3. Платежи

Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду производится исходя из фактических объемов загрязнения (массы загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу, сбрасываемых в водные объекты, массы размещаемых отходов производства и потребления). Расчет ведется по каждому виду загрязняющего вещества и виду отхода в соответствии с его классом опасности и состоит в умножении дифференцированной ставки платы на массу загрязняющего вещества, эмитированного в атмосферу или в водные объекты. Дифференцированная ставка платы определяется путем умножения единых по всей стране базовых нормативов платы на коэффициенты, учитывающие экологические факторы по территориям и бассейнам рек, которые после умножения называются дифференцированными ставками платы [23].

Базовые нормативы платы за выбросы и сбросы конкретных загрязняющих веществ определяются как произведение удельного экономического ущерба от выбросов и сбросов загрязняющих веществ в пределах допустимых нормативов или лимитов выбросов, сбросов на показатели относительной опасности конкретного загрязняющего вещества для окружающей природной среды и здоровья населения и на коэффициенты индексации платы. Базовые нормативы платы за размещение отходов определяются как произведение удельных затрат за размещение единицы (массы) отхода IV класса токсичности на показатели, учитывающие классы токсичности отходов, и на коэффициенты индексации платы.

Расчет платежей выполняется по принципу: фактическая масса каждого загрязняющего вещества и отходов каждого класса опасности умножается на соответствующее значение норматива платы и перечисленные далее коэффициенты:

• учитывающие экологические факторы (состояние атмосферного воздуха и почвы по территориям экономических районов Российской Федерации, состояние водных объектов по бассейнам морей и рек);

• коэффициент для особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, Байкальской природной территории и зон экологического бедствия;

• коэффициенты инфляции, установленные законами о федеральном бюджете на соответствующий год.

Плата за загрязнение представляет собой форму возмещения экономического ущерба от выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду Российской Федерации, которая возмещает затраты на компенсацию воздействия выбросов и сбросов загрязняющих веществ и стимулирование снижения или поддержание уровня выбросов и сбросов в пределах нормативов, а также затраты на проектирование и строительство природоохранных объектов [23].

0. 3.1. Платежи воздух.

Размер платы за допустимый выброс вредных веществ в атмосферу (в пределах ПДВ) определяется по формуле [1,9,21,22,25]:

(3.1)

где i - вид загрязняющего вещества (i = 1, 2, 3... n);

П_натм — плата за выбросы загрязняющих веществ в размерах, не превышающих предельно допустимые нормативы выбросов, руб./год;

Mi_атм — фактический выброс i-го загрязняющего вещества, т/год;

Mнi_атм — предельно допустимый выброс i-го загрязняющего вещества, т/год;

Нбi_атм — базовый норматив платы за выброс 1 т i-го загрязняющего вещества в размерах, не превышающих допустимые нормативы выбросов, руб./т;

Кэ_атм — коэффициент экологической ситуации и экологической значимости состояния атмосферного воздуха в данном регионе.

Размер платы за выброс вредных веществ в атмосферу в пределах установленных лимитов (в пределах ВСВ) рассчитывается по формуле [1,9,21,22,25]:

(3.2)

где П_латм – плата за выбросы загрязняющих веществ в пределах установленных лимитов, руб./год;

Mлi_атм – временно согласованный выброс i-го загрязняющего вещества, т/год;

Нблi_атм — базовый норматив платы за выброс 1 т. i-го загрязняющего вещества в пределах установленных лимитов выбросов, руб./т.

Размер платы за сверхлимитный выброс вредных веществ определяется по формуле [1,9,21,22,25]:

(3.3)

где П_слатм — плата за сверхлимитный выброс загрязняющих веществ в атмосферу, руб./год.

Размер общей платы за загрязнение атмосферного воздуха вычисляется по формуле:

П_атм = Пн_атм + Пл_атм + Псл_атм, (3.4)

где П_атм — общая плата за выброс вредных веществ в атмосферу стационарными источниками, руб./год.

Пример выполнения задания:

Задача 1. Металлургический комбинат на Урале (к_{э атм} = 2,0) в течение года выбросил в атмосферу следующее количество загрязняющих веществ: двуокиси азота — 150 т (ПДВ составляет 120 т; базовый норматив платы за загрязнение атмосферного воздуха составляет: в пределах ПДВ — 415 руб./т, в пределах ВСВ — 2 075 руб./т); фенола — 12 т (ПДВ составляет 16 т; базовый норматив платы за загрязнение атмосферного воздуха составляет: в пределах ПДВ — 5 500 руб./т, в пределах ВСВ — 27 500 руб./т).

Определите сумму платы за загрязнение атмосферного воздуха в пределах ПДВ, ВСВ и общую плату за загрязнение. Приведите структуру общей платы за загрязнение атмосферного воздуха.

Алгоритм расчета:

1. Определим размер платы за допустимый выброс вредных веществ в атмосферу (в пределах ПДВ) по формуле:

П_натм = 415•2,0•120 + 5 500•2,0•12 = 231 600 (руб./год).

2. Определим размер платы за выброс вредных веществ в атмосферу в пределах установленных лимитов (в пределах ВСВ) по формуле:

где П_латм – плата за выбросы загрязняющих веществ в пределах установленных лимитов, руб./год;

Mлi_атм – временно согласованный выброс i-го загрязняющего вещества, т/год;

Нблi_атм — базовый норматив платы за выброс 1 т. i-го загрязняющего вещества в пределах установленных лимитов выбросов, руб./т.

В нашем задании лимиты ВСВ не установлены, поэтому П_латм равна нулю. В данном случае имеет место превышение фактического выброса над ПДВ загрязняющих веществ в атмосферу. За данное сверхнормативное загрязнение плата взимается как плата за сверхлимитное загрязнение.

3. Определим размер платы за сверхлимитный выброс вредных веществ по формуле:

где П_слатм — плата за сверхлимитный выброс загрязняющих веществ в атмосферу, руб./год.

П_слатм =5•2 075•2,0 • (150 — 120) = 622 500 (руб./год).

4. Определим размер общей платы за загрязнение атмосферного воздуха, применив следующую формулу:

П_атм = Пн_атм + Пл_атм + Псл_атм,

где П_атм — общая плата за выброс вредных веществ в атмосферу стационарными источниками, руб./год.

П_атм = 231 600 + 622 500 = 854 100 (руб./год).

5. Структура платы:

П_атм = 100 %;

Пн_атм = 27,12 %;

Пл_атм =0%;

Псл_атм = 72,88 %.

Задача 2. Определить годовую плату за выбросы в атмосферу загрязняющий веществ для 60 строительно-дорожных машин г. Челябинска, работающих на дизельном топливе. Четверть из них не соответствует нормативным требованиям.

Алгоритм расчета:

Годовая плата за строительно-дорожный автомобиль 0,5 тыс. руб. Плата за несоответствие нормативным требованиям увеличивается в 5 раз. Не соответствуют нормативным требованиям 15 машин. Повышающий коэффициент экологической ситуации и экологической значимости состояния атмосферного воздуха в городе Челябинске (Уральский э. р.) = 2.  Коэффициент индексации платы в связи с ростом цен (применяется к ставкам) = 62.

Годовая плата за выбросы в атмосферу загрязняющих веществ: (0,5 • 62 • 45 + 0,5 • 62 • 15 • 5) • 2 = (1395 + 2325) • 2 = 7.440 тыс. руб.

Задача 3. Временно согласованный выброс окислов азота, установленный для промышленной ТЭЦ г. Санкт-Петербурга, 4491,5 тонн в год, но в 1,6 раза больше норматива предельно допустимого выброса. Рассчитать размер платежей за загрязнение атмосферы окислами азота, если известно, что их фактический годовой выброс составил 3923 тонны.

Алгоритм расчета:

Рассчитаем предельно допустимый выброс азота в год:

4491,5 / 1,6 = 2807,1875 тонн

Таким образом, сверхлимитные согласованные выбросы «по факту» составили: 3923 – 2807,1875 = 1115,8125 тонн

Норматив платы за выброс 1 тонны окисла азота 55,01 руб.

Размер платы за загрязнение в пределах установленных лимитов (временно согласованный выброс) увеличивается в 5 раз.

Коэффициент индексации платы в связи с ростом цен (применяется к ставкам) = 62.

Платеж за согласованный выброс сверх допустимого объема: 55,01 • 62 • 2807,1875 + 55,01 • 62 • 5 • (3923 – 2807,1875) = 28602311,97руб.

Повышающий коэффициент экологической ситуации и экологической значимости состояния атмосферного воздуха по СПб = 1,5.

Платеж за согласованный выброс сверх допустимого объема:

28602311,97 • 1,5 = 42903.467,96 руб.

Задача 4. В таксопарке г. Березники (к_эатм = 3,5) за год было потреблено 80 т бензина А76 (У = 25 руб./т). По результатам экологического контроля обнаружено, что 25 % всего автопарка машин не соответствует стандартам или эксплуатируется в неисправном состоянии. Определите общую плату за загрязнение атмосферного воздуха в городе данным таксопарком автомобилей.

Алгоритм решения:

1. Определить размер платы за допустимые выбросы вредных веществ в атмосферу от передвижных источников по формуле:

где е — вид топлива (е = 1, 2, 3... m), т;

П_нтранс — плата за допустимые выбросы вредных веществ в атмосферу от передвижных источников, руб./год;

У_е — удельная плата за допустимые выбросы вредных веществ, образующихся при использовании 1 т е-го вида топлива, руб./т;

Т_е — количество е-го вида топлива, израсходованного передвижным источником за отчетный период, т/год.

П_нтранс = 25•80 = 2 000 (руб./год).

2. Определим размер платы за превышение допустимых выбросов вредных веществ в атмосферу от передвижных источников по формуле:

где j — тип транспортного средства (j = 1, 2, 3... p);

П_{снтранс} — плата за превышение допустимых выбросов вредных веществ в атмосферу от передвижных источников, руб./год;

П_{нjтранс} — плата за допустимые выбросы вредных веществ от j-го типа транспортного средства, руб./год;

d_j — доля транспортных средств j-го типа, не соответствующих стандартам.

П _{снтранс} = 5 2 000•0,25 = 2 500 (руб./год).

2. Определим размер общей платы за выбросы вредных веществ в атмосферу от передвижных источников по формуле:

где П_транс — общая плата за выбросы вредных веществ в атмосферу от передвижных источников, руб./год; К_{э атм} — коэффициент экологический ситуации и экологической значимости атмосферы в данном регионе.

П_транс = (2 000 + 2 500) • 3,5 = 19 250 (руб./год).

Задача 5. В процессе эксплуатации дизельного паровоза (в состоянии, соответствующем установленным стандартам и ТУ) было потреблено 35 т дизельного топлива. В выхлопных газах дизельного паровоза обнаружены следующие загрязняющие вещества:

• окись углерода — до 310 кг в 1 т отработанного топлива;

• сажа — до 55 кг в 1 т отработанного топлива;

• углеводороды — до 300 кг в 1 т отработанного топлива.

Определите удельную и общую плату за допустимые выбросы в атмосферу, зная, что базовый норматив платы в пределах ПДВ для окиси углерода составляет 5 руб./т, для сажи — 330 руб./т, для углеводородов 10 руб./т, к_эатм = 1,9 (Центральный экономический район).

Алгоритм решения:

1. Определим размер удельной платы за допустимые выбросы вредных веществ в атмосферу от передвижных источни­ков по формуле:

У_е = ∑ Нбнi _атм • Мi_транс,

где У_е — удельная плата за допустимые выбросы вредных веществ, образующихся при использовании 1 т i-го вида топлива, руб./т;

i — вид загрязняющего вещества (i = 1, 2, 3... n);

е — вид топлива (е = 1, 2, 3... m), т;

Нбнi _атм — базовый норматив платы за выброс 1 т i-го загрязняющего вещества в атмосферу в размерах, не превышающих допустимые нормативы выбросов, руб./т;

Мi_транс — масса i-го загрязняющего вещества, содержащегося в отработавших газах технически исправного транспортного средства, отвечающего действующим стандартам и техническим условиям завода-изготовителя, при использовании 1 т е-го вида топлива, т/год.

У_е = 5•0,31 + 330•0,055 + 10•0,3 = 2,7 (руб./т).

2. Рассчитаем размер платы за допустимые выбросы вредных веществ в атмосферу от передвижных источников по формуле:

где П_нтранс — плата за допустимые выбросы вредных веществ в атмосферу от передвижных источников, руб./год;

Т_е — количество е-го вида топлива, израсходованного передвижным источником за отчетный период, т/год.

П_нтранс = 22,7•35 = 794,5 (руб./год).

3. Найдем размер общей платы за выбросы вредных веществ в атмосферу от передвижных источников по формуле:

где П_транс — общая плата за выбросы вредных веществ в атмосферу от передвижных источников, руб./год;

К_{э атм} — коэффициент экологической ситуации и экологической значимости атмосферы в данном регионе.

Пранс = 794,5•1,9 = 1 509,55 (руб./год).

Задачи 121-140. Расчет платежей от загрязнения атмосферного воздуха.

Задача 121. Временно согласованный выброс окислов азота, установленный для промышленной ТЭЦ г. Москва, 5000 тонн в год, но в 1,8 раза больше норматива предельно допустимого выброса.

Рассчитать размер платежей за загрязнение атмосферы окислами азота, если известно, что их фактический годовой выброс составил 3923 тонны.

Задача 122. Определить годовую плату за выбросы в атмосферу загрязняющий веществ для 72 строительно-дорожных машин г. Челябинска, работающих на дизельном топливе. Треть из них не соответствует нормативным требованиям.

Задача 123. Металлургический комбинат на Урале (к_{э атм} = 2,0) в течение года выбросил в атмосферу следующее количество загрязняющих веществ: двуокиси азота — 150 т (ПДВ составляет 120 т; базовый норматив платы за загрязнение атмосферного воздуха составляет: в пределах ПДВ — 415 руб./т, в пределах ВСВ — 2 075 руб./т); фенола — 12 т (ПДВ составляет 16 т; базовый норматив платы за загрязнение атмосферного воздуха составляет: в пределах ПДВ — 5 500 руб./т, в пределах ВСВ — 27 500 руб./т).

Определите сумму платы за загрязнение атмосферного воздуха в пределах ПДВ, ВСВ и общую плату за загрязнение. Приведите структуру общей платы за загрязнение атмосферного воздуха.

Задача 124. Литейный цех машиностроительного завода в Поволжье (к_эатм = 1,9) в течение года выбросил в атмосферу следующее количество загрязняющих веществ: дихлорэтана — 180 т (ПДВ составляет 100 т, ВСВ составляет 150 т; базовый норматив платы за загрязнение атмосферного воздуха составляет: в пределах ПДВ — 15 руб./т, в пределах ВСВ — 75 руб./т); окиси углерода — 200 т (ПДВ составляет 140 т; базовый норматив платы за загрязнение атмосферного воздуха составляет: в пределах ПДВ — 5 руб./т, в пределах ВСВ — 25 руб./т); сернистого газа — 130 т (ПДВ составляет 150 т; базовый норматив платы за загрязнение атмосферного воздуха составляет: в пределах ПДВ — 330 руб./т, в пределах ВСВ — 2 000 руб./т).

Определите сумму платы за загрязнение атмосферного воздуха в пределах ПДВ, ВСВ и общую плату за загрязнение.

Задача 125. Металлургический комбинат на Урале (к_{э атм} = 2,0) в течение года выбросил в атмосферу следующее количество загрязняющих веществ: сернистого газа — 110 т (ПДВ составляет 125 т; базовый норматив платы за загрязнение атмосферного воздуха составляет: в пределах ПДВ — 330 руб./т, в пределах ВСВ — 2 000 руб./т); окиси углерода 780 т (ПДВ составляет 630 т; базовый норматив платы за загрязнение атмосферного воздуха составляет: в пределах ПДВ — 20 руб./т, в пределах ВСВ — 150 руб./т).

Определите сумму платы за загрязнение атмосферного воздуха в пределах ПДВ, ВСВ и общую плату за загрязнение. Приведите структуру общей платы за загрязнение атмосферного воздуха.

Задача 126. В результате производства строительных материалов в атмосферу г. Волгограда (к_эатм = 2,28) выброшено за год следующее количество загрязняющих веществ: сероводорода — 85 т (ПДВ составляет 105 т; базовый норматив платы за загрязнение атмосферного воздуха составляет: в пределах ПДВ — 2 065 руб./ т, в пределах ВСВ — 10 325 руб./т); сажи 450 т (ПДВ составляет 420 т, ВСВ составляет 440 т; базовый норматив платы за загрязнение атмосферного воздуха составляет: в пределах ПДВ — 330 руб./т, в пределах ВСВ — 1 650 руб./т).

Определите сумму платы за загрязнение атмосферного воздуха в пределах ПДВ, ВСВ и общую плату за загрязнение.

Задача 127. В таксопарке г. Москва за год было потреблено 800 т бензина А76 (У = 25 руб./т). По результатам экологического контроля обнаружено, что 25 % всего автопарка машин не соответствует стандартам или эксплуатируется в неисправном состоянии.

Определите общую плату за загрязнение атмосферного воздуха в городе данным таксопарком автомобилей.

Задача 128. В процессе эксплуатации дизельного паровоза (в состоянии, соответствующем установленным стандартам и ТУ) было потреблено 35 т дизельного топлива. В выхлопных газах дизельного паровоза обнаружены следующие загрязняющие вещества:

• окись углерода — до 400 кг в 1 т отработанного топлива;

• сажа — до 60 кг в 1 т отработанного топлива;

• углеводороды — до 300 кг в 1 т отработанного топлива.

Определите удельную и общую плату за допустимые выбросы в атмосферу, зная, что базовый норматив платы в пределах ПДВ для окиси углерода составляет 5 руб./т, для сажи — 330 руб./т, для углеводородов 10 руб./т, к_эатм = 1,9 (Центральный экономический район).

Задача 129. Временно согласованный выброс окислов азота, установленный для промышленной ТЭЦ г. Екатеринбург, 7000 тонн в год, но в 1,5 раза больше норматива предельно допустимого выброса.

Рассчитать размер платежей за загрязнение атмосферы окислами азота, если известно, что их фактический годовой выброс составил 6322 тонны.

Задача 130. Определить годовую плату за выбросы в атмосферу загрязняющих веществ для 60 строительно-дорожных машин г. Красноярска, работающих на дизельном топливе. Треть из них не соответствует нормативным требованиям.

Задача 131.. В результате производства строительных материалов в атмосферу г. Волгограда (к_эатм = 2,28) выброшено за год следующее количество загрязняющих веществ: сероводорода — 85 т (ПДВ составляет 105 т; базовый норматив платы за загрязнение атмосферного воздуха составляет: в пределах ПДВ — 2 065 руб./ т, в пределах ВСВ — 10 325 руб./т); сажи 450 т (ПДВ составляет 420 т, ВСВ составляет 440 т; базовый норматив платы за загрязнение атмосферного воздуха составляет: в пределах ПДВ — 330 руб./т, в пределах ВСВ — 1 650 руб./т).

Определите сумму платы за загрязнение атмосферного воздуха в пределах ПДВ, ВСВ и общую плату за загрязнение.

Задача 132. В процессе эксплуатации дизельного паровоза (в состоянии, соответствующем установленным стандартам и ТУ) было потреблено 35 т дизельного топлива. В выхлопных газах дизельного паровоза обнаружены следующие загрязняющие вещества:

• окись углерода — до 400 кг в 1 т отработанного топлива;

• сажа — до 60 кг в 1 т отработанного топлива;

• углеводороды — до 300 кг в 1 т отработанного топлива.

Определите удельную и общую плату за допустимые выбросы в атмосферу, зная, что базовый норматив платы в пределах ПДВ для окиси углерода составляет 5 руб./т, для сажи — 330 руб./т, для углеводородов 10 руб./т, к_эатм = 1,9 (Центральный экономический район).

Задача 133. В результате производства строительных материалов в атмосферу г. Волгограда (к_эатм = 2,28) выброшено за год следующее количество загрязняющих веществ: сероводорода — 85 т (ПДВ составляет 105 т; базовый норматив платы за загрязнение атмосферного воздуха составляет: в пределах ПДВ — 2 065 руб./ т, в пределах ВСВ — 10 325 руб./т); сажи 450 т (ПДВ составляет 420 т, ВСВ составляет 440 т; базовый норматив платы за загрязнение атмосферного воздуха составляет: в пределах ПДВ — 330 руб./т, в пределах ВСВ — 1 650 руб./т).

Определите сумму платы за загрязнение атмосферного воздуха в пределах ПДВ, ВСВ и общую плату за загрязнение.

Задача 134. В процессе эксплуатации дизельного паровоза (в состоянии, соответствующем установленным стандартам и ТУ) было потреблено 35 т дизельного топлива. В выхлопных газах дизельного паровоза обнаружены следующие загрязняющие вещества:

• окись углерода — до 400 кг в 1 т отработанного топлива;

• сажа — до 60 кг в 1 т отработанного топлива;

• углеводороды — до 300 кг в 1 т отработанного топлива.

Определите удельную и общую плату за допустимые выбросы в атмосферу, зная, что базовый норматив платы в пределах ПДВ для окиси углерода составляет 5 руб./т, для сажи — 330 руб./т, для углеводородов 10 руб./т. Западно-Сибирский экономический район.

Задача 135. Определить годовую плату за выбросы в атмосферу загрязняющих веществ для 150 строительно-дорожных машин г. Красноярска, работающих на дизельном топливе. Половина из них не соответствует нормативным требованиям.

Задача 136. В процессе эксплуатации дизельного паровоза (в состоянии, соответствующем установленным стандартам и ТУ) было потреблено 35 т дизельного топлива. В выхлопных газах дизельного паровоза обнаружены следующие загрязняющие вещества:

• окись углерода — до 400 кг в 1 т отработанного топлива;

• сажа — до 80 кг в 1 т отработанного топлива;

• углеводороды — до 400 кг в 1 т отработанного топлива.

Определите удельную и общую плату за допустимые выбросы в атмосферу, зная, что базовый норматив платы в пределах ПДВ для окиси углерода составляет 5 руб./т, для сажи — 330 руб./т, для углеводородов 10 руб./т. Поволжский экономический район.

Задача 137. В результате производства строительных материалов в атмосферу г. Волгограда (к_эатм = 2,28) выброшено за год следующее количество загрязняющих веществ: сероводорода — 85 т (ПДВ составляет 105 т; базовый норматив платы за загрязнение атмосферного воздуха составляет: в пределах ПДВ — 2 065 руб./ т, в пределах ВСВ — 10 325 руб./т); сажи 450 т (ПДВ составляет 420 т, ВСВ составляет 440 т; базовый норматив платы за загрязнение атмосферного воздуха составляет: в пределах ПДВ — 330 руб./т, в пределах ВСВ — 1 650 руб./т).

Определите сумму платы за загрязнение атмосферного воздуха в пределах ПДВ, ВСВ и общую плату за загрязнение.

Задача 138. Определить годовую плату за выбросы в атмосферу загрязняющих веществ для 300 строительно-дорожных машин г. Екатеринбурга, работающих на дизельном топливе. Треть из них не соответствует нормативным требованиям.

Задача 139. В результате производства строительных материалов в атмосферу города, относящегося к Дальневосточному экономическому району, выброшено за год следующее количество загрязняющих веществ: сероводорода — 85 т (ПДВ составляет 105 т; базовый норматив платы за загрязнение атмосферного воздуха составляет: в пределах ПДВ — 2 065 руб./ т, в пределах ВСВ — 10 325 руб./т); сажи 450 т (ПДВ составляет 420 т, ВСВ составляет 440 т; базовый норматив платы за загрязнение атмосферного воздуха составляет: в пределах ПДВ — 330 руб./т, в пределах ВСВ — 1 650 руб./т).

Определите сумму платы за загрязнение атмосферного воздуха в пределах ПДВ, ВСВ и общую плату за загрязнение.

Задача 140. Определить годовую плату за выбросы в атмосферу загрязняющих веществ для 150 строительно-дорожных машин г. Красноярска, работающих на дизельном топливе. Половина из них не соответствует нормативным требованиям.