3Бюдж.Формы:
- бюджет Р-в и Д-в (эк-кая эфф-ть предприятия)
- бюджет движения ДС (планируются фин.потоки)
- прогнозный баланс (эк-кий потенциал и фин.сост-е предприятия)
16. Источники финансовых ресурсов некоммерческих организаций
Некоммерческие организации предоставляют социальные, управленческие, благотворительные (творческие союзы, общественные организации, ассоциации, пр.)
Источники финансовых ресурсов зависят от:
-
Вида услуг
-
Характера (платного, бесплатного, смешанного) их предоставления.
Пример 1: гособорона и управление – бесплатные услуги, источник ФР – бюджетные ср-ва.
Пример 2: театр, выставки – платные услуги.
Источники ФР:
-
Бюджетные ср-ва – по нормативам (цена = тариф на работы и услуги). Пример: школы – норматив на 1-го учащегося. Преимущества и недостатки нормативно-подушевого («средства идут за учеником») финансирования: снижение кол-ва учащихся => понижение зп учителями => учителя уходят => кач-во обучения хуже => еще большее снижение кол-ва учащихся.
-
Денежные ср-ва за выполненные работы, мероприятия по договорам (государственные, муниципальные, частные, общественные организации). Примеры: доп. медицинское обслуживание, подготовка и переподготовка кадров, повышение квалификации.
-
Платные услуги населению и другим потребителям (проведение конкурсов, фестивалей, продажи билетов на зрелищные представления и пр.) и продажа изделий собственного производства (лекарства, медпрепараты, учебная продукция, пр.)
-
Выручка от сдачи в аренду
-
Добровольные взносы и безвозмездно передаваемые учреждениям и организациям материальные ценности
-
Прочие денежные поступления.
Направления использования ФР НКО: выплата з\п, возмещения матер-ных и приравненных к ним затрат, расчеты с др.орг-ями и банками, расчеты с бюджетом, создание фондов эк-кого стимулирования
-
ВАЖНО: остатки неиспользованных средств остаются в распоряжении и в бюджет не изымаются (см. ограничения далее)
Управление ФР НКО: самост.баланс, р\с, право польз-ия банк.кредитом, сметное финанс-е (осн.услуги бесплатные), на самоокупаемости и самофинанс-ие (затраты возмещаются из ВР)
Формы НКО в РФ:
-
Общественные и религиозные организации (объединения) (в т.ч. политические партии)
-
Общины коренных малочисленных народов РФ
-
Казачьи общества
-
Фонды
-
Государственная корпорация (для общественно значимых проектов, создаются на основе ФЗ)
-
Государственная компания (для оказания услуг, создаются на основе РФ)
-
Некоммерческие партнерства
-
Частные учреждения (для управленческих, социально-бытовых функций, имущества на праве ОУ)
-
Государственные, муниципальные учреждения
-
Бюджетное учреждение
-
Автономная некоммерческая организация
-
Объединения ЮЛ (ассоциации и союзы).
Общественные объединения – творческие союзы, общественные организации, благотворительные фонды, ассоциации, пр. Специфика – добровольность создания. Источник ФР – вступительные и членские взносы, использование бюджетных средств недопустимо. Извлечение членами индивидуальных доходов недопустимо. Направление ФР – на уставные фонды.
17. Функциональные элементы управления финансами (+ понятие имущества)
Объекты управления- виды финансовых отношений и финансовых ресурсов.
Субъекты управления- организационные структуры или финансовый аппарат, которые непосредственно воздействуют на финансовые отношения.
У.Ф. включает 3 функциональных элемента:
-
Фин.планирование и прогнозирование – оценка состояния фин.ресурсов, возм-сти их увеличения или наиболее эффективного использования. Бывает:
-стратегическое (микро –бизнес-план; макро- программы приватизации, развития соц.сектора и т.д.)
-текущее (смета расходов ; бюджетов субъектов власти)
-оперативное (налоговый календарь, платежный календарь, расчет потребности в кредите)
-
Опер.управление: Цель-оптимизация текущей фин-хоз деят-ти субъектов хозяйствования и власти на основе оценки текущей финансовой ситуации.
-
Фин.контроль- в ходе фин.контроля сопоставляются факт.рез-ты финн-хоз. деят-ти с плановыми показателями (тек.контроль), выявляются резервы роста фин.ресурсов (предвар.контроль) или отмечаются допущенные ошибки и фин.нарушения(послед. контроль).
Управлением финансами занимается фин.аппарат, в функции которого вкл-ся действия по регулированию фин.отношений внутри фин.системы страны. По времени управления вся система делится на стратегическое и оперативное управление. Стратег. управление заключается в определении объема и направлений исп-ния фин.ресурсов на перспективу. Стратегическим управлением занимаются аппарат президента, правительство. Операт.управление- воплощение на практике задач стратег.планирования и целей.
Имущество-сов-ть вещей, кот нах-ся в собственности к-л ФЛ, ЮЛ и публично-прав.образования (вкл-я ц\б и деньги), а также их имущ-ые права на пользование вещей или имущ-ое удовлетворение др.лиц
18. Государственное регулирование финансового рынка и саморегулирование финн рынка
Гос регулирование фин.рынка и ден.обращения - одна из важнейших и самых сложных задач гос-ва. Хорошо продуманная и правильно организованная политика в области финансов - важнейший фактор успешного развития экономики любой страны.
Финансовый рынок- рынок краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных кредитов и фондовых ценностей, т.е. акций, облигаций и других ценных бумаг.
Осн.сегментами финн.рынка явл-ся: рынок денежного капитала (кредитов), рынок ценных бумаг, валютный рынок.
Осн.участниками фин.рынка выступают: государство, ФЛ, предприятия, банки, пенс.фонды, страх.компании, паевые инвестиционные фонды.
Регулирование состоит из 3частей.:
1) регулирование зааконами
2) сфера деят-ти, относящ-ся к компетенции саморегулируемых орг-ий, вкл-я обычаи делого оборота, кодекса корпорат.поведения
3) сфера операт.регулирвоания органом испол.
Законы у нас еще не до такой степени подробны=> не достаточно четко описывают функционирование рынка. Саморегулирования у нас практически нет.
Dсе поле регулирования на сегодняшний день во всех отраслях професс.деят-ти у нас занимают органы исполнительной власти. Надзорные функции всех гос-х органов совпадают или совмещаются с регулирующими функциями, т.е. правоустанавливающими.
Во всем мире сферы деятельности, которые трудно регулировать <сверху>, отдают на откуп саморегулированию, за исключением тех случаев, когда это касается вопросов национальной безопасности, чрезвычайных ситуаций и т.п. Например, одна из форм регулирования, которую можно определить как функцию гос-ного комиссара на бирже, необходима в ситуации нестабильности организованного рынка. То есть когда рынок выходит за рамки заданных параметров, тогда государство-надзиратель останавливает торги. Получается, что при особых обстоятельствах, которые описаны в законе, возникают специальные права у государственного органа. Это и есть либеральная модель регулирования, которая применяется во многих странах.
19. Виды финансовых планов и прогнозов у коммерческих организаций
Основными задачами финансового планирования на микроуровне являются:
-
опр-ние внутрихоз-ных резервов увеличения объема фин.ресурсов и выявление наиболее эффективных направлений их расходования
-
оптимизация фин.взаимоотношений с контрагентами, банковской системой и гос.органами власти
-
осуществление предварительного фин.контроля за финансовым состоянием предприятия.
К текущим фин.планам комм.орг-ии отн-ся : баланс доходов и расходов; сводный бюджет комм.орг-ии.
В бюдж.учреждениях текущим фин-м планом явл-ся смета. Если есть внеб.источники фин-ния, то смета также включает доходы.
Смета составляется на основе контрольных цифр деят-ти данного учреждения, эк-ких нормативов и на основе объема средств, поступающих в рамках заключенного гос-ного контракта или гос заказа.
Опер.фин.планом явл-ся платежный, налоговый календарь, расчет потребности в краткоср.кредите. Опер.план позволяет отслеживать целевое расходование финансовых средств за срок около месяца.
20. Фин механизм страховой организации
Страхование-отн-я по защите интересов ФЛ и ЮЛ РФ,субъектов РФ и муниц.образ-ний при наступлении опред.страх.случаев за счет ден.фондов и иных ср-в страховщиков.
Страх.орг-ии могут создаваться в форме как комм (предвар.контроль при входе на рынок),так и неком.орг-й.
Страх.компания в усл-ях «2ного риска» несет собств.бизнес-риск, связ-й в основном с инвестиц.деят-тью.
21. Сущность бюджетных отношений
Важную роль в составе государственных финансов играют бюджетные отношения. С помощью бюджетных взаимосвязей перераспределяются значительные объемы денежных средств как от хозорганов в пользу государства, так и в обратном направлении - от государства предприятиям, организациям, населению. Роль республиканского бюджета состоит в том, что его ресурсы предназначены для финансирования общегосударственных мероприятий: государственных целевых комплексных программ, обороны, обеспечения правопорядка, охраны границ, государственного управления, развития социальной сферы, выполнения международных обязательств. С помощью республиканского бюджета решаются задачи структурных преобразований экономики, ее стабилизации, отраслевой сбалансированности, поддержка единого уровня социальной защищенности населения.
22. Аудиторский и государственный финансовый контроль отличия
Виды (в зависимости от проверяющего субъекта):
-
государств. (общегос. / ведомствен)- сов-ть действий и оп-ий, осущ-емых органами гос власти.
Гос фин контроль охватывает не только гос сектор эк-ки, но и распр-ся на субъекты хоз-ия всех форм собств-сти, гл образом путем проверки соблюдения ими налог законод-ва, выполнения гос и муниц заказов, целевого исп-я субсидий, дотаций, бюдж кредитов а также эфф-ти предоставления и законности исп-ия налоговых льгот.
Объект-все ден.отн-ия,складыв-ся в процессе деят-ти субъектов хоз-ия(форм-е и исп-е фин.рес-в гос-ва)