Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность: 2-е изд. - М.: РЮИД, "Сашко", 2000.

Предлагаемая читателю книга представляет собой исследование проблем природы Конституции Российской Федерации на базе общего учения о конституции как политическом и правовом документе. В работе показаны особенности российских конституций от начала века до наших дней, конституционные реформы 90-х годов, сложности подготовки действующей Конституции Российской Федерации 1993 года. Значительное внимание уделено современным проблемам конституционной теории и практики. В качестве приложений в книге помещены текст Конституции РСФСР 1978 г. со всеми последующими изменениями и дополнениями (по главам и статьям), проекты Конституции, предлагавшиеся различными лицами и политическими течениями, библиография по вопросам конституции

Книга сориентирована на студентов юридических и иных общественно-политических учебных заведений, которые могут ее использовать в качестве учебного пособия, а также на депутатов, политических деятелей, государственных служащих и широкую читательскую аудиторию, проявляющую интерес к теории и практике Конституции России

Автор книги С.А. Авакьян - доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой конституционного права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова

Содержание

Предисловие 5

Глава 1. Основы учения о конституции 10

1.1. Общие положения 10

1.2. Функции конституции 13

1.2.1. Учредительная функция 13

1.2.2. Организаторская функция 16

1.2.3. Внешнеполитическая функция 17

1.2.4. Идеологическая функция 18

1.2.5. Юридическая функция 20

1.3. Предмет и пределы конституционного регулирования. Содержание и структура конституций 21

1.4. Основные черты конституции 40

1.4.1. Основополагающий характер 40

1.4.2. Народность 42

1.4.3. Реальность 45

1.4.4. Стабильность 46

1.5. Юридические свойства конституции 47

1.5.1. Конституция – основной закон государства 48

1.5.2. Юридическое верховенство 53

1.5.3. База текущего законодательства 53

1.5.4. Особый порядок принятия и изменения 56

Глава 2. Основные вехи конституционного развития России 61

2.1. Акты конституционного значения до октября 1917 г. 61

2.2. Конституционное оформление нового строя после октябрьской революции 1917 г. 73

2.3. Конституция СССР 1924 г. Конституция РСФСР 1925 г. 85

2.4. Конституция СССР 1936 г. Конституция РСФСР 1937 г. 95

2.5. Конституция СССР 1977 г. Конституция РСФСР 1978 г. 112

2.6. Конституционные реформы 1988-1992 гг. 133

2.6.1. Немного о предпосылках 133

2.6.2. Реформы 1988-1989 гг. 138

2.6.3. Реформы 1989-1990 гг. 145

2.6.4. Реформы 1991 г. 167

2.6.5. Реформы 1992 г. 179

2.6.6. Некоторые выводы и обобщения 190

Глава 3. Разработка и принятие Конституции Российской Федерации 1993 года 194

3.1. Вводные пояснения 194

3.2. Проект Конституционной комиссии 196

3.3. Некоторые альтернативные проекты 209

3.3.1. Проект рабочей группы под руководством С.М.Шахрая 209

3.3.2. Проект РДДР 216

3.3.3. Проект депутатов-коммунистов 224

3.4. Основные шаги процесса подготовки проекта Конституции в 1992-1993 гг. 229

3.4.1. Работа над проектом в 1992 г. - начале 1993 г. 229

3.4.2. Проект Президента РФ (май 1993 г.) 250

3.4.3. Борьба вокруг проектов. Конституционное совещание 260

3.4.4. Проект Конституционного совещания 273

3.4.5. Дальнейшее развитие событий. Вынесение проекта Конституции на всенародное голосование 12 декабря 1993 г. 276

3.4.6. Основные особенности содержания Конституции 1993 г. 297

Глава 4. Современные проблемы Конституции Российской Федерации 312

4.1. Проблемы действия (реализации) Конституции 312

4.1.1. Прямое действие Конституции 312

4.1.2. Реализация Конституции на практике и в соотношении с текущим законодательством 315

4.1.3. Конституция РФ и конституции, уставы субъектов РФ: вопросы соотношения и реализации. Договорная практика и проблема действия Конституции РФ 325

4.1.4. Действие Конституции РФ и международные договоры 333

4.1.5. Вопросы толкования Конституции в связи с применением ее положений 335

4.2. Проблема авторитета и охраны Конституции 342

4.3. Изменение действующей и принятие новой Конституции: материальные и процессуальные аспекты 348

4.3.1. Нужно ли изменять Конституцию? 349

4.3.2. Поправки и пересмотр Конституции: некоторые проблемы 354

4.3.3. О способах принятия новой Конституции 368

4.4. Конституционализм 371

4.4.1. Конституционные идеи 372

4.4.2. Нормативно-правовой фундамент 373

4.4.3. Политический режим 375

4.4.4. Система защиты конституционного строя и конституции 376

Приложение. Библиография по вопросам Конституции 401

Общие вопросы учения о конституции. Принципы, функции и основные черты конституций 401

Способы принятия конституций 405

Конституционное регулирование 409

Конституция и другие правовые акты 411

Конституционный закон 412

История Конституции России, РСФСР, СССР и Российской Федерации 412

Конституционные реформы СССР и РСФСР 1988-1993 гг. 417

Действующая Конституция Российской Федерации 1993 года: сущность, потенциал, проблемы 419

Проблемы действия (в т.ч. прямого) и реализации конституции. Конституционные нормы 420

Проблемы изменения действующей и принятия новой Конституции РФ 424

Конституция Российской Федерации и международное право 426

Конституционализм, конституционность 427

Конституции и уставы субъектов Российской Федерации (общие вопросы, отдельные субъекты) 428