Тема 3. Экономическая сущность финансов и их функции
Дискуссионные вопросы возникновения финансы
Финансовые операции как основа, обобщающая многообразие понятия сущности финансов
Развитие методологии экономико-теоретического исследования понятия «финансы»
Функции финансов
1. Дискуссионные вопросы возникновения финансов
Понятие сущности финансов на сегодняшней день не имеет четкого, однозначного определения.
В процессе эволюции экономической мысли взгляды на данный термин менялись, как менялось веянье политической и экономической ситуации в мире и отдельно взятой стране.
В рыночной экономике финансы занимают ведущее положение, так как они связаны со всем многообразием денежных отношений и фондов денежных средств, используемых и государством, и предпринимателями. Однако вопрос о сущности финансов и сфере действия финансовых отношений продолжает вызывать полемику.
Несмотря на длительную историю существования финансов как научного понятия, их сущность до конца не раскрыта.
Задача более полного познания сущности финансов осложняется рядом обстоятельств:
она глубоко скрыта за внешними формами ее проявления, в которых различные финансовые явления предстают на поверхности общественной жизни;
при изучении сущности финансов первостепенное значение имеет правильное понимание фундаментальных теоретических проблем и категорий.
На сегодняшний день вопрос сущности финансов и границ их распространения остается до конца не выяснен.
Следует отметь, что с развитием экономики в категории «финансы» добавляются новые составляющие данного понятия.
До тридцатых годов в России и СССР под финансами понимались лишь отношения, связанные с добыванием государством средств для его функционирования. Некоторые экономисты финансами считали совокупность денежных ресурсов или фондов, находящихся в распоряжении государства и предприятий. В пятидесятых годах утвердилось понимание финансов как денежных отношений, обеспечивающих распределение совокупного общественного продукта, национального дохода. Оно сохраняется до нашего времени.
Переход к рыночной экономике происходит в условиях функционирования многообразных объективных стоимостных категорий и денежных отношений, которые пронизывают все стороны жизни, денежные отношения опосредствуют куплю-продажу, оплату труда, сферу приложения свободных денежных средств, разнообразные отношения с зарубежными странами.
Большинство ученых-экономистов считают, что финансы представляют особую область и лишь часть денежных отношений, имеющих свои определенные признаки.
Главными признаками, определяющими категорию финансы, следует считать:
Денежный характер финансовых отношений;
Распределительный характер финансовых отношений;
А также:
Финансовые отношения всегда связанны с формированием денежных фондов принимающих вид финансовых ресурсов
Безэквивалентность отношений распределения (Это отличает финансы от отношений купли-продажи)
Безвозвратность и бесплатность (Это отличает финансы от кредита)
Следует отметить, что в научной экономической среде по вопросу сущности и функции финансов развивалось множество взглядов, и это позитивно влияло на разработку теоретических основ финансов в различных системах, включая современный период развития рыночной экономики. В связи с тем, что финансы являются сложной, специфической экономической категорией, вопросы об их сущности и функциях являются дискуссионными.
Концепции финансов
В экономической литературе наибольшее признание получили две концепции финансов: распределительная и воспроизводственная.
Сторонники распределительной концепции считают:
что финансы возникают на второй стадии общественного воспроизводства - в процессе распределения стоимости общественного продукта в ее денежной форме;
что распределительный характер финансов отражает специфику их функционирования.
Следует отметить, что согласно данной концепции, финансы выполняют две функции:
распределительную;
контрольную.
Распределительная концепция базируется на первичности количественного соизмерения в экономических отношениях, связанные:
с движением совокупного общественного продукта;
с созданием условий для реализации общественного продукта посредством купли - продажи.
Количественное соизмерение финансов путем величины формируемых денежных фондов способствует ускорению развития отдельных структурных подразделений экономики путем создания благоприятных финансовых условий.
Таким образом,
последователи распределительной концепции финансов полагают, что именно через распределение финансы активно воздействуют на процесс воспроизводства.
В данном случае на второй план отводится стадия производства, которая через другие стадии выступают источником экономического роста
Воспроизводственная концепция
Представителями воспроизводственной концепции финансы рассматриваются как категория воспроизводства в целом, а не одной из его стадий, то есть они считают неправомерным ограничивать финансы производственными отношениями, связанными только с распределением стоимости общественного продукта.
Сторонники воспроизводственной концепции считают:
все стадии общественного воспроизводства тесно связаны между собой;
финансы обслуживают не только одну стадию воспроизводства, а весь процесс в целом, проникая во все сферы деятельности общества - материальное производство, сферу обращения и потребления;
финансы являются универсальным орудием контроля, используемых на всех стадиях движения общественного продукта.
А также, выделяют следующие функции финансов:
образование денежных доходов и фондов;
использование денежных доходов и фондов;
контрольная функция.
Финансы- категория производства, так как они обслуживают кругооборот производственных фондов в процессе производства.Из стадии производства финансы переходят в сферу обмена, где продолжается процесс распределения общественного продукта, выступают инструментом распределения. Финансы далее как категория потребления участвуют в формировании фондов общественного и личного потребления. Финансы категория не одной стадии, а всех трех, выражают движения стоимости
Таким образом, в отличии от распределительной концепции финансов, в соответствии с которой приоритетным считается движение денежных средств в целях образования денежных фондов, воспроизводственная концепция упирается на движение стоимости в денежной форме.
Воспроизводственная концепция в сущности финансов представляется шире и основательнее, чем распределительная концепция