Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
И.Ф.Н. УМК ИГС_СПЕЦ_2011 г..doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
21.11.2018
Размер:
251.9 Кб
Скачать

Государственные требования к минимуму содержания и уровню подготовки студента по дисциплине «История государственной службы в России»

Курс «История государственной службы в России» направлен на расширение знаний, умений и навыков студентов исторического факультета, которые они приобретают в ходе обучения в соответствии с требованиями ГОС по специальности 030401.65 «История», раздел ОПД.Ф.02, дидактические единицы: «Основные этапы становления государственности. Этнокультурные и социально-политические процессы становления русской государственности. Эволюция восточнославянской государственности в XI - XII вв. Специфика формирования единого российского государства. Реформы Петра I. Век Екатерины. Предпосылки и особенности складывания российского абсолютизма. Реформы и реформаторы в России. Россия в начале ХХ в. Российские реформы в контексте общемирового развития в начале века. Формирование однопартийного политического режима. Образование СССР. Усиление режима личной власти Сталина. СССР в середине 60-х - 80-х годов: нарастание кризисных явлений. Советский Союз а 1985-1991 гг. Перестройка. Распад СССР. Октябрьские события 1993 г. Становление новой российской государственности (1993-1999 гг.). Россия на пути радикальной социально-экономической модернизации».

Содержание учебной дисциплины Введение

Курс «История государственной службы в России» читается студентам 5 курса, и направлен на систематизацию и углубление знаний студентов о зарождении и эволюции государственной службы России, особенностях государственной службы на различных этапах истории России, формирование системных знаний, практических навыков и умений, необходимых для анализа эволюции государственной службы и системы органов государственного управления с момента появления государства на Руси и до наших дней, знакомство со структурой и функциями различных государственных учреждений и должностей государственной службы на каждом историческом этапе. Изучение специального курса целесообразно начинать с обозначения основных понятий и изучения вопросов теории государственной службы, установления периодизации истории государственной службы в России. Далее предполагается изучение государственной службы на различных этапах истории России. Основными формами учебных занятий являются лекции, семинары, итоговые собеседования. Форма итогового контроля – зачет. Итоговая оценка выставляется, исходя из качества работы студентов на лекциях и практических занятиях, результата итогового собеседования.

Требования к знаниям и умениям студентов (по темам)

Наименование тем

Основное содержание

Требования к знаниям и умениям студента

Студент должен знать

Студент должен уметь

Тема 1. Государственная служба

-Предмет изучения, цели и задачи курса, Понятие государства и государственного управления. Понятие государственной службы. Классификации государственных органов. Форма государства.

- Организация государственной службы. Периодизация истории государственной службы в России.

- основные этапы развития государственной службы России;

- основные закономерности и особенности развития государственной службы России на разных исторических этапах;

- структуру и функции высших, центральных и местных органов государственного управления всех иторических периодов российского государства;

- Предмет изучения, цели и задачи курса, Понятие государства и государственного управления. Понятие государственной службы. Классификации государственных органов. Форма государства. - Организация государственной службы. Периодизация истории государственной службы в России.

-Предмет изучения, цели и задачи курса, Понятие государства и государственного управления. Понятие государственной службы. Классификации государственных органов. Форма государства.

- Организация государственной службы. Периодизация истории государственной службы в России.

- основные этапы развития государственной службы России;

- основные закономерности и особенности развития государственной службы России на разных исторических этапах;

- структуру и функции высших, центральных и местных органов государственного управления всех иторических периодов российского государства;

- Предмет изучения, цели и задачи курса, Понятие государства и государственного управления. Понятие государственной службы. Классификации государственных органов. Форма государства. - Организация государственной службы. Периодизация истории государственной службы в России.

- характеризовать форму государства России на любом историческом этапе

- анализировать системы государственной службы и органов государственного управления;

- анализировать степень влияния исторических закономерностей на развитие современной государственной службы России как части государственного управления

- анализировать и сопоставлять исторические процессы, определять причинно-следственные связи;

- применять полученные знания в своей профессиональной деятельности;

- пользоваться разнообразными источниками информации (в том числе использовать Internet, уметь работать с программными средствами поискового назначения), научной литературой и методами их обработки.

Тема 2. Истоки становления государственной службы в России. (IX - XIV вв.).

Особенности политического устройства Киевской Руси при первых князьях. Организация государственной службы в Киевской Руси. Роль родственных отношений в системе государственной службы. Наместничество. Княжеская дружина: особенности организации дружины, взаимоотношений князей и дружины.

Функции и компетенции боярской думы. Состав младшей дружины.

Система организации военных слуг (служилого дворянства). Материальное обеспечение должностных лиц в эпоху Киевской Руси и эпоху феодальной раздробленности. Государственная служба в русских княжествах после завоевания Руси монголо-татарами.

Особенности политического устройства Киевской Руси при первых князьях. Организация государственной службы в Киевской Руси. Роль родственных отношений в системе государственной службы. Наместничество. Княжеская дружина: особенности организации дружины, взаимоотношений князей и дружины.

Функции и компетенции боярской думы. Состав младшей дружины.

Система организации военных слуг (служилого дворянства). Материальное обеспечение должностных лиц в эпоху Киевской Руси и эпоху феодальной раздробленности. Государственная служба в русских княжествах после завоевания Руси монголо-татарами.

- характеризовать форму государства России на любом историческом этапе

- анализировать системы государственной службы и органов государственного управления;

- анализировать степень влияния исторических закономерностей на развитие современной государственной службы России как части государственного управления

- анализировать и сопоставлять исторические процессы, определять причинно-следственные связи;

- применять полученные знания в своей профессиональной деятельности;

- пользоваться разнообразными источниками информации (в том числе использовать Internet, уметь работать с программными средствами поискового назначения), научной литературой и методами их обработки.

Тема 3. Организация государственной службы в период образования и укрепления русского централизованного государства. (XIV - XVI вв.).

Эволюция государственной службы в период образования Великорусского государства. Единство дворцового и административного управления. Формирование особых ведомств - путей. Система наместничества. «Отъезд» боярства в Москву. Система Государева двора на протяжении XIV - XVI вв. Иерархия чинов в Московском государстве. Становление поместной системы и окончательное формирование дворянства. Материальное содержание служилых людей.

Государственная служба при Иване IV.

Эволюция государственной службы в период образования Великорусского государства. Единство дворцового и административного управления. Формирование особых ведомств - путей. Система наместничества. «Отъезд» боярства в Москву. Система Государева двора на протяжении XIV - XVI вв. Иерархия чинов в Московском государстве. Становление поместной системы и окончательное формирование дворянства. Материальное содержание служилых людей.

Государственная служба при Иване IV.

- характеризовать форму государства России на любом историческом этапе

- анализировать системы государственной службы и органов государственного управления;

- анализировать степень влияния исторических закономерностей на развитие современной государственной службы России как части государственного управления

- анализировать и сопоставлять исторические процессы, определять причинно-следственные связи;

- применять полученные знания в своей профессиональной деятельности;

- пользоваться разнообразными источниками информации (в том числе использовать Internet, уметь работать с программными средствами поискового назначения), научной литературой и методами их обработки.

Тема 4. Формирование российской бюрократии в период оформления абсолютизма (XVII - XVIII в.).

Изменения в системе приказной бюрократии на протяжении XVII в. Российское дьячество. Эволюция системы местничества на протяжении XVII в. Окончательное оформление бюрократии при Петре I. Складывание порядка прохождения государственной службы к концу правления Петра I.

Изменения в положении чиновничества при преемниках Петра I.

Эволюция «Табели о рангах» на протяжении XVIII в.

Развитие принципа «особых заслуг» и совершенствование принципа выслуги на протяжении XVIII в.

Изменения в материальном положении и социальном составе российского чиновничества на протяжении XVIII в.

Изменения в системе приказной бюрократии на протяжении XVII в. Российское дьячество. Эволюция системы местничества на протяжении XVII в. Окончательное оформление бюрократии при Петре I. Складывание порядка прохождения государственной службы к концу правления Петра I.

Изменения в положении чиновничества при преемниках Петра I.

Эволюция «Табели о рангах» на протяжении XVIII в.

Развитие принципа «особых заслуг» и совершенствование принципа выслуги на протяжении XVIII в.

Изменения в материальном положении и социальном составе российского чиновничества на протяжении XVIII в.

- характеризовать форму государства России на любом историческом этапе

- анализировать системы государственной службы и органов государственного управления;

- анализировать степень влияния исторических закономерностей на развитие современной государственной службы России как части государственного управления

- анализировать и сопоставлять исторические процессы, определять причинно-следственные связи;

- применять полученные знания в своей профессиональной деятельности;

- пользоваться разнообразными источниками информации (в том числе использовать Internet, уметь работать с программными средствами поискового назначения), научной литературой и методами их обработки.

Тема 5. Эволюция государственной службы на протяжении XIX - начала XX в.

Попытка рационализации статской службы при Александре I. Программа и деятельность М.М. Сперанского.

Эволюция бюрократической системы при Николае I.

Попытки реформирования системы государственной службы в период правления Александра II и Александра III. Место чиновничества в структуре общественной жизни. Социальный состав и материальное положение российского чиновничества в XIX в. Профессиональный уровень государственных служащих.

Попытки реформирования государственной службы при Временном правительстве.

Попытка рационализации статской службы при Александре I. Программа и деятельность М.М. Сперанского.

Эволюция бюрократической системы при Николае I.

Попытки реформирования системы государственной службы в период правления Александра II и Александра III. Место чиновничества в структуре общественной жизни. Социальный состав и материальное положение российского чиновничества в XIX в. Профессиональный уровень государственных служащих.

Попытки реформирования государственной службы при Временном правительстве.

- характеризовать форму государства России на любом историческом этапе

- анализировать системы государственной службы и органов государственного управления;

- анализировать степень влияния исторических закономерностей на развитие современной государственной службы России как части государственного управления

- анализировать и сопоставлять исторические процессы, определять причинно-следственные связи;

- применять полученные знания в своей профессиональной деятельности;

- пользоваться разнообразными источниками информации (в том числе использовать Internet, уметь работать с программными средствами поискового назначения), научной литературой и методами их обработки.

Тема 6. Государственная служба в советскую эпоху (1917 - 1991 гг.).

Изменения в организации государственной службы после прихода к власти партии большевиков.

Организация советской системы власти. Роль партийного аппарата в новой системе власти.

Кадровая политика большевиков. Формирование штата советских служащих. Формирование советской номенклатуры. Сталинская и послесталинская номенклатура. Номенклатура как составная часть советской бюрократии.

Кризис системы номенклатурного управления в 80-х гг.

Изменения в организации государственной службы после прихода к власти партии большевиков.

Организация советской системы власти. Роль партийного аппарата в новой системе власти.

Кадровая политика большевиков. Формирование штата советских служащих. Формирование советской номенклатуры. Сталинская и послесталинская номенклатура. Номенклатура как составная часть советской бюрократии.

Кризис системы номенклатурного управления в 80-х гг.

- характеризовать форму государства России на любом историческом этапе

- анализировать системы государственной службы и органов государственного управления;

- анализировать степень влияния исторических закономерностей на развитие современной государственной службы России как части государственного управления

- анализировать и сопоставлять исторические процессы, определять причинно-следственные связи;

- применять полученные знания в своей профессиональной деятельности;

- пользоваться разнообразными источниками информации (в том числе использовать Internet, уметь работать с программными средствами поискового назначения), научной литературой и методами их обработки.

Тема 7. Государственная служба в Российской Федерации в 90-е гг. XX в.

Состав и социальный статус российского чиновничества. Преемственность российской номенклатуры. Уровень профессионализма современных чиновников. Федеральный закон «Об основах государственной службы Российской федерации». Тенденции развития государственной службы в современной России. - основные этапы развития государственной службы России;

- основные закономерности и особенности развития государственной службы России на разных исторических этапах;

- структуру и функции высших, центральных и местных органов государственного управления всех исторических периодов российского государства;

- основные этапы развития местного самоуправления в России.

Состав и социальный статус российского чиновничества. Преемственность российской номенклатуры. Уровень профессионализма современных чиновников. Федеральный закон «Об основах государственной службы Российской федерации». Тенденции развития государственной службы в современной России. - основные этапы развития государственной службы России;

- основные закономерности и особенности развития государственной службы России на разных исторических этапах;

- структуру и функции высших, центральных и местных органов государственного управления всех исторических периодов российского государства;

- основные этапы развития местного самоуправления в России.

- характеризовать форму государства России на любом историческом этапе

- анализировать системы государственной службы и органов государственного управления;

- анализировать степень влияния исторических закономерностей на развитие современной государственной службы России как части государственного управления

- анализировать и сопоставлять исторические процессы, определять причинно-следственные связи;

- применять полученные знания в своей профессиональной деятельности;

- пользоваться разнообразными источниками информации (в том числе использовать Internet, уметь работать с программными средствами поискового назначения), научной литературой и методами их обработки.