар 24 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 21. Государственное управление в административно-политической сфере Семинар 25 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 22. Государственное управление в сфере обороны страны Семинар 26 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов
- •Примерная тематика рефератов
- •Примерная тематика курсовых работ
- •Примерная тематика дипломных работ
- •Примеры тестовых заданий для проведения рубежного контроля
- •Литература1 Нормативные правовые акты
- •Указ Президента рф от 1 февраля 2005 г. N 110 "о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" // сз рф 2005. № 6, Ст. 437.
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Основная
- •Дополнительная
- •Вопросы для подготовки к экзамену
Тема 18. Обеспечение законности в деятельности органов исполнительной власти Семинар 22 (2 часа)
Вопросы для обсуждения:
-
Понятие и особенности законности в деятельности органов исполнительной власти
-
Способы обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти.
-
Контроль со стороны законодательных (представительных) органов государственной власти за деятельностью органов исполнительной власти.
-
Президентский контроль за деятельностью органов исполнительной власти.
-
Государственный контроль в системе органов исполнительной власти.
-
Административный и прокурорский надзор.
-
Формы общественного контроля в сфере исполнительной власти.
-
Роль Конституционного Суда РФ в осуществлении контроля за законностью в сфере исполнительной власти.
-
Судебный контроль за законностью нормативных правовых актов органов исполнительной власти.
-
Судебный контроль за законностью действий (бездействия) и решений органов исполнительной власти.
Литература Нормативные правовые акты
-
Конституция Российской Федерации. (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)
-
Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. №1-ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» (с изм. и доп.) // СЗ РФ, 1994. №13. Ст. 1447; 2001. №7. Ст. 607; 2001. №51. Ст. 4824.
-
Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" (с изм. от 4 июля 2003 г. и 25 марта 2004 г.) // СЗ РФ, 1995, № 18, Ст. 1589; 2003, № 27 (ч. 1), ст. 2699; 2004, № 13, СТ. 1111.
-
Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" (с изм. от 15 декабря 2001 г., 4 июля 2003 г.) // СЗ РФ, 1997, № 1, Ст. 1; 2001, № 51, Ст. 4825; 2003, № 27 (ч.1), 2698.
-
Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. №1-ФКЗ «О военных судах РФ» СЗ РФ, 1999. №26. Ст. 3170.
-
Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" (с изм. от 30 июня 2003 г.) // СЗ РФ, 2001, №23, Ст. 2277; 2003, № 27 (ч.1), Ст. 2697.
-
Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. №1-ФКЗ «О военном положении»// СЗ РФ, 2002. №5. Ст. 375.
-
Закон РФ от 27 апреля 1993 г. №4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (с изм. и доп.) // СЗ РФ, 1993. Вып. VIII. Ст. 117; 1995. №51. Ст. 4970.
-
Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. №1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в РФ» // СЗ РФ, 1997. № 9. Ст.1011.
-
Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (с изм. от 31 декабря 1997 г., 19 июня 2004 г.) // СЗ РФ, 1997, № 51, Ст. 5712; 1998, № 1, Ст. 1; 2004, № 25, Ст. 2478.
-
Федеральный закон от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" (с изм. от 30 декабря 2001 г., 10 июля, 24 декабря 2002 г., 30 июня, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 14 августа 2004 г.) // СЗ РФ, 2002, № 52 (ч.1), Ст. 5132; 2003, №27 (ч. 1), Ст. 2700; 2003, № 52 (ч. 1), Ст.5038; Российская газета 1 июля 2004 г. № 138; 2004, № 33, Ст. 3370.
-
Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" (с изм. от 17 ноября 1995 г.,10 февраля, 19 ноября 1999 г., 2 января, 27 декабря 2000 г., 29, 30 декабря 2001 г., 28 июня, 25 июля, 5 октября 2002 г., 30 июня 2003 г., 22 августа 2004) // СЗ РФ, 2002, № 40, Ст.3853; 2003, № 27 (ч.1), Ст.2700; 2004, № 35, Ст. 3607.
-
Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 № 95-ФЗ (с изм. и доп) // СЗ РФ, 2002, № 30, Ст. 3012..
-
Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. №138-ФЗ (с изм. и доп.)// СЗ РФ, 2002, № 46, Ст. 4532.
-
Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001г. № 195-ФЗ (с изм. и доп. ) //СЗ РФ. 2002 (Часть I). № 1. Ст. 1; № 30. Ст. 3029; № 44. Ст. 4295, Ст. 4298; 2003. № 1. Ст. 2; № 27 (Часть I). Ст. 2700; №27(Часть II). Ст. 2708,2717.
-
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. №134-Ф3 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» (с изм. и доп.) // СЗ. 2001. №33 (часть1). Ст.3436; 2002. №44. Ст.4297; 2003, № 2, Ст. 169; 2003, № 40, Ст. 3820.
-
Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79 – ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ. 2004. № 31. Ст.3215.
-
Федеральный закон от 02 мая 2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // СЗ 2006, N 19, ст. 2060.
-
Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (с изм. и доп.) // СЗ. 2004, № 11, Ст. 945; 2004, № 21, Ст. 2023.
-
Указ Президента РФ от 6 апреля 2004 г. N 490 "Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации" (с изм. и доп.) // СЗ 2004. № 15. Ст. 1395.
-
Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. №763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» (с изм. и доп.) // СЗ. 1996. №22. Ст. 2663; 1997. №20. Ст. 2242; 1998. №33. Ст. 3967.
-
Указ Президента РФ от 6 ноября 1996 г. №1536 «О мерах по совершенствованию организации контроля и проверки исполнения поручений Президента РФ» // СЗ. 1996. №46. Ст. 5241.
-
Указ Президента РФ от 24 августа 2004 г. «Об утверждении Положения об Управлении Президента РФ по работе с обращениями граждан» //СЗ. 2004. № 35. Ст. 3609.
-
Указ Президента РФ от 10 августа 2000 г. №1486 «О дополнительных мерах по обеспечению единого правового пространства РФ» (с изм.) // СЗ. 2000. №33. Ст.3356; 2003, № 25, Ст. 2515.
-
Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. №849 «О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе» (с изм. и доп.) // СЗ. 2000. №20. Ст. 2112; СЗ. 2001. №6. Ст. 551; 2004, № 15, Ст. 1395.
-
Указ Президента РФ от 1 сентября 2000 г. №1602 «О Государственном совете РФ» // СЗ. 2000. №36. Ст. 3633.
-
Указ Президента РФ от 20 марта 2001 г. №318 «О введении государственной регистрации актов, издаваемых Пенсионным фондом РФ, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, Фондом социального страхования РФ и Государственной хлебной инспекцией при Правительстве РФ» / /СЗ. 2001. №13. Ст. 1216.
-
Послание Президента РФ Путина В.В. к Федеральному Собранию РФ от 18 апреля 2002 г. «России надо быть сильной и конкурентоспособной» // Российская газета 19 апреля 2002. №. 71.
-
Послание Президента РФ Путина В.В. к Федеральному Собранию РФ от 26 мая 2004 г. «О важнейших общенациональных задачах» // Российская газета от 27 мая 2004 г. № 109.
-
Послание Президента РФ Путина В.В. к Федеральному Собранию РФ от 16 мая 2003 г. «О положении в стране» // Российская газета от 17 мая 2003 года, № 93.
-
Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. №1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» (с изм. и доп.) //СЗ. 1997. №33. Ст.3895; 1997. №50. Ст. 5689; 1998. №47. Ст.5771; 1999. №8. Ст. 1026; 2002. №40. Ст. 3929.
-
Постановление Правительства РФ от 12 августа 2000 г. № 592 «О взаимодействии Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти с полномочными представителями Президента РФ в федеральных округах и схеме размещения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти» // СЗ. 2000. №34. Ст. 3473.
-
Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2000 г. № 904 «Об утверждении Положения о порядке ведения федерального регистра нормативных правовых актов субъектов РФ» //СЗ. 2000. №49.
-
Распоряжение Правительства РФ от 25 августа 1997 г. № 1204-р Об образовании рабочей группы по подготовке предложений о пересмотре системы государственного контроля (с изм. и доп.) // СЗ. 1997. №35. Ст. 4095; 1997. №45. Ст. 5222.
-
Приказ Минюста РФ от 29 декабря 2003 г. № 278 «Об утверждении Рекомендаций по проведению юридической экспертизы нормативных правовых актов субъектов РФ» // Бюллетень Министерства юстиции РФ. 2003. №11.