- •1. Понятие международного права
- •2. Предмет регулирования международного права
- •3 Функции международного права
- •4. Система международного права
- •5 Международное публичное и международное частное право
- •6. Основные принципы международного права
- •7 Наука международного права
- •8. Зарождение международного права
- •9. Международное право в средние века
- •10 Формирование буржуазных институтов международного права
- •11 Возникновение и развитие современного международного права
- •12 Российское государство и международное право
- •13 Понятие нормы международного права
- •14 Структура норм международного права
- •15 Виды норм международного права
- •16 Реализация международно-правовых норм
- •17 Механизм реализации международно-правовых норм
- •18 Международные правоотношения
- •19 Понятие и виды источников международного права
- •20. Международный договор
- •21 Международно-правовой обычай
- •22 Акты международных конференций и совещаний
- •23 Обязательные резолюции международных организаций
- •24 Понятие международной правосубъектности
- •25 Международная правосубъектность государств
- •26 Международная правосубъектность наций и народов, борющихся за независимость
- •27 Международная правосубъектность международных организаций
- •28 Международная правосубъектность государствоподобных образований
- •29 Международно-правовой статус субъектов федерации
- •30 Международно-правовой статус субъектов Российской Федерации
- •31 Международно-правовой статус физических лиц
- •32 Признание в международном праве
- •33 Формы и виды признания
- •34 Правопреемство в международном праве
- •35 Правопреемство государств в отношении международных договоров
- •36 Правопреемство государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов
- •37 Правопреемство в связи с прекращением существования ссср
- •38 Соотношение международного и внутригосударственного права: общие вопросы
- •40 Проблема коллизий международно-правовых и внутригосударственных норм
- •41 Понятие и виды территорий в международном праве
- •42 Государственная территория
- •43 Государственная граница
- •44 Международные и пограничные озера и реки
- •45 Правовой режим Арктики
- •46 Правовой режим Антарктики
- •48 Мирные средства как единственно правомерный способ разрешения споров и разногласий между государствами
- •49 Непосредственные переговоры, посредничество, добрые услуги
- •50 Международная примирительная процедура
- •51 Международные третейские суды (арбитраж)
- •52 Международная судебная процедура
- •53 Разрешение споров в международных организациях
- •54 Понятие и основания международно-правовой ответственности
- •55 Понятие международного правонарушения
- •56 Виды международных правонарушений
- •57 Виды и формы международно-правовой ответственности государств
- •58 Международная уголовная ответственность физических лиц за преступления против мира и человечности
- •59 Санкции в международном праве
- •60 Понятие и источники права международных договоров
- •61 Влияние войны на международные договоры
- •62 Понятие и источники права международных организаций и конференций
- •63 Организация Объединенных Наций
- •64 Европейский Союз
- •65 Совет Европы
- •66 Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе
- •67 Международные конференции
- •68 Создание и цели Содружества Независимых Государств
- •69 Членство в Содружестве Независимых Государств
- •70 Сотрудничество государств Содружества в сфере экономики
- •71 Международное право и дипломатия
- •72 Понятие и источники права внешних сношений
- •73 Органы внешних сношений государств
- •74 Торговые представительства
- •75 Постоянные представительства государств при международных организациях
- •76 Специальные миссии
- •77 Понятие и источники права международной безопасности
- •78 Система всеобъемлющей международной безопасности
- •79 Универсальная система коллективной безопасности
- •81 Предоставление рф военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности
- •83 Сокращение обычных вооруженных сил в Европе
- •84 Меры доверия
- •85 Понятие и источники международного гуманитарного права
- •86 Понятие населения в международном праве
- •88 Международно-правовая защита прав женщин и детей
- •89 Защита прав человека в период вооруженных конфликтов
- •91 Правовое положение иностранцев
- •92 Право убежища
- •93 Международно-правовой режим беженцев и вынужденных переселенцев
- •95 Международное право в период вооруженных конфликтов — отрасль международного права
- •96 Виды вооруженных конфликтов
- •97 Начало войны и его правовые последствия. Театр войны
- •98 Участники вооруженных конфликтов
- •101 Режим военного плена
- •102 Режим военной оккупации
- •103 Защита гражданских объектов и культурных ценностей во время вооруженных конфликтов
- •104 Нейтралитет в войне
- •105 Окончание войны и его международно-правовые последствия
- •106 Понятие и источники права международного сотрудничества в борьбе с преступностью
- •109 Международная организация уголовной полиции (Интерпол)
- •110 Понятие и источники международного морского права
- •111 Внутренние воды
- •112 Территориальные воды (территориальное море)
- •113 Открытое море
- •114 Прилежащая зона
- •115 Континентальный шельф
- •116 Исключительная экономическая зона
- •117 Международный район морского дна
- •118 Международные проливы
- •119 Международные каналы
- •120 Правовое положение военных кораблей
- •121 Международно-правовые вопросы оказания помощи и спасания на море
- •122 Понятие и источники международного воздушного права
- •123 Правовой статус воздушного пространства
- •154 Международно-правовое сотрудничество в области пенсионного обеспечения
- •124 Режим полетов в суверенном воздушном пространстве
- •125 Режим полетов в международном воздушном пространстве
- •126 Ответственность за ущерб, причиненный иностранными воздушными судами третьим лицам на поверхности
- •127 Понятие, источники, субъекты международного космического права
- •128 Правовой статус космического пространства и небесных тел
- •129 Правовой статус космонавтов
- •130 Ответственность в международном космическом праве
- •131 Понятие и источники международного атомного права
- •132 Международное агентство по атомной энергии (магатэ)
- •133 Ядерная безопасность и радиационная защита
- •134 Транспортировка радиоактивных веществ
- •135 Физическая защита ядерного материала
- •153 Признание и исполнение иностранных арбитражных решений
- •138 Международно-правовая охрана атмосферы Земли, околоземного и космического пространства
- •139 Международно-правовая охрана Мирового океана
- •140 Международно-правовая охрана животного и растительного мира
- •141Международно-правовая охрана окружающей среды от загрязнения радиоактивными отходами
- •142 Понятие и источники международного экономического права
- •143 Международные экономические организации
- •144 Международно-правовая защита капиталовложений
- •145 Международные налоговые соглашения
- •155 Кодификация и прогрессивное развитие международного права
- •146 Международные таможенные соглашения
- •148 Международное сотрудничество в области обмена информацией и связи
- •149 Международное сотрудничество в области науки, культуры и образования
- •150 Международно-правовая охрана авторских и смежных прав
- •152 Признание и исполнение иностранных судебных решений
54 Понятие и основания международно-правовой ответственности
В обеспечении исполнения норм международного права важную роль играет институт ответственности. Ответственность в международном праве представляет собой оценку международного правонарушения и субъекта, его совершившего, со стороны мирового сообщества и характеризуется применением определенных мер к правонарушителю. Содержание правоотношения международно-правовой ответственности заключается в осуждении правонарушителя и в обязанности правонарушителя понести неблагоприятные последствия правонарушения.
Нормы о международно-правовой ответственности государств «разбросаны» по отдельным отраслям международного права, таким, как право международной правосубъектности, право международных организаций, право международной безопасности и др. В настоящее время Комиссией международного права ООН ведется работа по кодификации института ответственности.
Основаниями международной ответственности являются предусмотренные международно-правовыми нормами объективные и субъективные признаки. Различают юридические, фактические и процессуальные основания международно-правовой ответственности.
Под юридическими основаниями понимают международно-правовые обязательства субъектов международного права, в соответствии с которыми то или иное деяние объявляется международным правонарушением. Иными словами, при международном правонарушении нарушается не сама международно-правовая норма, а обязательства субъектов соблюдать международное правило поведения. Поэтому перечень источников юридических оснований ответственности шире, чем круг источников международного права.
Юридическими основаниями ответственности являются: договор, обычай, решения международных судов и арбитражей, резолюции международных организаций (например, ст. 24 и 25 Устава ООН устанавливают юридическую обязательность для всех членов ООН решений Совета Безопасности ООН), а также односторонние международно-правовые обязательства государств, устанавливающие юридически обязательные правила поведения для данного государства (в форме деклараций, заявлений, нот, выступлений должностных лиц и т.п.).
Фактическим основанием ответственности является международное правонарушение, т.е. деяние субъекта международного права, выражающееся в действиях (бездействии) его органов или должностных лиц, нарушающее международно-правовые обязательства.
Процессуальные основания ответственности представляют собой процедуру рассмотрения дел о правонарушениях и привлечения к ответственности. В одних случаях эта процедура детально зафиксирована в международно-правовых актах, в других — ее выбор оставлен на усмотрение органов, применяющих меры ответственности.
55 Понятие международного правонарушения
Международное правонарушение представляет собой сложное правовое явление. С юридической точки зрения в качестве международного правонарушения рассматривается деяние субъекта международных правоотношений, в котором имеются признаки (элементы) состава международного правонарушения. От того, как сконструирован состав международного правонарушения, зависит, кто, за что и на основании каких международных норм будет привлечен к ответственности.
Международное правонарушение характеризуют следующие основные признаки: международная общественная опасность, противоправность, причинно-следственная связь, наказуемость.
Международная общественная опасность — это способность международного правонарушения причинять вред отношениям и объектам, охраняемым международным правом.
Противоправность правонарушения обусловлена наличием правил поведения, зафиксированных в международно-правовых обязательствах государств и других субъектов международного права, и выражается в нарушении этих обязательств и, следовательно, прав других субъектов.
Причинно-следственная связь выражается в том, что причиной нанесенного вреда является международное правонарушение. В тех случаях, когда изучение обстоятельств дела выявило иную причину возникновения вредных последствий, ответственность данного субъекта не наступает.
Наказуемость представляет собой правовое последствие правонарушения. Признавая определенные деяния правонарушениями, субъекты международного права устанавливают возможность привлечения правонарушителя к международно-правовой ответственности.
В международном правонарушении, как и во внутригосударственном, можно выделить совокупность объективных и субъективных признаков, служащих основанием привлечения субъекта к ответственности и образующих состав международного правонарушения. В принципе, элементы состава международного правонарушения те же, что и во внутригосударственном праве, однако они не всегда идентичны принятым во внутреннем праве.
Объект международного правонарушения — это то, на что посягает международное правонарушение (сложившаяся система международных отношений, международный правопорядок, права и свободы человека, а также иные посягательства на правопорядок, установленные международными обязательствами),
Объективная сторона международного правонарушения проявляется в виде деяния субъекта международных отношений, нарушающего международно-правовые обязательства и влекущего международно-правовую ответственность. Международно-противоправное деяние может выражаться как в форме действия, так и в форме бездействия. Действие представляет собой активное поведение правонарушителя. Бездействие выражается в невыполнении субъектом обязанности совершить какие-либо действия.
Субъектами международных правонарушений в зависимости от их вида могут быть как государства, иные субъекты международного права, так и предприятия, организации и отдельные индивиды, совершившие международно-противоправные деяния.
Субъективная сторона — отношение правонарушителя к совершенному им деянию и его последствиям. Субъективная сторона может выражаться как в форме умысла, так и в форме неосторожности. Однако в отличие от внутреннего права этот элемент состава в международном праве разработан не столь подробно. Международно-правовые нормы, как правило, не используют деление умысла на прямой и косвенный, а неосторожности — на преступную самонадеянность и преступную небрежность. Так, в конвенциях зачастую используются термины «преднамеренное», «предумышленное» и т.д.
Кроме того, некоторые составы международных правонарушений сконструированы таким образом, что субъективная сторона как обязательный элемент состава правонарушения в них не зафиксирована. Речь идет о так называемой «ответственности независимо от вины», в частности, об ответственности за вред, причиненный источником повышенной опасности (например, ядерными объектами, воздушными судами, космическими объектами и т.д.).