- •2)Как соотносятся мораль и политика? Может ли политика быть «моральной»?
- •3)Какова степень взаимовлияния политики и экономики?
- •4)Объект и предмет политологии? Когда возникла политическая наука? Какое место занимает политология в системе социальных наук?
- •5) Что такое политическая власть? Ресурсы, источники и основания власти.
- •6)Легальность и легитимность политической власти. Типы легитимного господства м.Вебера.
- •7) Системный анализ политики. Модель д.Истона. Опишите системный подход к политической жизни и этапы развития научных представлений о политической системе общества.
- •8) Функции и подсистемы политической системы.
- •9)Типологии политических систем. Каковы критерии классификации реальных политических систем?
- •10)Определения политического режима. Типологии политических режимов, критерии их классификации. Каковы границы прав и свобод граждан при разных политических режимах?
- •11. Признаки тоталитарного режима. Почему уровень политического участия граждан в тоталитарных режимах выше, чем в демократиях?
- •12. Авторитарные режимы и их разновидности. Чем отличаются военные режимы от гражданских? Что такое посттоталитаризм?
- •13) Классические и современные модели демократии. Концепция полиархии.
- •14)Переходы к демократии: волны демократизации, условия демократии, демократический транзит и его стадии.
- •16) Формы государственного правления. Типология Аристотеля. Монархия и республика и их разновидности. Форма правления России.
- •17) Формы государственного устройства. Особенности российского федерализма.
- •18)Политические партии: различные трактовки, классификация м.Дюверже, универсальные партии. Функции и признаки партий.
- •19)Партийные системы. Законы м.Дюверже. Типология партийных систем Дж.Сартори. Опишите современную партийную систему в России.
- •20)Что такое политический процесс? Каковы его основные типы, структура, компоненты, базовые интерпретации?
- •23. Типы политических изменений: реформа, революция, переворот, реставрация, пересмотр конституции.
- •25 Политическая модернизация: предпосылки, факторы, теории, концепции, модели.
- •27.Политическая культура: возникновение понятия, многообразие трактовок. Структура и функции политической культуры.
- •28.Типологии политических культур.
- •29. Политическая социализация.
- •31. Функции политической идеологии. Идеологический спектр: как определить его основные составляющие?
- •38. Мировая политическая система, Вестфальская модель мира и этапы ее развития
- •39. Теоретические школы в международных исследованиях: реализм, либерализм и неомарксизм.
- •40. Контуры новой политической структуры мира: глобализация и варианты политической структуры мира в XXI веке.
13) Классические и современные модели демократии. Концепция полиархии.
Демократия - политический режим, в основе которого лежит метод коллективного принятия решений с равным воздействием участников на исход процесса или на его существенные стадии. Хотя такой метод применим к любым общественным структурам, на сегодняшний день его важнейшим приложением является государство, так как оно обладает большой властью. В этом случае определение демократии обычно сужают до одного из следующих признаков:
-Назначение лидеров управляемыми ими людьми происходит путём честных и состязательных выборов.
-Народ является единственно легитимным источником власти.
-Общество осуществляет самоуправление ради общего блага и удовлетворения общих интересов.
С демократией связан ряд ценностей: законность, равенство, свобода, право на самоопределение, права человека и др.
Поскольку идеал народовластия труднодостижим и подлежит различным толкованиям, предлагалось множество практичных моделей. До XVIII века наиболее известной моделью была прямая демократия, где граждане осуществляют своё право принятия политических решений непосредственно, за счёт достижения консенсуса или с помощью процедур подчинения меньшинства большинству. В представительной демократии граждане осуществляют то же право через избранных ими депутатов и других должностных лиц путём делегирования им части собственных прав, при этом выбранные руководители принимают решения с учётом предпочтений руководимых и отвечают перед ними за свои действия.
Одной из распространённых целей демократии является ограничение произвола и злоупотреблений властью. Этой цели часто не удавалось достигнуть там, где права человека и другие демократические ценности не были общепризнанными или не имели эффективной защиты со стороны правовой системы. Сегодня во многих странах народовластие отождествляется с либеральной демократией, которая, наряду с честными, периодическими и всеобщими выборами наделённых высшей властью лиц, в ходе которых кандидаты свободно соревнуются за голоса избирателей, включает в себя верховенство права, разделение властей и конституционные ограничения власти большинства путём гарантий определённых личных или групповых свобод.
Этапы к современным формам народовластия:
Олигархическая демократия позволяет только крупным собственникам принимать непосредственное участие в управлении государством и гарантирует им гражданские права. Избирательное право подвергается имущественным ограничениям. Родственной моделью является плутократия, где правящий класс проводит политику преимущественно в интересах крупного капитала.
Эгалитарная демократия имеет своей целью осуществление политики в интересах всей нации и ставит их выше интересов меньшинства или отдельного гражданина. Националистические варианты этой модели трактуют нацию в этническом смысле, а не в гражданском, и наделяют полными правами только лица определённых национальностей.
Социалистическая демократия схожа с эгалитарной, однако сфокусирована на воле простого народа. Она предполагает ликвидацию классового общества и преимущественно государственную собственность на средства производства.
Либеральная (также буржуазная и конституционная) демократия основана на ряде принципов:
-
Правление с согласия народа на основе волеизъявления большинства
-
Мирная смена власти путём периодических выборов
-
Общественный компромисс и поиск консенсуса
-
Информационная открытость процесса принятия политических решений
-
Влияние граждан на принятие решений
-
Система сдержек и противовесов для предотвращения произвола со стороны большинства
-
Верховенство права
-
Гарантии политических, гражданских и социальных прав человека
-
Гарантии прав оппозиции
Имитационная демократия имеет ряд внешних атрибутов народовластия, однако фактически влияние граждан на процесс принятия решений крайне мало. Это может быть связано с тем, что часть граждан лишена избирательного права, либо избранные представители не определяют всю политику правительства, либо исполнительная власть подчиняет себе законодательную и судебную, либо система правосудия не способна обеспечивать соблюдение заложенных в конституции принципов. Разновидностью этой модели является система с доминирующей партией.
В современной литературе по политологии сложилось также несколько теоретических концепций демократии:
-
Агрегативная модель рассматривает демократию как набор правовых механизмов, обеспечивающих устойчивое равновесие в обществе за счёт достижения компромисса между интересами разных кругов.
-
Делиберативная (совещательная) теория фокусируется на роли общественных дискуссий в принятии решений и утверждает, что демократичность системы пропроциональна её информационной открытости.
-
Институциальная теория видит главную роль демократического государства в реализации и охране общественных представлений о политических и гражданских правах.
-
Консенсусная демократия стремится к принятию таких решений, которые учитывают как можно более широкий спектр предпочтений, а не только предпочтения большинства.
-
Минималистская концепция видит демократию как систему управления, в которой граждане делегируют свои права на осуществление политической власти выборным должностным лицам, поскольку у них самих нет достаточного количества времени и знаний. В рамках этой теории, восприимчивость руководства к пожеланиям руководимых обеспечивается главным образом конкурентной борьбой за голоса избирателей[9].
-
Партисипативная демократия исходит из необходимости широкого участия граждан в разработке правовых норм. Предметом её внимания являются политический активизм и готовность граждан нести ответственность за последствия своих решений.
-
Плебисцитарная модель сводит участие граждан к периодическому вынесению «вотума доверия» тому или иному кандидату и обычно изучается с точки зрения деградации института выборов.
-
Экономическая демократия утверждает, что для участия широких масс в принятии политических решений необходимо распределить частную и государственную собственность среди общественных пайщиков, например, в форме кооперативной собственности.
Концепция полиархии (Р. Даль) исходят из принципа, что демократия как идеал и как набор институтов и процедур принятия решений не совпадают. Во втором смысле демократию он называет полиархией. По мнению ученого, при полиархии), власть осуществляется не всем народом, а многими. Демократия - это идеал, к которому следует стремиться, но которого полностью нельзя достичь, поскольку весь народ не может управлять. Полиархия как политический порядок предполагает наличие относительно высокой терпимости к оппозиции и относительно широких возможностей участвовать во влиянии на деятельность правительства.
Функционально полиархия опирается на семь институтов, которые обеспечивают ее эффективность:
- выборные должностные лица. Контроль за решениями правительства конституционно закреплен за избираемыми от народа представителями;
- свободные и честные выборы;
- всеобщее голосование, предполагающее право на участие в выборах всего населения и право претендовать на выборную должность в правительстве;
- зависимость правительства от избирателей и результатов голосования;
- свобода слова;
- существование альтернативных и часто конкурирующих между собой источников информации, выведенных из под контроля правительства;
- наличие разнообразных независимых организаций, включая оппозиционные партии.