- •1 Культура древних цивилизаций
- •2.Периодизация истории России (по н.М. Карамзину)
- •(По с. М. Соловьеву)
- •(По в.О. Ключевскому)
- •В практику изучения истории Отечества в современных условиях, по мнению отдельных исследователей, можно положить следующую периодизацию:
- •3. Киевская Русь
- •4 Политические причины раздробленности Киевской Руси, характеристика основных центров.
- •5 Борьба Руси против иноземных захватчиков в XIII в.
- •6 Русь Московская
- •7 Русь в эпоху Грозного
- •8 Культура Московсой Руси
- •10 Смутное время
- •11.Россия при Петре 1
- •12. Екатерина 2
- •15. Внутренняя политика в начале 19 века
- •16. Русская общественно-политическая мысль в первой половине 19 века
- •18. «Великие» (буржуазные) реформы 60-70 годов 19 века
- •19. Экономика России в пореформенный период
- •20. Общественная борьба в пореформенный период
- •21. Культура России 19 века
- •22 Россия вначале 19 веке
- •24. 1917 Год в России
- •25. Гражданская война в России
- •26. Экономические преобразования в Советской России
- •27. Сталинизм как явление полит жизни страны
- •28. Великая Отечественная война
- •30. Послевоенная полит жизнь в стране 1945 -1953
- •31. Полит «оттепель»
- •32. Время «застоя»
- •33. Перестройка в ссср
- •34. Ельцин
- •35. Культура России в 20 веке
15. Внутренняя политика в начале 19 века
Эпоха Александра I (1801-1825) характеризуется борьбой двух направлений во внутренней политике: либерального и консервативного. Император начал свое правление с либеральных преобразований. В первую очередь были отменены одиозные приказы Павла I. Для подготовки проектов реформ был создан Негласный комитет (1801-1803). Был проведен ряд мер в социальной сфере: указ 1801 г. о праве недворян покупать землю, указ 1803 г. о “вольных хлебопашцах”, легализовавший практику отпуска помещиком крестьян на волю. В 1804-1805 гг. было ограничено крепостное право в Прибалтике, в 1809 г. – отменено право помещиков ссылать крестьян в Сибирь. В 1803 г. было издано новое положение об устройстве учебных заведений. В основу системы образования были положены принципы бессословности учебных заведений, преемственности учебных программ. На нижних ступенях обучение было бесплатным. В начале XIX в. создаются 5 университетов. В первые годы правления Александра I реорганизуются высшие и центральные органы государственной власти. В 1802-1811 гг. была проведена министерская реформа. Для совместного обсуждения дел создан Комитет министров.
С 1807 г. на арену политической жизни выдвигается М.М. Сперанский. В 1809 г. по поручению императора Сперанский подготовил план государственных преобразований, в котором рекомендовал для предотвращения возможных революционных потрясений в России придать самодержавию внешние формы конституционной монархии (выборность чиновников, разделение властей и т.д.). Высшим законодательным органом должна была стать выборная Государственная дума. Однако удалось учредить лишь Государственный совет – прообраз верхней палаты Думы (1810), который стал только совещательным органом при разработке законов. Деятельность Сперанского вызвала недовольство консервативного дворянства, которое добилось его отставки и последующей высылки в 1812 г. В 1821 г. он был возращен в Петербург и назначен членом Государственного совета.
Европейские революции, волнения крестьян и солдат в России, разочарование Александра в способностях сановников вести реформационную деятельность – все это обусловило поворот царя к реакционному курсу.
Правительство проводило реакционную политику в различных сферах государственной жизни. Указом 1822 г. было восстановлено право помещиков ссылать крестьян в Сибирь. В этом же году последовал указ о запрещении тайных организаций и масонских лож. Усилились гонения на просвещение и печать. Цензура подвергла запрету множество изданий. В университетах начались гонения на либеральных профессоров.
В отечественной историографии существует оценка второго периода правления Александра как откровенно реакционного, а т.к. руководство внутренней политикой после победы над Францией император перепоручил своему фавориту А.А. Аракчееву, являвшемуся в глазах общественного мнения воплощением реакции, то эту эпоху характеризуют как "аракчеевщина".
А.А. Аракчеев, а затем специально созданный Секретный комитет по поручению царя разработали проекты освобождения помещичьих крестьян, но все они не были проведены в жизнь. Завершена крестьянская реформа в Прибалтике (начатая в 1804-1805 гг.), в результате которой крестьяне получали личную свободу, но без земли. В 1816-1819 гг. были снижены таможенные пошлины. С помощью этой меры Александр надеялся укрепить экономические связи со странами Европы и тем самым сблизиться с Западом.
Большое влияние оказывает на Александра I А.А. Аракчеева.
В 1805 г. «Негласный комитет» распался. 1805-1807 гг. позиции Аракчеева ослабевают, падают, растет влияние М.М. Сперанского. Ему поручено составить проект законов. В 1809 г. Составил проект государственных реформ под названием «Введение к Уложению государственных законов». Сперанский изучил все формы правления и сделал вывод, что республика России не подходит, а монархия в самый раз.
К 1820 г. по поручению Александра князем Н.Н. Новосильцевым был подготовлен проект конституции России. Он назывался «Уставная грамота Российской империи». Главным ее пунктом было провозглашение суверенитета не народа, как было записано в большинстве конституций, а императорской власти. В то же время в проекте провозглашалось создание двухпалатного парламента (Государственной думы), без одобрения которого царь не мог издать ни одного закона. Правда, право внесения в парламент проектов законов принадлежало царю. Он же возглавлял исполнительную власть. Предполагалось предоставить гражданам России свободу слова, печати, вероисповеданий, равенство всех перед законом, неприкосновенность личности, право на частную собственность. Александр I одобрил документ. Казалось Россия вот-вот перейдет к конституционному устройству. Но царь побоялся противников реформ и проект был похоронен в недрах его канцелярии.