Лекция 42

Тема: МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XX —НАЧАЛЕ XXI в.

План

1. Раздел мира на два враждующих блока во второй половине 1940-х – начале 1950-х гг.

2. Противостояние НАТО и ОВД.

3. Политика «Холодной войны».

4. Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе.

5. Проблемы разоружения. Движение за мир и американо-советские соглашения.

6. Интеграционные процессы в мире.

7. Международный терроризм на современном этапе.

1. Североатлантический альянс (НАТО) был образован в 1949 г. представителями 12 стран: Бельгии, Канады, Дании, Франции, Исландии, Италии, Люксембурга, Нидерландов, Норвегии, Португалии, Великобритании и Соединенных Штатов Америки. Греция и Турция присоединились к НАТО в 1952 г., Федеративная Республика Германия в 1955 г., Испания в 1982 г. Договор Североатлантического Альянса, подписанный в Вашингтоне 4 апреля 1949 г., предусматривал взаимную защиту и коллективную безопасность, первоначально против угрозы агрессии со стороны Советского Союза. Это был первый союз послевоенного времени, созданный Соединенными Штатами Америки. Поводом для создания договора был увеличивающий размах холодной войны.

НАТО разрабатывался в соответствии с 51 статьей устава Организации Объединенных Наций, которая предусматривала право коллективной самозащиты региональными организациями. Это обязывало нации, входящие в НАТО, к защите всей Западной Европы и Севера Атлантики. Кроме этого, договор разрабатывался также с целью углубления политической, экономической и социальной связи между его членами.

Главным органом, определяющим политику НАТО, является Североатлантический совет, который собирается в Брюсселе (до 1967г., когда встречи проходили в Париже). Военный комитет НАТО состоит из старших военных представителей каждой страны — участника НАТО (кроме Исландии, которая вооруженных сил не имеет и представлена гражданским лицом и Франции, которая вышла в 1966 г. из военного союза, оставаясь при этом участником НАТО). Вооруженные силы стран — членов НАТО включают в себя назначенного в мирное время командира, который в случае войны будет исполнять на местах приказы военного комитета.

В 1955 г., через 6 лет после образования НАТО, была основана Организация Варшавского договора (ОВД), в которую вошли европейские государства социалистического лагеря, кроме Югославии, традиционно придерживавшейся политики неприсоединения. В рамках ОВД были созданы объединенное командование Вооруженных сил и Политический консультативный комитет — орган, координирующий внешнеполитическую деятельность стран Восточной Европы. Определяющую роль во всех военно-политических структурах ОВД играли представители советской армии.

2. Создание НАТО было следствием холодной войны и поэтому вся его деятельность была направлена на жесткое противоборство с Советским Союзом и другими соцстранами. В 1949 г. была ликвидирована атомная монополия США, что привело к резкому усилению тенденции соперничества и наращиванию производств оружия массового уничтожения.

Первый после Второй мировой войны крупный международный кризис, связанный с войной в Корее, начался уже через год после образования НАТО в 1950 г. Военное командование США намеревалось применить атомное оружие против КНДР, его удержало только опасение аналогичных ответных мер со стороны СССР. В сложившейся ситуации СССР счел необходимым оказать военно-техническую помощь Северной Корее. Кроме СССР, помощь КНДР оказывали КНР и другие социалистические страны. К середине 1951 года обстановка в Корее стабили­зировалась, начались мирные переговоры, в результате которых 27 июля в 1953 г. было подписано соглашение о перемирии.

Благодаря смене высшего руководства СССР и так называемой Хрущевской оттепели в 1954 г. состоялось совещание министров иностранный дел США, Великобритании, Франции и СССР по ряду вопросов о коллективной безопасности в Европе и ряде кризисов. К 1954 г. вооруженные силы США были размещены в 49 зарубежных странах. Поскольку западные представители рекламировали на совещании оборонительный характер НАТО, то после совещания советское правительство выступило с предложением вступления СССР в НАТО и заключения договора о коллективной безопасности в Европе с участием США. Все эти предложения были отвергнуты Западом. На все дальнейшие инициативы Советского Союза по началу переговоров о заключении пакта о не нападении между НАТО и странами Варшавского договора НАТО отвечало отказом и объявляло эти инициативы пропагандистскими. В то же время в 1955-1960 гг. СССР в одностороннем порядке сократил численность своих вооруженных сил почти на 3 млн. чел., доведя ее до 2,4 млн. чел.

После создания термоядерного оружия в 50-х гг., СССР направил свои усилия на установление военно-стратегическо­го паритета с США, которое произошло на рубеже 60-70-х гг.

Самый опасный международный кризис возник осенью 1962 г. в связи с обстановкой вокруг Кубы. За годы Второй мировой войны США построили 434 военно-морские базы и 1933 базы для армии и стратегической авиации. Американские вооруженные силы находились на всех континентах, американские ракеты с ядерными боеголовками, размещенные на территории Западной Европы, Турции и других стран, были нацелены на несколько десятков крупных городов СССР и стран соцлагеря. После революции на Кубе и прихода к власти там социалистического правительства, Советский Союз, пользуясь соседством Кубы с США, начал там размещение ракет, способных нести ядерные боеголовки. В ответ на это США стянуло к острову свой флот (на территории Кубы находится одна из крупнейших военных баз США Гуантанамо) и выдвинуло ультиматум о выводе с Кубы советских войск. На начавшихся переговорах был достигнут компромисс и советские ракеты с Кубы были выведены.

Руководителям США и СССР в ходе Карибского и корейского кризисов, несмотря на взаимную неприязнь, удалось избежать прямого военного столкновения, которое вероятно привело бы к атомной войне со всеми ее последствиями. Впоследствии мировой общественности стало известно, что в 50-х гг. в США были разработаны секретные планы развязывания войны против СССР, который предусматривали атомные бомбардировки десятков советских городов. Нарушая нормы международного права, американские военные самолеты в течение нескольких лет на большой высоте совершали полеты в воздушном пространстве СССР с разведывательными целями,

С концом холодной войны и распадом Варшавского договора в 1991 г. роль НАТО в военных делах Европы стала неопределенной . Направление деятельности НАТО в Европе сместилось по направлению к сотрудничеству с европейскими организациями — например Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) с целью планировать политику с «меньшей угрозой континентальной безопасности». Также НАТО работает в направлении включения в свой состав бывших стран-участников Варшавского договора и стран СНГ.

В настоящее время роль НАТО несколько изменилась. Европейский союз, основу которого составляют государства — члены НАТО, стремится к ограничению вмешательства США в европейские дела. Со своей стороны США, которые сегодня не имеют во всем мире достаточно сильного политического и военного противовеса и практически не ограничены в своих действиях, заявили о том, что они в дальнейшем не нуждаются в поддержке своей политики со стороны каких бы то ни было межгосударственных союзов и не собираются связывать себя какими бы то ни было международными обязательствами. В первые годы XXI в. лидеры НАТО в континентальной Европе — ФРГ и Франция — проводили политику сближения с Россией и создания европейского сообщества, способного противостоять диктату США.

3. Политика «холодной войны» была провозглашена в программной речи У. Черчилля 5 марта 1946 в амери­канском г. Фултоне, в которой он призвал к созданию англо­американского союза для борьбы с «мировым коммунизмом во главе с Советской Россией». Начиная с 1946 г. стали говорить о «холодной войне» (в отличие от атомной «горячей войны») между двумя блоками стран. Сущность этой политики заключалась в обострении международной напряжённости, создании и поддерживании опасности возникновения « горячей войны» («балансирование на грани войны»). Целью «холодной войны» было подавление экономическими и политическими методами СССР как наиболее возможного конкурента США в борьбе за мировое господство, обоснование огромных государственных расходов на содержание армии и производство вооружений, оправдание неоколониальной политики США и их борьбы с рабочими, антирасистскими и освободительными движениями.

«Холодная война» заключалась в: образовании системы военно-политических союзов (НАТО, СЕАТО, СЕНТО, АНЗЮС и др.), направленных против СССР и его союзников. В противовес этим блокам страны соцлагеря были объединены под руководством СССР в Совет экономической взаимопомощи (СЭВ, 1949 г.) и оборонительную Организацию Варшавского договора (ОВД, 1955 г.);

• создании широкой сети военных баз во всех стратегически важных точках мира;

• форсировании гонки вооружений, включая ядерное и другие виды оружия массового уничтожения;

• использовании силы, угрозы силой или накопления вооружений как средства воздействия на политику других государств («атомная дипломатия», «политика с позиции силы»);

• применении средств экономического давления (дискриминация в торговле и др.); активизации и расширении подрывной деятельности разведслужб; поощрении путчей и государственных переворотов;

• идеологической пропаганде («психологическая война»);

• препятствовании установлению и осуществлению политических, экономических и культурных связей между государствами.

«Холодная война» охватила весь мир. Периодически возникали кризисы и локальные войны (войны в Корее и Индокитае, ввод войск ОВД в Венгрию и Чехословакию, Карибский (кубинский) кризис, война во Вьетнаме, война в Афганистане и т. д.). В 50-х гг. началась гонка ядерных вооружений.

Советский Союз и другие страны соцлагеря, будучи поставлены перед необходимостью решения острых внутренних социальных и экономических проблем, а также значительно уступая США и их союзникам по уровню экономического развития, не были заинтересованы в обострении международных отношений. Их внешняя политика была направлена на ликвидацию «холодной войны» и разрядку международной напряженности. Против «холодной войны» выступила Франция, Финляндия, ряд азиатских и латиноамериканских государств. Под влиянием антивоенных сил в первой половине 70-х гг. началась разрядка международной напряженности, выражением которой стал ряд международных договоров и соглашений (прежде всего между СССР и США), о неприкосновенности послевоенных границ в Европе, а также подписание Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Однако высокий уровень напряженности сохранялся. Он особенно усилился в начале 80-х гг., после того как США разместили свои крылатые ракеты в Европе и провозгласили американскую стратегическую оборонную инициативу (СОИ). В1987 г. напряжение несколько спало в связи с заключением соглашения о контроле над вооружениями. В 1989 г. советские войска ушли из Афганистана. В декабре 1989 г. президенты Дж. Буш и М. Горбачев на саммите на о. Мальта официально объявили о прекращение холодной войны».

4. Предложение о созыве общеевропейского совещания такого рода было изложено в «Декларации об укреплении мира и безопасности в Европе», принятой в 1966 г. в Бухаресте Политическим консультативным комитетом Варшавского договора. Это предложение было поддержано Францией, Финляндией, а после избрания В. Брандта канцлером ФРГ — Западной Германией.

Первый этап совещания был проведён на уровне министров иностранных дел с 3 по 7 июля 1973 г. в Хельсинки. Участвовали представители 33 европейских государств (Албания отказалась принять участие в совещании), а также США и Канады. На нём были определены повестка дня, условия и процедура проведения совещания. Повестка дня предусматривала обсуждение вопросов, относящихся к:

1. безопасности в Европе,

2. сотрудничеству в области экономики, науки и техники и окружающей среды,

3. сотрудничеству в гуманитарных и др. областях,

4. дальнейшим шагам после совещания.

Второй этап совещания проходил в Женеве 18 сентября 1973 - 21 июля 1975 гг. турами продолжительностью от 3 до 6 месяцев на уровне делегатов и экспертов, назначенных государствами-участниками. На этом этапе вырабатывались и согласовывались договорённости по всем пунктам повестки дня совещания.

Третий этап совещания проходил в Хельсинки 30 июля - 1 августа 1975 г. на уровне высших политических и государственных руководителей стран — участниц совещания. Заключительный акт включил согласованные договорённости по всем пунктам повестки дня. Он представлял собой единое целое, являлся тщательно взвешенным балансом интересов всех государств-участников, и все зафиксированные в нём договорённости должны были выполняться в полном объёме.

Заключительный акт начинался обязательством государств-участников придать полную действенность результатам сове­щания и обеспечить использование плодов, вытекающих из этих результатов, между государствами-участниками и во всей Европе, и тем самым расширять, углублять и сделать поступа­тельным и прочным процесс разрядки. В разделе Заключительного акта, относящемся к вопросам безопасности, сформулированы десять принципов, определяющих правила и нормы взаимоотношений и сотрудничества государств — участников совещания:

— равенство и уважение суверенных прав госу­дарств;

- неприменение силы или угрозы силой;

- нерушимость границ;

- территориальная целостность государств;

- мирное урегулирование споров;

- невмешательство во внутренние дела;

- уважение прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений;

- равноправие и право народов распоряжаться своей судьбой; -сотрудничество между государствами;

- добросовестное выполнение обязательств по международному праву.

5. Понимание опасности политики конфронтации, а также растущее осознание преимуществ тесного сотрудничества (в первую очередь в хозяйственной сфере) привело к созданию и реализации политики «разрядки международной напряженности». Эта политика, хоть и не вела к радикальному разрешению конфликта между Востоком и Западом, но все ж делала акцент на аспектах сотрудничества в отношениях между двумя противоположными блоками. Она состояла из двух компонентов: экономических соглашений и соглашений об ограничении ядерных вооружений. В 1971-1976 гг. общий объем советско-американской торговли увеличился в 8 раз при росте товарооборота в целом между Востоком и Западом в 5 раз. Однако двусторонний торговый обмен развивался главным образом за счет массовых закупок Советским Союзом американского зерна.

Результатом политики разрядки стало подписание ряда договоров — о приостановке испытаний ядерного оружия на Земле, в небе и под водой, о нераспространении ядерного оружия и других. Большой вклад в этот процесс внесли: четырехсторонний договор (СССР, США, Великобритания, Франция) по Западному Берлину (1971 г.), договоры СССР и Польши с ФРГ о признании нерушимости границ, установленных в результате второй мировой войны, и другие, а также Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Хельсинки (1975 г.), который подписали 35 государств Европы, а также Канада и США.

Из всех заключенных СССР и США в период «разрядки» соглашений об ограничении вооружений наиболее важными были следующие.

26 мая 1972 г. был подписан бессрочный договор о противоракетной обороне (ПРО), оформленный спустя 2 года специальным протоколом. Он зафиксировал обязательство Советского Союза и Соединенных Штатов не развертывать системы ПРО по всей стране, а ограничить лишь одним районом радиусом в 150 км (СССР выбрал для себя район Москвы, а США — район ракетной базы Гранд Форкс в Северной Дакоте). В этих районах каждой из сторон разрешалось иметь не более 100 противоракет.

Тогда же, в мае 1972 г., было заключено 5-летнее Временное соглашение о некоторых мерах в области ограничения стратегических поступательных вооружений (ОСВ-1), которое устанавливало согласованные количественные пределы для двух классов вооружений — межконтинентальных баллистических ракет (МБР) и баллистических ракет на подводных лодках (МБПЛ) каждой из стран.

22 июня 1973 г. было подписано бессрочное соглашение о предотвращении ядерной войны между СССР и США.

3 июля 1974 г. был заключен договор об ограничении подземных испытаний ядерного оружия, который запрещал, начиная с 31 марта 1976 г., проведение любых подземных испытаний мощностью свыше 150 кт.

28 марта 1976 г. был заключен договор о подземных ядерных взрывах в мирных целях, ограничивающий такие взрывы согласованной мощностью взрывных устройств.

После этого наметилась тенденция к распространению разрядки и на другие регионы. С заключением в 1973 г. соглашения о прекращении войны и восстановлении мира во Вьетнаме удалось ликвидировать опасный очаг международной напряженности в Индокитае и добиться воссоединения Северного и Южного Вьетнама (1975 г.). Начались создание системы безопасности в Азии в целом, что, в частности, стимулировалось восстановлением дипломатических отношений между КНР и США и распадом военно-политических блоков. В 1972 г. о выходе из СЕАТО заявило правительство Пакистана, а в 1977 г. этот блок прекратил свое существование. В 1979 г., после «исламской революции» в Иране, был распущен и блок СЕНТО.

Однако с конца 1979 г. разрядка международной напряженности была прервана. В руководстве США возобладало мнение, что из политики разрядки СССР извлекает одностороннюю выгоду: имея доступ к западной технологии, он усиливает гонку вооружений. США провозгласили, что они готовы вести дальнейшие переговоры между Западом и Востоком только с позиции силы. Вместо концепции политики разрядки была принята политика равновесия, управления кризисной ситуацией и предотвращения войны. Сенат США отказался ратифицировать подписанный в июне 1979 г. в Вене Дж. Картером и Л. И. Брежневым договор ОСВ-2, который ограничивал для каждой из сторон уровень носителей ядерного оружия 2400 единицами. СССР снова включился в гонку вооружений, заменив в Восточной Европе устаревшие ракеты средней дальности РСД-4 и РСД-5 модернизированными РСД-20 в количестве 33 единиц. Декабрьская 1979 г. сессия Совета НАТО одобрила т. н. «двойное» решение: осуществляя политику «довооружений», продолжить переговоры по ОСВ с « позиции силы», добиваясь от СССР односторонних уступок. В качестве ответной меры на модернизацию советских ракет в Западной Европе были установлены 572 крылатые ракеты «Круиз» и «Першинг-2», способные достигать территории Советского Союза. Резко осудив введение советских войск в Афганистан, США немедленно объявили торговые санкции против СССР, а страны НАТО •— бойкот летних Олимпийских игр 1980 г. в Москве.

Ухудшение международной обстановки привело к срыву переговоров о взаимном уничтожении химического оружия, ко­торые велись с 1974 по 1980 г. Предложенный в 1981 г. Р. Рейганом «нулевой вариант», предполагавший полный вывод ракет средней дальности из Европы (за исключением терри­торий Англии, Франции и ракет морского базирования) был отвергнут Советским Союзом, так как в этом случае при полном выводе советских ракет США почти полностью сохраняли свой ядерный потенциал и военное присутствие в Европе.

С 1981 г. США начали открытую экономическую войну против СССР, объявив эмбарго на участие американских фирм в строительстве газопровода Уренгой — Помары — Ужгород — Западная Европа. Президент Рейган запретил рейсы «Аэрофлота» в США и дальнейшее осуществление ряда американо-советских научно-технических программ, провозгласил « крестовый поход» против СССР, объявив его «империей зла». Вскоре начался новый, на этот раз — космический, виток гонки вооружений. В 1983 г. президент Р. Рейган выступил с программой стратегической оборонной инициативы (СОИ), предусматривавшей создание противоракетного космического щита над США. Эта программа, получившая название «звездные войны», фактически означала отказ США от выполнения договора по ПРО 1972 г.

После того, как США приступили к размещению в ФРГ и Великобритании «Першингов», Советский Союз 24 ноября 1983 г. приостановил участие в женевских переговорах по разоружению, объявил о намерении разместить в Европе новые РСД-20, а также о выводе к берегам США морских ядерных средств передового базирования.

Глобальной конфронтация 80-х гг. сопровождалась гонкой вооружений, разорительной для обеих сверхдержав, однако экономика СССР пострадала от нее в гораздо большей степени. В конце 80-х гг. советское руководство во главе с М. Горбачевым, пытаясь снять гибельное для всего мира обострение напряженности в советско-американских отношениях, пошло на серьезные уступки в области разоружения, приняло решение о прекращении поддержки своих европейских союзников по ОВД. В 1988 г. при посредничестве США были подписаны документы по афганскому урегулированию, на основании которых советские войска к 15 февраля 1989 г. были выведены из Афганистана. Используя механизм ООН, удались добиться прекращения вооруженной борьбы в Намибии, Камбодже, Анголе, Мозамбике, Никарагуа.

Американо-советский договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности от 1987 г. предусматривал уничтожение в течение трех лет всех баллистических и крылатых ракет наземного базирования двух классов, что составляло 3-4% ядерного потенциала СССР и США;

Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1), заключенный в июле 1991 г., предполагал сокращение ядерных арсеналов СССР и США на 50%.

В 1989-1991 гг. в государствах Центральной и Восточной Европы произошли революционные события, в результате которых власть перешла к прозападным антикоммунистическим правительствам. Те же процессы охватили ряд республик СССР, приведя к его ликвидации. В результате ОВД перестала существовать, единственной сверхдержавой мира оказались США,

Новый мировой порядок был юридически оформлен Парижской «Хартией для новой Европы», которую подписали главы 34 государств в ноябре 1990 г. Было предложено создание Совета Североатлантического сотрудничества — международного форума, позволившего обсуждать вопросы взаимодействия между НАТО и его бывшими противниками. Зимой 1991-1992 гг. в эту организацию вошли не только бывшие члены ОВД, но и все государства, образовавшиеся после распада СССР.

Это означало окончание состояния «холодной войны» между Востоком и Западом, крушение биполярной структуры мира, что заложило основу для принципиально нового баланса сил.

6.Интеграционные процессы в мире, в соответствии с Маастрихтским договором 1991г. Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) в ноябре 1993 г. трансформировалось в Европейский Союз. Объединившиеся в нем 15 стран (после присоединения с 1 января 1995 г. к ЕЭС Австрии, Швеции и Финляндии) договорились о создании единого экономического пространства, о проведении общей экономической политики, политики в области безопасности, сотрудничества в сфере правосудия и внутренних дел, в социальных вопросах, охране окружающей среды. Новый уровень сотрудничества предполагал единое гражданство, создание Европейского центрального банка, введение единой валюты (евро) в банковских операциях с 1 января 1999 г., а в розничной торговле — с 1 июля 2002 г. В конце 90-х годов общая численность населения стран ЕС составляла 372 млн. человек, а совместный ВВП — 8 трлн. 164 млрд. долларов США. Весной 2003 г. на саммите ЕС в Афинах было достигнуто соглашение о вступлении в Евросоюз 10 новых членов (Венгрия, Польша, Чехия, Словакия, Словения, Кипр, Мальта, Латвия, Литва и Эстония). В мае 2004 г., эти страны стали полноправными членами ЕС, объединенная Европа включает 25 государств с населением в 500 млн. человек.

9 апреля 1992 г. в г. Сан-Антонио президентом США Дж. Бушем, президентом Мексики С. де Гортари и премьер-министром Канады Б. Малруни был парафирован договор о создании Североатлантической зоны свободной торговли (НАФТА), объединившей страны с населением в 385 млн. чел. и совместным ВВП в 7 млрд. 771 млн. долларов США. В экономические связи «тройки» были введены принципы свободного движения товаров, услуг, капиталовложений и рабочей силы без создания наднациональных политических структур.

Происходят процессы хозяйственного сближения и в странах «третьего мира», в основе которых лежит стремление правящих кругов объединить свои усилия для преодоления экономической отсталости. Там уже насчитывается более 20 региональных группировок: Латиноамериканская ассоциация интеграции (ЛАИА), Андский пакт, Центральноамериканский общий рынок (КАЕМ), общий рынок Южного Конуса (МЕРКОСУР). Собравшиеся в декабре 1994 г. в Майями (США) главы государств и правительств 34 стран Западного полушария поставили вопрос о создании к 2005 г. Панамериканской зоны свободной торговли от Аляски до Огненной земли.

В январе 1992 г. на Сингапурском совещании в верхах Ассоциации государств Юго-Восточний Азии (АСЕАН) было принято решение о созданий зоны свободной торговли в этом регионе с 2003 г.

Существуют также Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива, Экономическое сообщество Западноафриканских государств, Сообщество развития Юга Африки, Центральноевропейская зона свободной торговли, Черноморское экономическое сотрудничество и др. Одновременно намечаются контуры межконтинентальных зон свободной торговли, начало которым было положено учреждением Азиатско-тихоокеанского экономического совета (АПЭК) в 1989 г. и Ассоциации регионального сотрудничества стран Индийского океана (АРСИО) в 1997 г. Тогда же, в марте 1997г. в Бангкоке (Таиланд) состоялась первая азиатско-европейская встреча на высшем уровне двух крупнейших экономических блоков — ЕС и АСЕАН (466 млн. чел.), положившая начало постоянному сотрудничеству и стратегическому партнерству между ними.

7.Крупнейшим и опасным вызовом XXI в. стал международный терроризм. Истоки его известны давно, однако с XIX в. он применяется в политической борьбе все чаще и чаше, Непревзойденными террористами были сионисты в Палестине. Многие деятели Израиля прошли эту школу.

События 11 сентября 2001 г., когда террористы совершили нападение на США, открыли глаза многим. Организованный террор представляет угрозу для государств, для мирных граждан. Он носит международный характер, и его действия мы наблюдаем на Ближнем Востоке, в Афганистане, Испании, Филиппинах, Паки­стане, Индии, Шри-Ланке, Турции, Великобритании, Перу, Гватемале, России, Алжире и т.д. Особую активность проявляет ныне так называемый исламский терроризм.

Многие видные исследователи связывают это с неразрешенностью палестинской проблемы, низким уровнем социально-экономического положения народных масс во многих мусульманских странах, растущими противоречиями между развитыми державами и развивающимися государствами. Надо учесть, что после ликвидации колониальных империй именно мусульманские народы не смогли добиться национальной независимости (Восточный Туркестан, Чечня, Палестина, Курдистан, Абхазия). Отсутствие демократических начал в обществе также играет определенную роль.

Угроза терроризма заставила ООН, региональные организации (ШОС, ЕС, АСЕАН), а также многие государства принять меры для борьбы с этим злом, координировать свои действия по пресечению деятельности террористических организаций.

Прикрываясь борьбой с терроризмом, а также с распространением оружия массового уничтожения (ОМУ), США перешли к односторонним действиям, которые вызывают озабоченность у многих стран. Так, они добились согласия на проведение операции по ликвидации террориста У. бен Ладена и ставшего его союзником правительства талибанов в Афганистане (2002 г.). Антииракская операция США и Англии в 2003 г. без согласия ООН привела к осложнениям в мире.

В наши дни проблема энергии, энергетической безопасности занимает особое место в международной жизни. Без энергии нет развития, и поэтому контроль нал нефтегазовыми месторояедениями, транспортными маршрутами становится приоритетной задачей в политике. Самые мощные и развитые державы свою национальную безопасность напрямую связывают с удержанием региона Ближнего и Среднего Востока (к нему ныне присоединяется и Центральная Азия) под своим влиянием. Для этого используются самые разнообразные методы международной политики: соглашения, создание коалиций, предоставление помощи, военно-политическое давление и сила.

Такие страны, как Китай, Индия, Бразилия потребляют огромное количество нефти и газа. Своих ресурсов у них не хватает, приходится импортировать. Это привело к невиданному скачку цен на эти виды сырья. Впервые быстрый рост цен произошел после октябрьской войны 1973 г. на Ближнем Востоке, когда арабские страны отказались продавать нефть западным державам. Тогда возник мировой энергетический кризис, принесший немало невзгод многим странам.

Все мы ощущаем процесс глобализации. Экономические, торгово- финансовые связи, культура и спорт сближают разные народы и страны. Никто не может остановить этот объективный процесс, и вопрос заключается в том, чтобы не остаться на обочине и не потерять самобытность. Казахстан, его народы имеют все возможности для того, чтобы занять достойное место в этом изменяющемся мире.