5. Порядок проведения мониторинга и контроля

Мониторинг реализации Программы будет осуществляться по трем следующим направлениям:

1. анализ изменений социально-экономического развития города в целом на основании основных экономических параметров, используемых для расчета прогноза социально-экономического развития города;

2. анализ выполнения плана по конкретным направлениям (долгосрочным и ведомственным целевым программам), слагающим Программу и оценка промежуточных, итоговых результатов и эффективность их реализации в соответствии с утвержденными индикаторами оценки эффективности («Методики оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ», утвержденная постановлением администрация города-героя Мурманска от 9 сентября 2010 г. № 1589);

3. анализ изучения общественного мнения по вопросу реализации Программы: независимые социологические исследования, интернет-форумы, анализ поступивших обращений граждан и другие формы налаживания обратной связи с населением города.

Мониторинг реализации программы проводится ежегодно в марте в виде Отчета о реализации Программы, подготавливаемого комитетом по экономическому развитию администрации города Мурманска; рассматриваемого на публичных слушаниях и утверждаемого Совета депутатов города Мурманска.

Контроль реализации программы осуществляет виде мониторинга, обсуждения результатов мониторинга и принятия решений по корректировке программы. Выделяются три уровня контроля за реализацией Программы:

- оперативный контроль - ведется подразделениями администрации города Мурманска по своим основным направлениям деятельности.

- тактический контроль - осуществляется комитетом по экономическому развитию администрации города Мурманска, который анализирует деятельность участников реализации Программы с точки зрения достижения утвержденных критериев результативности и эффективности использования бюджетных средств.

- стратегический контроль - прерогатива Совета депутатов города Мурманска. Контроль на этом уровне осуществляется посредством ежегодного рассмотрения отчетов о реализации Программы. Выносимые на данном уровне решения становятся решающими при оценке выполнения Программы в целом и его корректировке.

6. Оценка эффективности программ

Методика оценки эффективности реализации Программы представляет собой описание перечня мероприятий, осуществление которых позволяет оценить эффективности реализации Программы.

Оценка эффективности осуществляется в три этапа:

1. Сбор информации по целевым индикаторам и подготовка информационно-аналитического отчета;

2. Презентация отчета на заседаниях координационного совета по реализации Программы и на публичных слушаниях. Получение заключений о презентациях.

3. Формирование перечня предложений по изменению/дополнению перечня целевых индикаторов.

Ответственным органом за все этапы принимается Комитет по экономическому развитию Администрации города Мурманска.

Оценка эффективности реализации производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг динамики результатов реализации Программы за оцениваемый период с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Программы.

Для оценки эффективности реализации Программы используются:

А) целевые индикаторы по приоритетным направлениям, которые отражают выполнение мероприятий Программы

Б) целевые индикаторы, заложенные в ведомственных и долгосрочных целевых программах, образующих Программу.

Использование целевые индикаторы по приоритетным направлениям необходимо для независимой оценке изменений социально-экономического развития города в дополнении к ведомственным оценкам индикаторов ВЦП и ДЦП.

Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов. Программа предполагает использование системы индикаторов, характеризующих текущие и конечные результаты ее реализации.

Эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевых индикаторов по следующей формуле:

 

N = ∑_k A/B,

 

где:

 N - эффективность реализации Программы (процентов);

 A - фактический индикатор, достигнутый в ходе реализации Программы;

 B - нормативный индикатор, утвержденный Программой;

 _k - количество индикаторов Программы.

Социально-экономический эффект от реализации Программы выражается:

в положительной динамике социально-экономических показателей развития города Мурманска;

в улучшении имиджа города, отмечаемого социологическими опросами;

в укреплении финансово-экономического состояния организаций города;

в росте благосостояния горожан;

в увеличении количества туристов и туристических компаний.