44. Правовое государство (пг): понятие и принципы.

ПГ (по Матузову и Малько) - это организация политической власти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также для наиболее последовательного связывания с помощью права государственной власти в целях недопущения злоупотреблений. В идее ПГ можно выделить 2 основных элемента:

1. Свободу человека, наиболее полное обеспечение его прав;

2. Ограничение прав государственной власти.

В философском плане свобода может быть определена как способность человека действовать в соответствии со своими интересами, опираясь на познание объективной необходимости. В ПГ в отношении человека необходимо создать условия для его юридической свободы, своеобразный механизм правового стимулирования, в основе которого лежит принцип «не запрещённое законом, дозволено». Человек как автономный субъект свободен распоряжаться своими силами, способностями, имуществом. Право же, являясь формой и мерой свободы, должно максимально раздвинуть границы ограничений личности. Права человека и ПГ харакреризуются общими закономерностями возникновения и функционирования, т.к. существовать и эффективно действовать они могут только при условии их взаимодействия. Оба феномена имеют в своей основе право, хотя роль последнего для них практически прямо противоположна, но одновременно и внутренне едина. Это свидетельствует о том, что соединительным звеном человека и государства должно быть именно право, а отношения между ними истинно правовыми. Именно в ограничении правом государства и заключается сущность ПГ. Здесь право выступает как антипод произвола и как барьер на его пути.

Принципы ПГ:

1. Наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина;

2. Наиболее последовательное связывание с помощью права политической власти, формирование для государственных структур режима правового ограничения;

3. Разделение властей;

4. Федерализм;

5. Верховенство закона;

6. Взаимная ответственность личности и государства;

7. Высокий уровень правосознания и правовой культуры;

8. Наличие гражданского общества и осуществления контроля с его стороны за выполнением законов всеми субъектами права и др.

45. Основные направления взаимодействия государства и права.

Соотношение государства и права

Соотношение государства и права рассматривается в трех ас­пектах: единстве, различии и взаимодействии.

Единство государства и права состоит в том, что государство и право:

1. возникают и развиваются совместно;

2. имеют одинаковые подходы к сущности и типологии;

3. выступают средствами управления, инструментами власти;

4. призваны сочетать и обеспечивать личные, групповые и общественные интересы;

5. основаны на едином базисе, определяются социально-экономическими и духовными факторами и т. п.

Различия между государством и правом состоят в том, что:

1. государство есть особая организация политической власти, а право - социальный регулятор;

2. государство выражает силу, а право - волю;

3. первичным элементом государства является государственный орган, а права - норма права;

4. они также не совпадают по формам, функциям и т. д. Взаимодействие государства и права. Государство воздействует

на право в форме:

• правотворчества — государство формирует, изменяет, отменяет право;

• правоприменения - государство реализует и охраняет право.

Право воздействует на государство в форме:

• упорядочивания деятельности государственного аппарата, устанавливая его компетенцию;

• легализации государственной власти.

Типы взаимоотношений между государством и правом. Выделяют:

1. этатический тип - когда государство стоит над правом, выступая определяющим фактором (характерно для антидемократических государств);

2. естественно-правовой - когда право стоит над государством, выступая его ограничителем (характерно для правовых государств);

3. дуалистический - когда между государством и правом существует функциональная связь.