- •1. Выписка из государственного стандарта
- •5. Учебно -тематический план курса
- •6. Образовательная программа дисциплины Введение
- •Тема 1: «Система государственного и муниципального управления как объект и предмет исследования»
- •Тема 2: «Развитие системы знаний о государственном управлении»
- •Тема 3: «Современные методологические направления исследования и практики государственного управления»
- •Тема 4: «Политический механизм государственного управления»
- •Тема 5: «Организационная среда государственной администрации»
- •Тема 6: «Центральный уровень государственного управления»
- •Тема 7: «Региональный уровень государственного управления. Местное самоуправление»
- •Тема 8: «Понятие государственной службы, ее виды и системы»
- •Тема 9: «Открытая» система государственной службы в современных демократических государствах («система найма»)
- •Тема 10: «Закрытая» система государственной службы в современных демократических государствах («система карьеры»)
- •Тема 11: «Реформа государственной службы в Российской Федерации»
- •Тема 12: «Понятие и структура процесса государственного управления»
- •Тема 13: «Технология государственного управления»
- •Тема 14: «Современные административные реформы»
- •Рекомендуемая литература
- •8. Планы семинарских занятий Семинар 1. Методологические проблемы изучения системы государственного управления Вопросы:
- •Семинар 2: «Проблема бюрократии в государственном управлении» Вопросы:
- •Литература
- •Семинар 3: «Лоббизм и корпоративизм в государственном управлении» Вопросы:
- •Литература
- •Семинар 4: «Эволюция правительственной организации в России в 1991 – 2005гг.» Вопросы:
- •Литература
- •Конституция Российской Федерации. М., 1999.
- •Семинар 5: «Эволюция местного самоуправления в современной России» Вопросы:
- •Литература
- •Семинар 6: «Организация государственного управления ”
- •Литература
- •Семинар 7: «Особенности системы управления государственной службой в России и за рубежом» Основные вопросы.
- •Литература
- •Вопросы
- •Литература
- •Дополнительная литература:
- •Вопросы
- •Вопросы
- •Литература
- •Семинар 11: «Задачи и направления административной реформы в России» Основные вопросы:
- •Литература:
- •Дополнительная литература
- •9. Словарь терминов
- •10. Примерные темы курсовых работ
- •11. Примерный перечень вопросов к итоговой аттестации
Вопросы
-
Административная культура: моральная составляющая.
-
Профессиональная и служебная этика как фактор регуляции поведения госслужащего.
-
Нормативно-правовое регулирование этики государственной службы.
Литература
Основная литература
-
Пеньков Е.М. Социальные нормы: управление, воспитание, поведение.-М.1990.
-
Плахов В.Д. Традиции и общество: Опыт социально-философского исследования.-М. 1982.
-
О государственной гражданской службе Российской Федерации. Проект ФЗ №369418-3. Внесен Президентом РФ.
Дополнительная литература:
-
Абрамов Ю.К. Эволюция концепции государственной службы в США // США. Экономика, политика, идеология. 1997. № 1.
-
Комаровский В.С., Оболонский А.В. Проблемы реформирования государственной службы России в свете международного опыта и отечественных традиций (политологический подход) // Вестник Московского университета. Серия 12. Политические науки. 1997. № 4.
-
Оболонский А.В. Эволюция государственной службы в Великобритании // Государство и право. 1996. № 6.
-
Оболонский А.В. Государственная служба США: история и современность // Государство и право. 1999. № 4.
-
Цыганенко И. Государева служба: Нормы, по которым живет аппарат // Российская Федерация. 1996. № 5.
Семинар 9: «Проблема политической нейтральности в государственной службе»
Вопросы
-
Политико-административная дихотомия: соотношение политики и администрации.
-
Проблема административной автономии как политической нейтральности.
-
Основные методы и средства обеспечения политической нейтральности в государственной службе.
Литература
Основная литература
-
Бергманн В. Право и система государственной службы в Германии. // Проблемы теории и практики управления. 1992. №5.
-
Василенко И. Институт государственной службы в Великобритании // Проблемы теории и практики управления. 1997. № 6.
-
Восленский М.С. Номенклатура: Господствующий класс Советского Союза. М., 1991.
-
Оболонский А.В. Эволюция государственной службы в Великобритании // Государство и право. 1996. № 6.
-
Оболонский А.В. Государственная служба США: история и современность // Государство и право. 1999. № 4.
-
О государственной гражданской службе Российской Федерации. Проект ФЗ №369418-3. Внесен Президентом РФ.
Дополнительная литература:
-
Практика государственного управления во Франции: Статус государственного служащего. Ответственность администрации. Аудит и контроль госсектора.- Сборник документов франко-российского сотрудничества. №3. Российско-Французская серия: Информационные и учебные материалы. Февраль 1999. Посольство Франции в РФ и МИД Франции.
-
Исполнительная власть. Судебная власть и Учредительная власть во Франции (второе изд.). Российско-Французская серия: Информационные и учебные материалы. №8. Посольство Франции в РФ и МИД Франции. 1993.
-
Общие сведения об административном праве во Франции (третье изд.). Российско-Французская серия: Информационные и учебные материалы. №9. Посольство Франции в РФ и МИД Франции. 1995.
-
Правовые основы государственной службы в Германии: Справочник международных терминов из области права и управления. Серия Р. Т.6. - Баварская школа управления. Орган публичного права. Федеральная академия государственного управления при МВД ФРГ.- Мюнхен, Брюль. 2001.
Семинар 10: «Проблемы обеспечения технологичности государственного управления»