- •Глава 20. Роль технологий в политическом процессе
- •1. Сущность и отличительные особенности политических технологий Понятие политических технологий
- •Структура политических технологий
- •Процедурные и технические компоненты политических технологий
- •2. Типы политических технологий Разнообразие политических технологий
- •Нормативные и девиантные технологии
- •3. Формирование политических технологий Субъективный способ формирования технологий
- •Аналитический способ формирования технологий
- •Глава 21. Политический анализ и политическое консультирование
- •1. Сущность и особенности политического анализа Место и роль политического анализа в исследовании политики
- •Особенности политического анализа
- •Структура политического анализа
- •Процесс политического анализа
- •2. Методы политического анализа Структура и отличительные черты общих методов политического анализа
- •Структура ввода информации в федеральную систему мониторинга политической стабильности россии
- •2. Форма дестабилизирующих событий
- •3. Субъекты дестабилизирующих событий
- •4. Характер дестабилизирующих событий
- •Частные методы политического анализа
- •3. Политическое консультирование Причины возникновения и задачи политического консультирования
- •Основные формы и типы политического консультирования
- •Критерии эффективности процесса политического консультирования
- •4. Стадии и способы консультирования Подготовительная и начальная стадии политического консультирования
- •Завершающие этапы консультирования
- •Глава 22. Технологии контроля и управления политическими конфликтами
- •1. Структура и содержание конфликтов Структура и основные формы политических конфликтов
- •Источники политических конфликтов
- •2. Технологии контроля и управления политическими конфликтами Сущность управления и контроля за конфликтами
- •Основные стратегии управления конфликтами
- •3. Этапы урегулирования и разрешения конфликтов Критерии этапизации процесса управления конфликтами
- •Пошаговая этапизация конфликта
- •Техники переговорного процесса
- •Глава 23. Принятие политических решений
- •1. Принятие решений в сфере государственного управления Понятие и основные подходы к принятию решений
- •Особенности сферы государственного управления
- •Особенности государства как субъекта принятия решений
- •2. Технологии формирования государственной политики Политическое прогнозирование
- •Планирование и программирование
- •Технологии управления рисками
- •Кризисные технологии
- •3. Этапы принятия решений Подготовительный этап принятия решений
- •Этап постановки целей
- •Этап реализации целей
- •Глава 24. Информационные технологии
- •1. Информационные технологии в принятии решений Факторы формирования информационных технологий
- •Информационные технологии выработки и принятия решений
- •Технологии функционального преобразования информации и принятия решений
- •Особенности технологий на информационном рынке
- •Стратегии поведения государства на информационном рынке
- •2. Технологии агитационно-пропагандистского и маркетингового типа Информационные технологии агитационно-пропагандистского типа
- •Технологии паблик рилейшнз (пр)
- •Информационные технологии создания имиджа
- •Политическая реклама
- •3. Компьютерные технологии на информационном политическом рынке Информационная революция и политика
- •Интернет как средство коммуникации
- •Содержание и технологии Интернета
- •Глава 25. Избирательные технологии
- •1. Избирательный процесс и избирательная кампания Избирательные системы
- •Избирательный процесс и избирательная кампания
- •Избирательные технологии
- •2. Структурные звенья избирательной кампании Анализ предвыборной ситуации
- •Стратегия избирательной кампании
- •Адресные группы
- •Имидж кандидата
- •3. Тактика избирательной кампании Тактические технологии в избирательных кампаниях
- •Конкурентная борьба в избирательном процессе
- •Словарь
Избирательные технологии
Рассматривая избирательную кампанию как разновидность политического процесса, следует учесть, что, во-первых, инициаторы избирательной кампании, выступающие в роли субъекта управления, лишены права диктовать «правила игры», т.е. создавать нормы, обязательные для объекта
534
535
агентства, специализирующиеся в этой области. В 1968 г. в Париже была создана Международная ассоциация советников по политическим кампаниям. В нашей стране политические консалтинговые фирмы впервые громко заявили о себе в период предвыборных кампаний 1995— 1996 гг. Победу на выборах, как правило, одерживали не те кандидаты и партии, которые по старинке опирались на «своих людей», на партийный или административный аппарат, а те, кто нанимал политических консультантов. Яркую страницу в историю развития политического консультирования в нашей стране вписали различные агентства, работавшие в ходе избирательных кампаний 1996-2000 гг., готовившие поездки кандидатов, предоставлявшие избирательным штабам не только данные о текущих рейтингах, но и информацию о предпочтениях, взглядах и установках населения, дифференцированную по регионам, по типам поселений, по профессиям, по возрастным группам, взаимодействовавшие со средствами массовой информации и т.д.
Избирательные технологии в руках профессионалов становятся достаточно сильным оружием, позволяющим привлекать на сторону обслуживаемого этими профессионалами кандидата значительные слои населения, изменять их электоральные предпочтения. Однако это становится возможным только в том случае, если избирательные технологии используются комплексно, в соответствии с научно обоснованной стратегией избирательной кампании, если они учитывают поведение политических соперников, а также реальные процессы, происходящие в массовом сознании.
2. Структурные звенья избирательной кампании Анализ предвыборной ситуации
Любая избирательная кампания уникальна и не может быть с точностью воспроизведена через какое-то время. Даже если спустя, к примеру, четыре года баллотируется тот же кандидат в том же избирательном округе, он уже не может использовать старые лозунги, прежнюю рекламную продукцию и повторять ранее написанные речи. Под воздействием различных обстоятельств настроения, ориентации, интересы людей меняются, и каждый раз избирательную кампанию приходится начинать заново.
Серьезные политики приступают к подготовке избирательной кампании задолго до официального объявления сроков выборов и официального старта предвыборной агитации. Их первый шаг — анализ ситуации в округе. Проводя исследования, организаторы избирательной кампании получают тот необходимый минимум знаний, который позволяет им строить избирательную стратегию не вслепую, полагаясь исключительно на свою интуицию, а рационально, опираясь на объективные данные, используя технологические приемы, адекват-
536
537
Необходимая организаторам избирательной кампании информация может быть получена различными способами и методами: во-первых, путем изучения статистических данных об экономическом развитии округа, о демографическом составе населения, об уровне жизни, об итогах выборов в предшествующие годы и т.д.; во-вторых, благодаря различным опросам населения (анкетирование, интервью), позволяющим выявить субъективные предпочтения людей; в-третьих, за счет работы с фокус-группами, в которых обсуждаются варианты лозунгов, рекламных роликов, последствия возможных шагов кандидата, тексты его выступлений и, таким образом, выясняется непосредственная, в том числе проявляющаяся на бессознательном уровне, реакция людей на те или иные действия организаторов избирательной кампании; в-четвертых, путем отслеживания действий конкурентов при помощи наблюдений, а также с применением метода контент-анализа, т.е. количественного анализа печатной продукции и выступлений лидеров.
Информационно-аналитическое обеспечение избирательной кампании — дело трудоемкое, требующее профессиональных знаний и навыков. Любая профанация, дилетантизм в этом деле чреваты серьезными просчетами как при выработке стратегии избирательной кампании, так и в ходе предвыборной борьбы за голоса избирателей.