- •Метрология, стандартизация и сертификация
- •Содержание
- •12. Методы стандартизации. Унификация продукции и агрегатирование. 183
- •Структура и объем дисциплины
- •Цель, задачи и сведения о содержании дисциплины
- •Тема 1. Общие сведения о метрологии
- •1.1 Теоретическая, законодательная и прикладная метрологии
- •1.2 Основные понятия, связанные с объектом измерения
- •1.3 Международная система единиц физических величин
- •Тема 2. Основные понятия, связанные со средствами измерений
- •Метрологические показатели средств измерений
- •2.1 Классификация си
- •2.2 Метрологические показатели средств измерений
- •Тема 3 Метрологические характеристики и классы точности средств измерений
- •Метрологические характеристики
- •Классы точности средств измерений
- •3.1 Метрологические характеристики
- •3.2 Классы точности средств измерений
- •Тема 4. Виды и методы измерений. Погрешности измерений.
- •4.1 Классификация измерений
- •4.2 Методы измерений
- •4.3 Погрешности измерений
- •4.1 Классификация измерений.
- •4.2 Методы измерений
- •4.3 Погрешности измерений
- •Тема 5. Многократные измерения. Алгоритм обработки результатов измерений
- •5.1 Понятие многократного измерения
- •5.2 Алгоритм
- •5.1 Понятие многократного измерения
- •5.2 Алгоритм
- •Тема 6. Метрологическое обеспечение (организационные, научные и научные основы метрологического обеспечения)
- •1) Государственная метрологическая служба.
- •2) Метрологическиеслужбы государственных органов управления и юридических лиц.
- •Тема 7. Основные положения закона рф «Об обеспечении единства измерений»
- •7.1 Правовые основы метрологической деятельности в Российской Федерации
- •7.1.1 Законодательная база метрологии
- •7.1.2 Юридическая ответственность за нарушение нормативных требований по метрологии
- •7.2 Объекты и методы измерений, виды контроля
- •7.2.1. Измеряемые величины
- •7.2.2. Международная система единиц физических величин
- •Тема 8. Выбор измерительного средства
- •8.1 Подготовка и выполнение измерительного эксперимента
- •8.2.1 Выбор измерительных средств для контроля размеров
- •8.2.2 Выбор измерительных средств для других параметров
- •8.1. Подготовка и выполнение измерительного эксперимента
- •8.2. Выбор измерительных средств по допустимой погрешности измерения
- •8.2.1. Выбор измерительных средств для контроля размеров
- •8.2.2. Выбор измерительных средств для других параметров
- •Тема 9. Основные положения закона рф «о техническом регулировании»
- •9.1. Государственная система стандартизации (гсс)
- •9.2. Задачи стандартизации
- •9.3. Основные понятия и определения в системе стандартизации
- •9.4. Органы и службы стандартизации
- •9.5. Нормативные документы по стандартизации
- •Тема 10. Международные организации по стандартизации
- •Тема 11. Нормативная документация по стандартизации
- •11.1 Виды категорий стандартов
- •11.2 Основные полномочия гсс. Научная база стандартизации
- •11.1 Виды категорий стандартов
- •11.2 Основные полномочия гсс. Научная база стандартизации
- •12. Методы стандартизации. Унификация продукции и агрегатирование.
- •Тема 13 Требования к обозначению стандартов
- •Действующие общероссийские классификаторы [18]
- •Тема 15 Схемы и системы сертификации. Правила и порядок проведения сертификации. Участники сертификации.
- •Тема 16 Органы по сертификации и испытательные лаборатории. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий
- •16.1 Орган сертификации (ос)
- •16.2 Испытательные лаборатории
- •16.3 Аккредитация ос и ил
- •Тема 17 Сертификация услуг. Сертификация систем качества
- •17.1 Сертификация услуг
- •17.2 Сертификация систем качества
- •Глоссарий
- •Библиографический список
16.2 Испытательные лаборатории
Системы сертификации пользуются услугами испытательных лабораторий. Испытательная лаборатория может быть самостоятельной организацией или составной частью органа по сертификации или другой организации. Общие требования к испытательным лабораториям следующие:
-
обладание статусом юридического лица;
-
включение в организационную структуру системы обеспечения качества, позволяющей выполнять функции на соответствующем уровне;
-
готовность продемонстрировать умение проводить испытания оценивающему ее компетентность органу;
-
исключение возможности оказать на сотрудников давление с целью влияния на результат испытаний;
-
осведомленность каждого сотрудника о своих правах и обязанностях;
-
наличие руководителя, отвечающего за выполнение всех технических задач;
-
действие правил безопасности и мер, обеспечивающих соблюдение секретности информации и защиту прав собственности;
-
соответствие образования, профессиональной подготовки, технических знаний и опыта сотрудников лаборатории возложенным на них заданиям и обязанностям;
-
обеспеченность оборудованием или доступ к оборудованию, необходимому для проведения испытаний надлежащим образом. Измерительное и испытательное оборудование подлежит калибровке на соответствие общепризнанным эталонам (если таковые имеются). В других случаях лаборатория обязана представлять убедительные доказательства результатов испытаний (например, путем участия в соответствующей программе межлабораторных испытаний);
-
использование стандартных методов испытаний и процедур. Если же лаборатория вынуждена пользоваться нестандартными методами, они должны быть документированы;
-
наличие надлежащим образом оборудованного помещения для испытаний, защищенного от влияния окружающей среды на результаты испытаний;
-
обеспечение мер предосторожности, предотвращающих отрицательное влияние на результаты испытаний при хранении, транспортировке, подготовке образцов к процедуре испытания;
-
представление результатов испытаний при оформлении отчета об испытаниях в форме, ясной и понятной для заказчика;
-
готовность к выполнению различных дополнительных требований, если они имеют место при ее аттестации. Могут потребоваться дополнительные сведения, например, информация о регионе, обслуживаемом лабораторией; данные о заказчиках (изготовителях продукции, правительственных и пр.); подробные сведения о признании лаборатории теми или иными организациями и т.д.
Аккредитованные испытательные лаборатории (ИЛ) осуществляют испытания конкретной продукции или конкретные виды испытаний и выдают протоколы испытаний для целей сертификации.
ИЛ несет ответственность за соответствие проведенных ею сертификационных испытаний требованиям НД, а также за достоверность и объективность результатов.
Если орган по сертификации аккредитован как ИЛ, то его именуют сертификационным центром. Так, в стране широко известна деятельность Российского центра испытаний и сертификации «Ростест — Москва».
16.3 Аккредитация ос и ил
По закону «О техническом регулировании» аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) осуществляется в целях:
-
подтверждения компетентности органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия;
-
обеспечения доверия изготовителей, продавцов о приобретателей к деятельности органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров);
-
создания условий для признания результатов деятельности органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров).
Аккредитация этих органов осуществляется на основе принципов:
-
добровольности;
-
открытости и доступности правил аккредитации;
-
компетентности и независимости органов, осуществляющих аккредитацию;
-
недопустимости ограничения конкуренции и создания препятствий пользованию услугами органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров);
-
обеспечение равных условий лицам, претендующим на получение аккредитации;
-
недопустимости совмещения полномочий по аккредитации и подтверждение соответствия;
-
недопустимости установления пределов действия документов об аккредитации на отдельных территориях.
В зарубежных странах аккредитация является самостоятельным видом деятельности, регламентируемым соответствующими нормативными документами, выполнение требований которых служит гарантией единства и сопоставимости оценок компетентности аккредитованной организации. А это обеспечивает доверие к результатам испытаний и сертификации.
Госстандартом РФ выработаны принципы организации системы аккредитации в РФ, которые нашли отражение в основополагающих стандартах ГОСТ Р серии 51000, гармонизованных с руководствами ИСО/МЭК, европейскими стандартами серии ЕN 45000, положениями Международной конференции по аккредитации испытательных лабораторий (ИЛАК). Общее руководство и координацию деятельности по аккредитации осуществляет специально созданное самостоятельное подразделение Госстандарта — отдел по аккредитации, который сертификацией не занимается.
Российская система аккредитации (РОСА) представляет собой совокупность организаций, участвующих в деятельности по аккредитации, аккредитованных органов по сертификации, испытательных лабораторий, других субъектов, а также установленных норм, правил, процедур, которые определяют действие этой системы (рис. 5.17).
Объектами аккредитации являются организации, осуществляющие деятельность в области оценки соответствия: испытательные лаборатории, органы по сертификации, контролирующие организации; метрологические службы юридических лиц; организации, осуществляющие специальную подготовку экспертов.
Система аккредитации устанавливает требования к объектам аккредитации, аккредитующему органу; правила и процедуры системы, причем аккредитующий орган в каждом конкретном случае имеет право устанавливать дополнительные критерии в соответствии с особенностями объекта аккредитации.
Рис. 5 .17. Российская система аккредитации (РОСА) по ГОСТу Р 51000.1 – 95
Участниками российской системы аккредитации являются: Совет по аккредитации в РФ (Совет), аккредитующие органы и технические центры по видам деятельности, объекты аккредитации и аккредитованные организации, эксперты по аккредитации. Рассмотрим их функции.
Совет решает вопросы, относящиеся к принципам проведения единой технической политики в области аккредитации; исследованиям по аккредитации; координации деятельности аккредитованных органов, экономическим аспектам аккредитации; международному сотрудничеству в области аккредитации; анализу итогов деятельности по аккредитации; ведению объединенного реестра аккредитованных объектов и экспертов по аккредитации. Рабочие органы Совета — технический секретариат, рабочие группы (из числа членов Совета) и комиссия по апелляциям.
Аккредитующий орган проводит аккредитацию организаций, осуществляющих деятельность в законодательно регулируемой (обязательной) сфере. Аккредитацию в добровольной сфере имеет право осуществлять юридическое лицо, отвечающее требованиям к аккредитующим органам.
Госстандарт, помимо выполнения им функций аккредитующего органа, разрабатывает общие процедуры аккредитации, требования к аккредитующим органам, объектам аккредитации и экспертам, к документам по аккредитации и взаимодействует с международными, региональными и зарубежными организациями по аккредитации.
Основные функции аккредитующего органа связаны с реализацией единой политики по аккредитации в России. Важнейшей функцией аккредитующего органа является разработка правил по признанию других систем аккредитации, в том числе зарубежных. Требования к аккредитующему органу регламентируются ГОСТом Р 51000.2-95.
Технический центр выполняет работу, которую поручает ему аккредитующий орган. Это может быть: предварительное рассмотрение заявок на аккредитацию, проведение экспертизы документов, подготовка программ аттестации заявителей и инспекционного контроля аккредитованных организаций, рассмотрение результатов аттестации и инспекционного контроля и подготовка по ним проекта решения и др.
Система аккредитации предусматривает повторную аккредитацию, доаккредитацию, аккредитацию. на компетентность и аккредитацию с целью предоставления полномочий на право проведения работ по сертификации.
Повторная аккредитация проводится не реже, чем раз в пять лет. Продление действия аттестата аккредитации возможно и без повторной аккредитации. Решение об этом принимает аккредитующий орган по результатам инспекционного контроля.
Доаккредитация — это аккредитация в дополнительной области деятельности. Этой процедуре подвергается аккредитованная организация, которая претендует на расширение своей области деятельности. Программа и процедура доаккредитации определяются аккредитующим органом.
Аккредитация на компетентность, или универсальная аккредитация проводится аккредитующим органом, деятельность которого полностью соответствует международным требованиям, изложенным в Руководстве ИСО/МЭК 61. Предполагается, что аккредитация на компетентность обеспечит доверие к аккредитованному органу (или лаборатории) со стороны заявителей.
Аккредитация с целью предоставления полномочий на право проведения работ по сертификации в системе сертификации проводится организацией, получившей свои полномочия соответствующим законодательным актом. Предоставление полномочий необходимо для создания уверенности в том, что испытания, проводимые данной лабораторией, и решения, принимаемые органом по сертификации, достоверны, будут признаваемы заинтересованными сторонами и не вызовут сомнений по отношению к системе сертификации
Изучив данную тему студент должен:
- иметь представление о: испытательных лабораториях, участниках системы аккредитации, функциях органа по сертификации;
знать:
- все основные понятия.
Методические рекомендации, по изучению темы:
При освоении темы необходимо: ответить на контрольные вопросы:
-
Что такое добровольная сертификация?
-
Дайте определение испытательной лаборатории.
-
Что такое аккредитация на компетентность?
-
Назовите функции ОС?