- •Раздел I. Общие положения уголовно-процессуальной науки и законодательства
- •Тема 1. Понятие, сущность и задачи
- •§ 1. Понятие уголовного процесса,
- •§ 2. Стадии уголовного процесса
- •§ 3. Основные понятия уголовно-процессуальной науки
- •Тема 2. Уголовно-процессуальный закон
- •§ 1. Понятие уголовно-процессуального закона и его действие
- •§ 2. Структура уголовно-процессуального
- •§ 3. Взаимосвязь уголовно-процессуального права
- •Тема 3. Принципы уголовного процесса
- •§ 1. Понятие принципов
- •§ 2. Понятие и содержание отдельных
- •Тема 4. Участники (субъекты) уголовного процесса
- •§ 1. Понятие участников
- •§ 2. Суд как орган правосудия
- •§ 3. Участники уголовного судопроизводства
- •§ 4. Участники уголовного
- •§ 5. Иные участники уголовного судопроизводства
- •Тема 5. Обстоятельства, исключающие участие
- •§ 1. Основания отвода должностных и иных лиц
- •§ 2. Порядок рассмотрения и разрешения заявленных отводов
- •Тема 6. Доказательства и доказывание в уголовном процессе
- •§ 1. Гносеологические основы установления
- •§ 2. Доказательства в уголовном
- •§ 3. Предмет и пределы доказывания
- •§ 4. Процесс доказывания
- •§ 5. Общая характеристика отдельных видов доказательств
- •Тема 7. Меры уголовно-процессуального принуждения
- •§ 1. Понятие мер уголовно-процессуального
- •§ 2. Задержание подозреваемого
- •§ 3. Меры пресечения в уголовном судопроизводстве
- •§ 4. Иные меры процессуального принуждения
- •Тема 8. Ходатайства в уголовном судопроизводстве
- •§ 1. Понятие, виды и социально-правовое значение
- •§ 2. Порядок заявления,
- •Тема 9. Обжалование действий и решений суда и должностных
- •§ 1. Право участников уголовного процесса на обжалование
- •§ 2. Порядок рассмотрения и разрешения жалоб
- •Тема 10. Уголовно-процессуальные документы,
- •§ 1. Уголовно-процессуальные документы
- •§ 2. Уголовно-процессуальные сроки
- •§ 3. Уголовно-процессуальные издержки
- •Тема 11. Реабилитация в уголовном судопроизводстве
- •§ 1. Правовое регулирование возмещения ущерба, причиненного
- •§ 2. Основания и условия возникновения права
- •§ 3. Порядок восстановления прав,
- •Тема 12. Гражданский иск в уголовном процессе
- •§ 1. Понятие, сущность и значение гражданского иска
- •§ 2. Порядок предъявления, обеспечения и разрешения
- •Раздел II. Предварительное досудебное производство
- •Тема 13. Возбуждение уголовного дела
- •§ 1. Понятие, сущность и значение
- •§ 2. Поводы и основания к возбуждению уголовного дела
- •§ 3. Основания и процессуальный порядок принятия
- •Тема 14. Предварительное расследование (общие положения)
- •§ 1. Понятие, формы и значение
- •§ 2. Общие условия предварительного расследования
- •Тема 15. Следственные действия
- •§ 1. Понятие следственных действий и их система
- •§ 2. Процессуальный порядок производства допроса,
- •§ 3. Процессуальный порядок производства
- •§ 4. Процессуальный порядок производства обыска, выемки
- •§ 5. Процессуальный порядок контроля и записи
- •§ 6. Процессуальный порядок производства
- •§ 7. Процессуальный порядок производства
- •§ 8. Процессуальный порядок назначения и производства
- •Тема 16. Привлечение лица в качестве
- •§ 1. Привлечение лица в качестве
- •§ 2. Предъявление обвинения и допрос обвиняемого
- •Тема 17. Основы взаимодействия
- •§ 1. Общие положения взаимодействия
- •§ 2. Типичные формы взаимодействия
- •Тема 18. Приостановление производства по уголовному делу
- •§ 1. Понятие, сущность, основания и условия приостановления
- •§ 2. Деятельность следователя
- •Тема 19. Окончание предварительного расследования
- •§ 1. Окончание предварительного расследования и его виды
- •§ 2. Окончание расследования составлением
- •§ 3. Окончание предварительного следствия составлением
- •Тема 20. Производство дознания
- •§ 1. Дознание по уголовным делам, по которым
- •§ 2. Дознание по уголовным делам,
- •Раздел III. Производство в судебных стадиях
- •Тема 21. Подсудность
- •§ 1. Понятие подсудности и ее значение
- •§ 2. Подсудность уголовных дел
- •Тема 22. Предание суду (назначение судебного
- •§ 1. Понятие, задачи и значение стадии предания суду
- •§ 2. Формы и основания назначения судебного заседания
- •§ 3. Иные полномочия судьи в стадии
- •Тема 23. Судебное разбирательство
- •§ 1. Понятие, задачи и значение судебного разбирательства
- •§ 2. Общие условия судебного разбирательства
- •§ 3. Структура и содержание судебного разбирательства
- •Тема 24. Постановление и провозглашение приговора
- •§ 1. Приговор - акт правосудия
- •§ 2. Порядок постановления и провозглашения приговора
- •§ 3. Структура и содержание приговора
- •Тема 25. Особый порядок принятия судебного решения при
- •§ 1. Основания и условия применения особого порядка
- •§ 2. Порядок постановления приговора при особом
- •Тема 26. Производство у мирового судьи
- •§ 1. Общая характеристика производства у мирового судьи
- •§ 2. Порядок возбуждения уголовных дел
- •§ 3. Особенности судебного порядка рассмотрения
- •Тема 27. Производство в суде присяжных
- •§ 1. Краткая характеристика суда с участием присяжных
- •§ 2. Структура судебного разбирательства
- •Тема 28. Производство в суде второй инстанции
- •§ 1. Понятие, задачи, формы и значение производства
- •§ 2. Уголовно-процессуальный порядок
- •§ 3. Уголовно-процессуальный порядок
- •§ 4. Основания к отмене или изменению судебных решений,
- •Тема 29. Исполнение приговора
- •§ 1. Понятие, задачи и значение стадии исполнения приговора
- •§ 2. Вступление судебных решений в законную силу
- •§ 3. Вопросы, возникающие и разрешаемые
- •§ 4. Процессуальный порядок разрешения вопросов,
- •Тема 30. Производство в порядке судебного надзора
- •§ 1. Понятие, задачи и значение производства
- •§ 2. Уголовно-процессуальный порядок
- •§ 3. Соотношение надзорного и кассационного производств
- •Тема 31. Возобновление производства по уголовному делу
- •§ 1. Понятие, сущность, задачи и значение возобновления
- •§ 2. Основные категории стадии возобновления производства
- •§ 3. Досудебное и судебное производства в стадии
- •Раздел IV. Особые производства и иные институты
- •Тема 32. Особенности производства
- •§ 1. Общие положения, характеризующие несовершеннолетних и
- •§ 2. Особенности предварительного расследования уголовных
- •§ 3. Особенности судебного разбирательства уголовных дел
- •Тема 33. Производство о применении принудительных мер
- •§ 1. Основания и условия применения принудительных мер
- •§ 2. Особенности предварительного следствия по делам лиц,
- •§ 3. Особенности судебного разбирательства по делам лиц, в
- •Тема 34. Особенности производства по уголовным делам
- •§ 1. Понятие и значение производства по уголовным делам
- •§ 2. Особенности производства по уголовным делам
- •Тема 35. Международное сотрудничество
- •§ 1. Основы международного сотрудничества
- •§ 2. Основные положения международного сотрудничества
- •§ 3. Международное сотрудничество в сфере выдачи лица,
- •§ 4. Международное сотрудничество в сфере передачи лица,
- •Раздел V. Исторические формы уголовного судопроизводства и уголовный процесс некоторых зарубежных государств
- •Тема 36. Исторические формы уголовного процесса
- •§ 1. Понятие исторической формы уголовного судопроизводства
- •§ 2. Розыскная (инквизиционная, следственная) форма
- •§ 3. Состязательная (обвинительная, исковая) форма
- •§ 4. Смешанная форма уголовного процесса и ее
- •Тема 37. Уголовный процесс некоторых зарубежных государств
- •§ 1. Уголовный процесс государств
- •§ 2. Уголовный процесс государств
- •1. Обязательные законодательные и иные нормативные
- •2. Обязательная литература
- •3. Дополнительная литература к отдельным темам
- •Тема 10
- •Тема 11
- •Тема 12
- •Тема 13
- •Тема 14
- •Тема 15
- •Тема 16
- •Тема 17
- •Тема 18
- •Тема 19
- •Тема 20
- •Тема 21
- •Тема 22
- •Тема 23
- •Тема 28
- •Тема 29
- •Тема 30
- •Тема 31
- •Тема 32
- •Тема 33
- •Тема 34
- •Тема 35
- •Тема 36
- •Тема 37
§ 2. Деятельность следователя
по приостановленному производству
Приостановление предварительного производства по уголовному делу не должно означать прекращение по нему процессуальной и оперативно-розыскной работы. Поэтому следователь, дознаватель должны проводить по приостановленному уголовному делу комплекс процессуальных действий и принимать необходимые решения.
Приостановление производства по делу - временный перерыв в производстве следственных действий по собиранию, проверке и оценке доказательств, за исключением осмотра места происшествия, трупа и освидетельствования, поскольку производство их допускается до возбуждения уголовного дела.
Однако производство по приостановленному уголовному делу продолжается в специфической процессуальной и непроцессуальной формах.
После приостановления предварительного следствия следователь, дознаватель обязаны (ст. 209 и 210 УПК):
1) в случае, предусмотренном п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК, т.е. в случае приостановления производства в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, принимать меры по установлению лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого или обвиняемого, непосредственно, а также с помощью органов дознания <1>. В этом случае важную роль играет взаимодействие следователя с органом дознания, использующим весь комплекс оперативно-розыскных мероприятий. Формы данного взаимодействия следователя и органа дознания состоят в:
--------------------------------
<1> Уголовно-процессуальный закон не предусматривает акта привлечения лица в качестве подозреваемого. Поэтому трудно судить, что имеет в виду современный отечественный законодатель.
а) самостоятельном изучении или совместном обсуждении имеющихся материалов по уголовному делу;
б) обмене доказательственной и оперативно-розыскной информацией по данному уголовному делу;
в) совместном исследовании приостановленных дел по способу совершения преступления, объекту преступного посягательства и иным признакам и фактическим обстоятельствам совершения преступления;
г) согласованном по месту и времени производстве оперативно-розыскных и процессуальных действий и т.д.;
2) в случае, предусмотренном п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК, т.е. в случае, когда подозреваемый, обвиняемый скрылись от предварительного расследования либо место их нахождения не установлено по иным причинам, устанавливать место нахождения подозреваемого, обвиняемого, а если они скрылись, принимать меры к их розыску. Из содержания ст. 209 УПК следует, что при неизвестности места нахождения подозреваемого, обвиняемого следователь, дознаватель должны лично, непосредственно принимать необходимые меры к его розыску. Вместе с тем согласно ст. 210 УПК дознаватель, следователь вправе также поручить производство розыска подозреваемого, обвиняемого органам дознания. Об этом поручении указывается в постановлении о приостановлении предварительного следствия либо выносится специальное, отдельное постановление.
Розыск подозреваемого, обвиняемого может быть объявлен как во время предварительного расследования, так и одновременно с его приостановлением. В случае обнаружения обвиняемого он может быть задержан в порядке, установленном гл. 12 УПК, т.е. он может быть задержан в порядке ст. 91 УПК. В случаях, предусмотренных ст. 108 УПК, в качестве меры пресечения может быть избрано заключение под стражу. Думается, что в данном случае речь идет о заключении задержанного лица под стражу судом, находящимся по месту фактического задержания.
Непосредственная розыскная деятельность следователя, дознавателя осуществляется путем:
1) направления запросов в органы внутренних дел по месту возможного нахождения разыскиваемого подозреваемого или обвиняемого;
2) направления запросов в исправительные учреждения, где данное лицо может отбывать наказание за совершение другого преступления;
3) привлечения общественности по месту прежнего жительства и работы скрывшегося от предварительного расследования лица;
4) использования средств массовой информации через специальные программы (по крайней мере на телевидении);
5) использования сведений, полученных при расследовании иных уголовных дел, и т.д.
При привлечении к розыску подозреваемого, обвиняемого органов дознания следователь осуществляет следующие действия.
Постановление об объявлении подозреваемого, обвиняемого в розыск передается через канцелярию в оперативно-розыскное подразделение органа дознания с приложением копий постановлений о возбуждении уголовного дела, приводе, привлечении лица в качестве обвиняемого, об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения, протокола задержания и справки о личности подозреваемого, обвиняемого.
Содержание справки о личности обвиняемого регулируется ведомственными актами МВД России. К справке о личности обвиняемого прилагается его фотография, а при ее отсутствии дается подробное описание внешнего облика разыскиваемого.
По масштабам производства розыскных действий в теории и практике борьбы с преступностью выделяют местный, федеральный (всероссийский) и международный розыск.
Органы дознания осуществляют местный и федеральный розыск, руководствуясь при этом ведомственными нормативными актами. Местный розыск ведется в районе деятельности органа расследования, в производстве которого находится уголовное дело, а также в местах наиболее вероятного появления обвиняемого. Федеральный розыск объявляется в установленном ведомственными актами порядке при необнаружении лица в процессе местного розыска.
Объявление обвиняемого в международный розыск регулируется рядом подзаконных нормативных актов:
1) Постановление Правительства РФ от 14 октября 1996 г. N 1190 "Об утверждении Положения о Национальном центральном бюро Интерпола" <1>;
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1996. N 43. Ст. 4916.
2) Типовое положение о территориальном подразделении (филиале) Национального центрального бюро Интерпола, утв. Приказом МВД России от 3 июня 1997 г. N 333 <1>.
--------------------------------
<1> СПС "КонсультантПлюс".
Перечисленные подзаконные акты применяются в той части, в какой они не противоречат нормам уголовно-процессуального закона.
Процессуальное законодательство не содержит каких-либо норм, регламентирующих деятельность следователя и дознавателя по уголовному делу, приостановленному в связи с психическим или иным тяжким заболеванием обвиняемого. Следственная практика показывает, что содержанием такой деятельности являются:
1) организация в необходимых случаях лечения заболевшего подозреваемого, обвиняемого;
2) пресечение (предотвращение) возможных попыток со стороны подозреваемого, обвиняемого затянуть болезненное состояние или уклониться от лечения;
3) принятие необходимых организационных мер в период лечения обвиняемого для пресечения его попыток скрыться от органов предварительного расследования;
4) поддержание постоянного контакта с лечащим врачом, чтобы следить за ходом и результатом лечения, с тем чтобы своевременно возобновить производство по уголовному делу и т.п. (ст. 209 и 210 УПК).
В соответствии со ст. 211 УПК приостановленное предварительное расследование возобновляется мотивированным постановлением следователя и дознавателя тогда, когда:
1) отпали основания для приостановления производства (скрывшийся обвиняемый обнаружен; обвиняемый выздоровел; лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, установлено; лицо, реальная возможность которого ранее участвовать в производстве по уголовному делу отсутствовала, появилось на территории России);
2) возникла необходимость в производстве дополнительных следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия подозреваемого, обвиняемого. При этом одновременно должен быть поставлен вопрос о продлении срока расследования, если общий срок предварительного расследования, установленный уголовно-процессуальным законом, истек.
О возобновлении расследования сообщается подозреваемому, обвиняемому и их защитникам, потерпевшему, его представителю, гражданскому истцу и гражданскому ответчику или их представителям, а также прокурору.
После выполнения необходимых следственных действий предварительное расследование вновь может быть приостановлено, если существуют основания для этого и не истекли сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности.