70. Раскройте организацию деятельности министров республики беларусь.

Члены Совета Министров Республики Беларусь:

• несут ответственность за состояние дел в порученной им сфере деятельности;

• принимают участие в рассмотрении вопросов на заседаниях Совета Министров Республики Беларусь;

• имеют право вносить в Совет Министров Республики Беларусь предложения о рассмотрении вопросов, входящих в его компетенцию;

• инициируют разработку проектов законов Республики Беларусь, актов

Президента Республики Беларусь, постановлений Совета Министров Республики Беларусь, распоряжений Премьер-министра Республики Беларусь.

Гарантии правовой и социальной защиты других членов Совета Министров Республики Беларусь определяются законодательством Республики Беларусь.

Правовой статус министров и председателей государственных комитетов определяется Президентом Республики Беларусь.

Минстры в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, декретами, указами и распоряжениями Президента Республики Беларусь, иными актами законодательства, в том числе настоящим Положением.

Министерства при Совете Министров образуются Президентом.

Министерство – республиканский орган госуд управления(функциональны или отраслевой), проводящий государственнуб политику, осущесвляющие регулирование и управление в определенной сфере и координируебщее деятельность в этой сфере других республик.органов госуд управления.

Комитетом при Совете Министров – респбликанский государственный орган управления, проводящий государственную политику и реализующий функцию государственного регулирования в конкретной сфере деятельности.

В структуре министертсв могут создавать департаменты(исполнит.контрол,регулир.)

Минист-ва осуществляют свою деятельность на основе Положений соответствующего министерст.

Мнистерства осуществляют свою на деятельность на основе следующих принципах:

- территоральности(3х-4х звенная структура(Респ, Обл + г.Минск, Города)

- отраслевой специализации(Минтран,Минпром)

- функциональной специализации(Мин экономики, МИД)

70. Осветите место и роль органов исполнительной власти в механизме государственной власти республики беларусь.

Место органов исполнительной власти в механизме государства – выполнение правоприменительных, оперативно-исполнительных, функций. Органы государственного управления - это исполнительно-распорядительные органы, ведущие повседневную оперативную работу по государственному управлению общественными процессами в интересах общества или его части (политическими силами, стоящими у власти).

Органы государственного управления предназначены, в первую очередь, для исполнения законов, издаваемых органами государственной власти. Во исполнение законов ей предоставлено право активных действий, а также право принятия подзаконных нормативных актов. Это наиболее разветвленные и многообразные органы. "Силовые" органы, являющиеся частью исполнительной власти, олицетворяют принудительную силу государства, а потому постоянно находятся под пристальным вниманием со стороны политических сил и общественности, стремящихся не допустить чрезмерного ограничения свободы. Экономические органы (министерства и ведомства) содействуют свободной экономике и росту благосостояния, но не должны ограничивать право частной собственности и свободу предпринимательства. В социально-культурной сфере от органов исполнительной власти зависит практическая реализация принципа социальной справедливости и государственной поддержки культуры.

В пределах своей компетенции органы государственного управления наделяются необходимой для их нормального функционирования оперативной самостоятельностью. Задачи, место и роль органов управления в государственном аппарате, закрепляются в конституционных и законах и др. правовых актах. Так, согласно ст. 107 Конституции РБ правительство "разрабатывает основные направления внутренней и внешней политики, принимает меры по обеспечению прав и свобод граждан".

Правительственная власть может составлять прерогативу одного лица (в президентских республиках) или коллегиального органа. В первом случае, как в РБ, правительство выступает как группа ближайших советников главы государства – президента, а полномочия правительства являются производными от полномочий последнего. Во втором случае, правительство формируется на основе специальной процедуры с участием парламента. Оно должно по общему правилу пользоваться поддержкой парламентского большинства и обладать собственными полномочиями. Наиболее значимые решения, порождающие юридические последствия и ответственность за их исполнение, правительство издает в форме регламентных актов.

В зависимости от характера, объема и содержания полномочий, органы государственного управления подразделяются на органы общей, отраслевой и специальной (функциональной) компетенции. Органы общей компетенции (например, советы министров) объединяют и направляют работу по руководству всеми или большинством отраслей государственного управления. Органы отраслевой и специальной компетенции (министерства, различные государственные комитеты, специальные ведомства) осуществляют руководство лишь отдельными отраслями государственного управления.

В органах исполнительной власти практически нет выборности, эти органы обычно учреждаются, а их руководители назначаются руководителем государства, правительства, главами администраций. Они могут действовать как на началах коллегиальности (Правительство РБ), так и единоначалия (министерства), и иметь различную подчиненность (непосредственно Президенту, Председателю Правительства)